湖北日報訊 記者黃璐實習(xí)生蔡華
昨日,省政府公布《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》,提出全面加強政務(wù)誠信建設(shè),通過4至5年的努力,建立現(xiàn)代誠信服務(wù)型政府。
政府失信將被納入記錄
《意見》提出,建立健全政務(wù)失信記錄。依托省社會信用信息服務(wù)平臺,建立健全政務(wù)失信信息的共享交換機制,及時將全省各級政府、政府部門和公務(wù)員在履職中,因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。
由各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門會同公務(wù)員管理部門負責(zé)政務(wù)失信記錄的采集和公開,將有關(guān)記錄歸集至省社會信用信息服務(wù)平臺,并與全國信用信息共享平臺互聯(lián)互通。同時,依托“信用湖北”網(wǎng)站等依法依規(guī)逐步公開全省各級政府、政府部門和公務(wù)員政務(wù)失信記錄。
建立政府守信踐諾機制
《意見》要求,準確記錄并客觀評價全省各級政府、政府部門和公務(wù)員對職權(quán)范圍內(nèi)行政事項以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況,推動各地各部門逐步建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。
全省各級政府要嚴格履行向社會作出的承諾,把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績效評價體系,把發(fā)展規(guī)劃和政府工作報告關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展目標落實情況以及為群眾辦實事的踐諾情況作為評價政府誠信水平的重要內(nèi)容;在債務(wù)融資、政府采購、招標投標等市場交易領(lǐng)域應(yīng)誠實守信,嚴格履行各項約定義務(wù),為全社會作出表率。
公務(wù)員錄用提拔先查信用
《意見》明確,健全失信懲戒機制。加大對全省各級政府、政府部門和公務(wù)員失信行為的懲處和曝光力度,追究責(zé)任,懲戒到人。全省各級政府和政府部門存在政務(wù)失信記錄的,要根據(jù)失信行為對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度,對具體失信情況書面說明原因并限期加以整改,依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽評選資格,予以公開通報批評,對造成政務(wù)失信行為的主要負責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。
提拔干部或是獎懲,信用如何將作為重要依據(jù)。意見提出,鼓勵有條件的地方和部門在評優(yōu)評先、職務(wù)晉升中查詢信用記錄和信用檔案,對存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員,按照相關(guān)規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。實行公務(wù)員招錄信用審查制度。
四類監(jiān)督促政務(wù)誠信建設(shè)
政務(wù)誠信將晾曬于“四類監(jiān)督”下。
各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。
上級政府要定期對下級政府進行政務(wù)誠信監(jiān)督檢查,實施政務(wù)誠信考核評價,考評結(jié)果作為對下級政府績效考核的重要參考。同時,建立群眾評議機制,廣泛開展網(wǎng)上評價,接受群眾對政務(wù)誠信的評議。發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,暢通民意訴求渠道,對政務(wù)失信行為進行投訴舉報。實施區(qū)域政務(wù)誠信大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警。
支持信用服務(wù)機構(gòu)、高校及科研院所等第三方機構(gòu)對各地各部門開展政務(wù)誠信評價評級并及時公布結(jié)果,加強社會監(jiān)督。
政府換屆合同協(xié)議不得毀約
招商引資,換屆就可以不履約了?類似情況今后在湖北不被容忍?!兑庖姟芬?,建立政府采購方面的政務(wù)誠信責(zé)任制,加強對采購人在項目履約驗收環(huán)節(jié)信用情況的監(jiān)督,依法處理采購人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購活動中的違法違規(guī)失信行為。
政府和社會資本合作(PPP)項目政府方責(zé)任人及其在項目籌備、招標投標、政府采購、融資、實施等階段的誠信職責(zé),建立項目責(zé)任回溯機制,將項目守信履約情況與實施成效納入項目政府方責(zé)任人信用記錄。
規(guī)范政府招商引資行為,認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。