原標題：五類武漢職工可補繳養(yǎng)老保險 7月1日起施行 應繳而未繳者加征滯納金
《武漢市職工基本養(yǎng)老保險參保補繳暫行辦法》將從今年7月1日起施行，首次明確規(guī)定了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前因正常原因離職的人員，可補繳養(yǎng)老保險。昨天，市人社局對該辦法進行了解讀。
據(jù)介紹，《社會保險法》中與職工基本養(yǎng)老保險補繳相關的規(guī)定十分抽象，不好執(zhí)行，全國各省的做法也不相同。近年來，房地產(chǎn)限購政策與社保繳費年限掛鉤，更是催生了一批行政命令式的應急做法，有的甚至偏離了法制化軌道。為此，我市率先在全省清理和規(guī)范了職工養(yǎng)老保險補繳辦法。市民如有疑問，可撥打咨詢電話12333。
加征滯納金或積累額
用人單位及職工補繳基本養(yǎng)老保險費時，對補繳數(shù)額按日加征萬分之五的滯納金，滯納金由用人單位承擔；靈活就業(yè)人員補繳基本養(yǎng)老保險費時，對補繳數(shù)額按日加征萬分之二的積累額，積累額由個人承擔。加征的滯納金或積累額總額超過補繳數(shù)額1倍的，按照不超過補繳數(shù)額征收。
用人單位及職工補繳以前年度基本養(yǎng)老保險費的，對于2011年7月1日以前年度基本養(yǎng)老保險費的補繳數(shù)額，從2011年7月1日起開始加征滯納金；對于2011年7月1日以后年度基本養(yǎng)老保險費的補繳數(shù)額，從應繳而未繳之日起開始加征滯納金。
靈活就業(yè)人員補繳中斷繳費期間基本養(yǎng)老保險費的，對于2011年7月1日以前年度基本養(yǎng)老保險費的補繳數(shù)額，從2011年7月1日起開始加征積累額；對于2011年7月1日以后基本養(yǎng)老保險費的補繳數(shù)額，從可繳而未繳之日起開始加征積累額。
《辦法》引入了滯納金程序。過去，對用人單位不履行參保繳費義務沒有必要的震懾手段與處罰措施，催生了一批長期欠費大戶。啟動滯納金程序后，任何單位、任何人不依法履行參保繳費義務，都要納入滯納金征收范圍。
適用五類人
1、應保而未保的用人單位職工（具體包括三類情形）
①自實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革以來，本市統(tǒng)籌范圍內(nèi)在原國有企業(yè)、集體企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位辦理了正式招工錄用手續(xù)、具有國家規(guī)定的連續(xù)工齡、因歷史客觀因素應保而未保的職工（含勞動合同制工人）；
②本市統(tǒng)籌范圍內(nèi)自1996年1月1日以來與用人單位建立或事實上形成了勞動關系、因用人單位未依法履行參保繳費義務應保而未保的職工；
③經(jīng)勞動人事爭議仲裁機構或人民法院依法判定存在勞動關系、因用人單位未依法履行參保繳費義務應保而未保的職工。
2、中斷繳費的靈活就業(yè)人員
3、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前因正常原因離職的人員
4、繳費工資基數(shù)調(diào)整補繳的用人單位職工
5、其他經(jīng)人力資源和社會保障行政部門批準同意的用人單位及職工
補繳費用標準以對應年度的社平工資或崗平工資為基數(shù)計算確定。
《辦法》明確了在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革啟動實施前，從原機關事業(yè)單位流動進入企業(yè)就職或從原機關事業(yè)單位辭職辭退后從事個體靈活就業(yè)人員的參保補繳問題，可與單位協(xié)商，由單位或個人補繳養(yǎng)老保險。
目前，武漢已完成全市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革登記工作，年底前將實現(xiàn)所有職工統(tǒng)一參保。
六種情況不受理
（一）職工申報調(diào)整繳費基數(shù)申請補繳超過2年以上追溯期限的；
（二）靈活就業(yè)人員已選擇繳費基數(shù)履行了繳費手續(xù)，再次申請調(diào)整繳費基數(shù)并辦理補繳的；
（三）參保人員申請辦理跨統(tǒng)籌地區(qū)補繳業(yè)務的；
（四）參保人員已在跨統(tǒng)籌地區(qū)參加職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的；
（五）參保人員超過法定退休年齡且已辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)的；
（六）申請人職工檔案經(jīng)鑒定存在偽造或涂改的。
參保補繳起止時間
新辦法規(guī)定，對應保而未保的用人單位職工和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前因正常原因離職的人員，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行有關政策規(guī)定，由社保經(jīng)辦機構確定補繳的起始和截止時間。
對中斷繳費的靈活就業(yè)人員，應以社保信息系統(tǒng)記載的中斷繳費時間為參考依據(jù)，由社保經(jīng)辦機構確定補繳的起始和截止時間。靈活就業(yè)人員補繳起始時間不得早于2004年7月1日。
對繳費工資基數(shù)調(diào)整補繳的用人單位職工，應以社?；艘庖姙橐罁?jù)，由社保經(jīng)辦機構確定補繳的起始和截止時間，一般不得超過2年的追溯期。
這個追溯期就是，比如某人應該按5000元工資基數(shù)繳，但單位一直按的是2000元，他去投訴，要求按5000元補繳，但他拿到社?？?，才知道戶頭設立已經(jīng)超過2年了，就過了追溯期了。
補繳基數(shù)及比例
對于用人單位及職工，在我市歷年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)確定補繳基數(shù)。用人單位及職工補繳基本養(yǎng)老保險費的比例，按現(xiàn)行有關政策規(guī)定執(zhí)行。
對于原國有企業(yè)、集體企業(yè)、機關事業(yè)單位勞動合同制工人，在申請辦理“漏保補繳”業(yè)務時，凡是1996年1月1日以前應該參加而未參加合同制工人養(yǎng)老保險的時間，應按規(guī)定從被批準招收為合同制工人之日至1995年12月31日補繳積累額后方可計算為視同繳費年限。補繳積累額的基數(shù)按照補繳時上年度社平工資確定，比例統(tǒng)一按3%確定。
對于靈活就業(yè)人員申請補繳中斷期間的基本養(yǎng)老保險費的，按照自愿原則，由靈活就業(yè)人員在我市歷年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇確定補繳基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)，繳費比例統(tǒng)一按照20%確定。
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