一大波惠企措施來襲 :貨車高速公路通行費再降
2017-04-27 10:02:00 來源:楚天都市報

楚天都市報4月26日訊今天,湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,詳解剛出臺的《省政府辦公廳關(guān)于降低企業(yè)成本振興實體經(jīng)濟的意見》,省發(fā)改委、財政廳、交通廳、科技廳等9個廳局端出“惠企大禮包”。

本輪降成本政策措施共32條,涉及降低企業(yè)資源要素成本、物流成本、融資成本、稅費成本、人工成本、技術(shù)創(chuàng)新成本、制度性交易成本等方面。湖北成為全國首批省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”的省份。

降稅費成本:實現(xiàn)省定涉企“零收費”

省財政廳介紹,從今年5月1日起,我省全面停止征收綠化補償費、聯(lián)網(wǎng)維管費、河道砂石資源費,實現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費項目“零收費”,預(yù)計可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)5億元。

全省財政系統(tǒng)將加大監(jiān)督力度,對不按規(guī)定取消、暫停相關(guān)收費項目的違規(guī)行為,按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

對縣域經(jīng)濟支持方面,2017年繼續(xù)安排200億元縣域經(jīng)濟調(diào)度資金,一定程度上緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題,預(yù)計當(dāng)年可為企業(yè)減少利息支出15億元。

降物流成本:5月起高速公路通行費再降

5月1日起,省交通廳對貨車通行高速公路實行通行費降費舉措,進(jìn)一步降低物流成本。

具體措施包括:5月1日起,對使用高速公路通衢卡電子支付的貨車用戶,對其正常合法裝載部分的通行費優(yōu)惠比例由原來的10%提高到15%;停止征收“湖北省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)升級改造和維護(hù)管理費”。

6月1日起,對經(jīng)指定高速公路收費站進(jìn)出省內(nèi)長江沿岸主要港口的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運輸車輛(簡稱集卡車),實行高速公路通行費50%優(yōu)惠(包含使用高速公路通衢卡電子支付給予的優(yōu)惠的15%)。

降用能成本:電費燃?xì)赓M都降了

省物價部門將大幅削減涉企收費,降低企業(yè)用電、用氣和用熱成本。

將各級公共資源交易平臺的交易服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)降低30%;對實行政府定價的產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗經(jīng)營服務(wù)性收費,實行20%優(yōu)惠;對查驗沒有問題的進(jìn)出港(場)企業(yè),免除吊裝、移位、倉儲等費用;支持和鼓勵有條件的市州政府通過本級財政預(yù)算安排,在轄區(qū)內(nèi)實行“零收費”。

將基本電價計費方式變更周期由按年調(diào)整改為按季調(diào)整。落實電價補貼政策,將暫停執(zhí)行峰谷分時電價的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),由大工業(yè)電價用戶擴大到一般工商業(yè)電價用戶。取消供氣、供熱企業(yè)直接或變相向非居民用戶收取燃?xì)獬跹b費、熱力報裝相關(guān)費用;推進(jìn)用氣大戶開展直接交易,降低用氣成本。

降融資成本:降低企業(yè)融資成本

《意見》推出六大舉措,著力解決企業(yè)融資難融資貴的問題。

其中,降低企業(yè)貸款成本方面,今年全省單列小微貸款計劃1200億元,比上年增加30%;年末小微企業(yè)貸款規(guī)模突破1萬億元,比上年增長10%以上。對納稅信用好的小微企業(yè)貸款利率不上浮或少上浮。

規(guī)范金融機構(gòu)收費和放貸行為:在近年來銀行已減少收費項目56項的基礎(chǔ)上,今年推動每家銀行業(yè)金融機構(gòu)自主減免1—2項收費項目,收費水平總體低于上年。

降低企業(yè)融資擔(dān)保成本:鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)不收取企業(yè)客戶保證金,確需收取的,要確保還貸解保時及時退還。

提高企業(yè)直接融資比重:發(fā)揮省長江產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,設(shè)立各類股權(quán)投資基金支持實體經(jīng)濟發(fā)展。省財政對首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)給予200萬元的一次性補助。今后三年,對企業(yè)發(fā)行債券融資的,將按照債券融資方式及融資金額等給予獎勵。

發(fā)揮財政杠桿作用:鼓勵有條件的地方設(shè)立政府性擔(dān)?;稹L(fēng)險補償基金和過橋基金。大力發(fā)展小額貸款保證保險,鼓勵有條件的地方對保費進(jìn)行補貼。

推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新:支持企業(yè)利用抵押物剩余價值進(jìn)行順位抵押,有效盤活企業(yè)固定資產(chǎn)。利用自貿(mào)區(qū)政策,大力發(fā)展融資租賃和商業(yè)保理業(yè)務(wù),引入海外低成本資金。大力發(fā)展小微支行、社區(qū)支行和科技支行等專營機構(gòu),力爭到年底數(shù)量達(dá)到2100家。

降用地成本:降低企業(yè)首次拿地成本

據(jù)省國土廳介紹,將降低企業(yè)首次拿地成本,減少工業(yè)用地的持有期限,便于及時進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

工業(yè)用地:可根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期彈性確定工業(yè)用地出讓年限,通過租賃、先租后讓和租讓結(jié)合等方式取得工業(yè)用地。

物流用地:對于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或直接用于物質(zhì)儲備、中轉(zhuǎn)、配送、分銷作業(yè)、運輸裝卸以及相應(yīng)附屬設(shè)施的物流用地(具有物資批發(fā)、零售等市場交易功能的用地除外),可按當(dāng)?shù)毓I(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)出讓。

存量用地:鼓勵工業(yè)企業(yè)開發(fā)利用地上地下空間,在符合規(guī)劃條件、不改變用途的前提下,在原用地范圍內(nèi)提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。

技改惠企:35億元支持企業(yè)重大技改

省經(jīng)信委將實施“萬企萬億技改工程”,35億元引導(dǎo)資金重點支持企業(yè)重大技改項目,以及首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償。目前,“萬企萬億技改工程”正全面加速落地實施。據(jù)摸底調(diào)查,今年全省新建和在建投資過千萬的工業(yè)技術(shù)改造項目近3000個。

研發(fā)惠企:加大中小企業(yè)自主研發(fā)投入

省科技廳將通過財政資金獎補的方式,對省內(nèi)企業(yè)11類研究開發(fā)活動給予支持,所需獎補資金由省級財政和地方財政各承擔(dān)50%,2017年省級財政安排預(yù)算資金1.5億元。

具體措施包括:對省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、國家創(chuàng)新型(試點)企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級以上科技企業(yè)孵化器在孵科技型企業(yè)等國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),其研發(fā)投入在享受稅前加計扣除的基礎(chǔ)上按照10%-20%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼;對企業(yè)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制創(chuàng)新、引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊、承擔(dān)國家科技計劃項目、建設(shè)國家級科技創(chuàng)新平臺、整合全球先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新資源、開展校企科研合作、軍民研發(fā)合作、重大裝備研發(fā)及科技企業(yè)孵化器建設(shè)專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺等活動,給予一定的獎勵。省級以上科技企業(yè)孵化器發(fā)起設(shè)立的天使投資基金規(guī)??山档椭?000萬元,投資期限可延長至7年。

【延伸】湖北對中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)獎補標(biāo)準(zhǔn)

省科技廳將對省內(nèi)企業(yè)的研發(fā)投入按照10—20%的比例予以補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)將按企業(yè)規(guī)模大小分兩個等次。

據(jù)省科技廳介紹,這條政策具有一定的普惠性,但有一定的要求和范圍。支持對象的企業(yè)規(guī)模應(yīng)是年銷售收入2億元以下的中小企業(yè);支持對象的范圍應(yīng)是高新技術(shù)企業(yè)、國家創(chuàng)新型(試點)企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級科技企業(yè)孵化器在孵科技型企業(yè)等國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)。

按照企業(yè)規(guī)模大小,政府部門對其研發(fā)投入高于國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,確定了兩個等次的補貼標(biāo)準(zhǔn),即:年銷售收入小于或等于5000萬元的企業(yè),對其研發(fā)投入占銷售收入比重超過5%以上的部分,每年按實際支出的20%予以補貼;年銷售收入大于5000萬元,小于或等于2億元的企業(yè),對其研發(fā)投入占銷售收入比重超過4%以上的部分,每年按實際支出的10%予以補貼。

該政策對落實了研發(fā)投入150%稅前加計扣除政策基礎(chǔ)上的補貼,需要企業(yè)對研發(fā)投入實行規(guī)范的核算和準(zhǔn)確的歸集。(責(zé)編:段琳)

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