咸安區(qū)官埠橋鎮(zhèn)、嘉魚縣渡普鎮(zhèn)是斧頭湖拆圍的重點。2月下旬,記者多次在“兩湖”拆圍現場采訪。
2月28日,渡普鎮(zhèn)的斧頭湖,湖面平靜、水氣氤氳,不少湖岸裸露出成片淺灘。除了一二個哨棚、幾處竹竿堆放點和少許未移走的圍網,昔日“水上森林”已不見蹤影。幾艘從江蘇揚州聘請來的專業(yè)拆網船正在將竹竿一一拔出,集中堆放在湖中淺灘處。
斧頭湖管理局一名工作人員介紹,為防今年再現大汛,下游泵站開啟,加之多日未降雨,湖水不到1米深,比往年低了一半。一些圍網所在區(qū)域,來不及拆就成了沼澤地,船只無法作業(yè)。如果水位不能上漲,將采取挖泥船拆完。
西涼湖與斧頭湖相鄰。赤壁市神山鎮(zhèn)位于西涼湖畔,圍網面積4萬畝,占西涼湖拆圍面積的40%以上。2月27日,該鎮(zhèn)西涼村,上千根沾滿淤泥的竹竿堆在西涼湖岸邊,幾名漁民正將竹竿一一搬到車上。車旁,成捆的圍網堆放整齊,有的碼起了半人高。
夕陽西下,一望無際的西涼湖金光點點,湖天一色。幾艘漁船在湖中緩緩劃過,宛如一幅漁歌唱晚美景。
該鎮(zhèn)黨委書記楊赤明說,以前站在湖邊,竹竿陣看不到邊,只能望湖興嘆。拆除圍網,經過幾年的生態(tài)恢復,野荷成群、菱角滿倉的夢里水鄉(xiāng)將重回眼前。
圍湖還湖,發(fā)展理念提檔升級
上世紀80年代,“千湖之省”的湖北面臨吃魚難,湖泊圍網養(yǎng)殖應運而生。
省水產局相關負責人回憶,1987年前后,我省為發(fā)展水產養(yǎng)殖,組團赴江蘇等省學習經驗。在各方推動下,全省大力發(fā)展水產養(yǎng)殖,湖泊圍網、圍欄養(yǎng)殖從試點轉向大規(guī)模推廣。
1991年,咸寧地區(qū)行署還專門召開漁業(yè)開發(fā)管理工作會議,提倡發(fā)展面積適中、效益好的圍網養(yǎng)殖。
長期圍網養(yǎng)殖、過度開發(fā),導致水質惡化。2012年施行的《湖北省湖泊保護條例》規(guī)定:禁止在湖泊水域圍網、圍欄養(yǎng)殖。
中央也明確要求,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。
“兩湖”拆圍是發(fā)展理念的迭代升級。但要拆掉漁業(yè)傳統(tǒng)的生產方式,砸掉沿湖謀生賺錢的飯碗,談何容易。
咸安區(qū)向陽湖鎮(zhèn)北嶺村60歲的漁民吳繼海,從1995年起就在西涼湖圍網養(yǎng)魚。20多年來,他和其他股東共同承包了2100畝湖面,正常年份每年純收入上百萬元。
去年,區(qū)水產局、鎮(zhèn)、村工作人員輪流到他家做工作,希望自行拆除。持有《水域灘涂養(yǎng)殖證》的,每畝獎補350元;沒證的,獎補300元。限期內自拆,每畝另獎50元。
吳繼海說:“雖說補償能有七八十萬元,但20多年的心血,一拆都沒了,要說不心痛,那是假的,真是舍不得啊。但這次,政府是下本錢、動了真格,從長遠發(fā)展看,的確不拆不行。”
為加快推進,咸寧市動員漁民中的人大代表、政協(xié)委員、村干部先自拆,但這個示范并不好當。赤壁市神山鎮(zhèn)西涼村村支書陳長青帶著兄弟們承包了近4000畝水面。為作表率,陳長青率先拆掉了自家圍網。他說:“剛開始兄弟們不理解,拍著桌子吵架,甚至要上訪,一家人鬧得不可開交。”陳長青反復上門勸說:圍網把湖面基本占光,水草被吃了,野荷也看不到了,水質變差、防汛也受影響。為了子孫后代,圍網必須拆。
工作專班喊破嗓子、跑斷了腿,絕大多數漁民思想漸漸轉變。補償金如期到位,幫漁民找銷路、聯系培訓就業(yè)、對困難戶包保到戶,一片片圍網消失在湖面……
該市水產局介紹,全市湖庫拆圍,地方政府掏出1.5億元,對于財政實力不雄厚的咸寧而言,壓力巨大。漁民們付出的代價同樣難以估量,但各方齊心協(xié)力,如期拆出了一湖碧水。
愛湖養(yǎng)湖,人與湖和諧相處
張才保說,拆圍僅是第一步,保障上岸漁民生計,實現湖泊生態(tài)修復和科學利用相結合,更為重要。目前,咸寧正在謀劃制定相關政策,建立長效機制。
咸寧漁民中大多數岸上有田,但人均田地少,種田致富難。大多數漁民年齡四五十歲,打工缺文化,學新技術也難。
如何讓漁民安心上岸?咸安區(qū)舉辦多期培訓班,幫助漁民學習精養(yǎng)魚池養(yǎng)殖技術,流轉魚塘繼續(xù)養(yǎng)魚;組織年輕漁民到工廠就業(yè),對困難群眾政策兜底,用多種方式幫漁民找出路謀生計。
該區(qū)拆圍副指揮長吳清平說,“兩湖”未來還會組織適度捕撈。但不宜采取個體作業(yè),造成無序競爭??捎纱宄闪⒓w合作社,有計劃地捕撈,優(yōu)先吸納原漁民就業(yè),收益村民共享。
湖北大學資源環(huán)境學院院長李兆華說,漁民們和地方政府為生態(tài)讓路,作出了巨大犧牲?!皟珊辈饑?,并不是拆了不管,放任自流,還應通過增殖放流、休養(yǎng)生息等方式,盡快恢復生態(tài)。
嘉魚縣縣長胡春雷建議,拆圍后的后續(xù)管理也亟待跟進。湖泊保護點多、面廣,地方原有湖泊管理站已拆掉,光靠湖泊管理局,容易形成管理真空??h級財力投入有限,為避免拆圍后出現反彈,宜由省級部門從資金投入、聯合執(zhí)法、機構設置、分級湖長制等方面進行頂層設計,確保生態(tài)發(fā)展,讓一湖清水世代長流。
關注大楚網官方微信(微信號:dachuwang),給你有用有趣有料的資訊,還有好禮天天送。
掃描下方二維碼關注吧。