咸安區(qū)官埠橋鎮(zhèn)、嘉魚縣渡普鎮(zhèn)是斧頭湖拆圍的重點(diǎn)。2月下旬，記者多次在“兩湖”拆圍現(xiàn)場采訪。
2月28日，渡普鎮(zhèn)的斧頭湖，湖面平靜、水氣氤氳，不少湖岸裸露出成片淺灘。除了一二個(gè)哨棚、幾處竹竿堆放點(diǎn)和少許未移走的圍網(wǎng)，昔日“水上森林”已不見蹤影。幾艘從江蘇揚(yáng)州聘請(qǐng)來的專業(yè)拆網(wǎng)船正在將竹竿一一拔出，集中堆放在湖中淺灘處。
斧頭湖管理局一名工作人員介紹，為防今年再現(xiàn)大汛，下游泵站開啟，加之多日未降雨，湖水不到1米深，比往年低了一半。一些圍網(wǎng)所在區(qū)域，來不及拆就成了沼澤地，船只無法作業(yè)。如果水位不能上漲，將采取挖泥船拆完。
西涼湖與斧頭湖相鄰。赤壁市神山鎮(zhèn)位于西涼湖畔，圍網(wǎng)面積4萬畝，占西涼湖拆圍面積的40%以上。2月27日，該鎮(zhèn)西涼村，上千根沾滿淤泥的竹竿堆在西涼湖岸邊，幾名漁民正將竹竿一一搬到車上。車旁，成捆的圍網(wǎng)堆放整齊，有的碼起了半人高。
夕陽西下，一望無際的西涼湖金光點(diǎn)點(diǎn)，湖天一色。幾艘漁船在湖中緩緩劃過，宛如一幅漁歌唱晚美景。
該鎮(zhèn)黨委書記楊赤明說，以前站在湖邊，竹竿陣看不到邊，只能望湖興嘆。拆除圍網(wǎng)，經(jīng)過幾年的生態(tài)恢復(fù)，野荷成群、菱角滿倉的夢里水鄉(xiāng)將重回眼前。
圍湖還湖，發(fā)展理念提檔升級(jí)
上世紀(jì)80年代，“千湖之省”的湖北面臨吃魚難，湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖應(yīng)運(yùn)而生。
省水產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶，1987年前后，我省為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，組團(tuán)赴江蘇等省學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。在各方推動(dòng)下，全省大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，湖泊圍網(wǎng)、圍欄養(yǎng)殖從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模推廣。
1991年，咸寧地區(qū)行署還專門召開漁業(yè)開發(fā)管理工作會(huì)議，提倡發(fā)展面積適中、效益好的圍網(wǎng)養(yǎng)殖。
長期圍網(wǎng)養(yǎng)殖、過度開發(fā)，導(dǎo)致水質(zhì)惡化。2012年施行的《湖北省湖泊保護(hù)條例》規(guī)定：禁止在湖泊水域圍網(wǎng)、圍欄養(yǎng)殖。
中央也明確要求，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。
“兩湖”拆圍是發(fā)展理念的迭代升級(jí)。但要拆掉漁業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，砸掉沿湖謀生賺錢的飯碗，談何容易。
咸安區(qū)向陽湖鎮(zhèn)北嶺村60歲的漁民吳繼海，從1995年起就在西涼湖圍網(wǎng)養(yǎng)魚。20多年來，他和其他股東共同承包了2100畝湖面，正常年份每年純收入上百萬元。
去年，區(qū)水產(chǎn)局、鎮(zhèn)、村工作人員輪流到他家做工作，希望自行拆除。持有《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》的，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)350元；沒證的，獎(jiǎng)補(bǔ)300元。限期內(nèi)自拆，每畝另獎(jiǎng)50元。
吳繼海說：“雖說補(bǔ)償能有七八十萬元，但20多年的心血，一拆都沒了，要說不心痛，那是假的，真是舍不得啊。但這次，政府是下本錢、動(dòng)了真格，從長遠(yuǎn)發(fā)展看，的確不拆不行?！?/P>
為加快推進(jìn)，咸寧市動(dòng)員漁民中的人大代表、政協(xié)委員、村干部先自拆，但這個(gè)示范并不好當(dāng)。赤壁市神山鎮(zhèn)西涼村村支書陳長青帶著兄弟們承包了近4000畝水面。為作表率，陳長青率先拆掉了自家圍網(wǎng)。他說：“剛開始兄弟們不理解，拍著桌子吵架，甚至要上訪，一家人鬧得不可開交?！标愰L青反復(fù)上門勸說：圍網(wǎng)把湖面基本占光，水草被吃了，野荷也看不到了，水質(zhì)變差、防汛也受影響。為了子孫后代，圍網(wǎng)必須拆。
工作專班喊破嗓子、跑斷了腿，絕大多數(shù)漁民思想漸漸轉(zhuǎn)變。補(bǔ)償金如期到位，幫漁民找銷路、聯(lián)系培訓(xùn)就業(yè)、對(duì)困難戶包保到戶，一片片圍網(wǎng)消失在湖面……
該市水產(chǎn)局介紹，全市湖庫拆圍，地方政府掏出1.5億元，對(duì)于財(cái)政實(shí)力不雄厚的咸寧而言，壓力巨大。漁民們付出的代價(jià)同樣難以估量，但各方齊心協(xié)力，如期拆出了一湖碧水。
愛湖養(yǎng)湖，人與湖和諧相處
張才保說，拆圍僅是第一步，保障上岸漁民生計(jì)，實(shí)現(xiàn)湖泊生態(tài)修復(fù)和科學(xué)利用相結(jié)合，更為重要。目前，咸寧正在謀劃制定相關(guān)政策，建立長效機(jī)制。
咸寧漁民中大多數(shù)岸上有田，但人均田地少，種田致富難。大多數(shù)漁民年齡四五十歲，打工缺文化，學(xué)新技術(shù)也難。
如何讓漁民安心上岸？咸安區(qū)舉辦多期培訓(xùn)班，幫助漁民學(xué)習(xí)精養(yǎng)魚池養(yǎng)殖技術(shù)，流轉(zhuǎn)魚塘繼續(xù)養(yǎng)魚；組織年輕漁民到工廠就業(yè)，對(duì)困難群眾政策兜底，用多種方式幫漁民找出路謀生計(jì)。
該區(qū)拆圍副指揮長吳清平說，“兩湖”未來還會(huì)組織適度捕撈。但不宜采取個(gè)體作業(yè)，造成無序競爭?？捎纱宄闪⒓w合作社，有計(jì)劃地捕撈，優(yōu)先吸納原漁民就業(yè)，收益村民共享。
湖北大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長李兆華說，漁民們和地方政府為生態(tài)讓路，作出了巨大犧牲?！皟珊辈饑⒉皇遣鹆瞬还?，放任自流，還應(yīng)通過增殖放流、休養(yǎng)生息等方式，盡快恢復(fù)生態(tài)。
嘉魚縣縣長胡春雷建議，拆圍后的后續(xù)管理也亟待跟進(jìn)。湖泊保護(hù)點(diǎn)多、面廣，地方原有湖泊管理站已拆掉，光靠湖泊管理局，容易形成管理真空。縣級(jí)財(cái)力投入有限，為避免拆圍后出現(xiàn)反彈，宜由省級(jí)部門從資金投入、聯(lián)合執(zhí)法、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分級(jí)湖長制等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，確保生態(tài)發(fā)展，讓一湖清水世代長流。
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