湖北日報訊（記者王馨、通訊員王丹）根據(jù)省人大常委會年度立法計劃安排，24日，《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例（草案）》（以下簡稱《草案》）正式提請省十二屆人大常委會第二十九次會議審議?！恫莅浮芬?guī)定，對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)景物、水體、植被等造成破壞的，最高可處罰款30萬元。

我省是風(fēng)景名勝資源大省，目前全省共有國家級風(fēng)景名勝區(qū)8處、省級風(fēng)景名勝區(qū)27處，風(fēng)景名勝區(qū)面積6393平方公里，占全省國土面積3.4%。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我省風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、管理、建設(shè)面臨著新情況和新問題，如體制機(jī)制不順、資源保護(hù)與開發(fā)利用的矛盾日益凸顯、制度建設(shè)滯后等。因此，抓緊制定出臺我省風(fēng)景名勝區(qū)條例顯得十分重要和緊迫。

《草案》共分八章四十三條，就風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、管理和法律責(zé)任等作出了規(guī)定。其中，保護(hù)方面，《草案》要求風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)要對區(qū)內(nèi)的文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居、古樹名木、野生動植物資源、特殊地質(zhì)地貌等進(jìn)行調(diào)查、鑒定和登記，建立檔案，并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告，舉辦大型游樂、進(jìn)行影視拍攝等活動，改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)及從事其他影響生態(tài)和景觀活動的，活動組織者應(yīng)當(dāng)向風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出申請。機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請20個工作日內(nèi)予以答復(fù)，審核后，活動組織者才能依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)主管部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行影視拍攝或者大型實(shí)景演藝活動的，不得破壞景物、水體、林草植被、野生動植物和地形地貌。違反此規(guī)定的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并依據(jù)情形處以10萬元以上30萬元以下的罰款。

為了保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)不受開發(fā)建設(shè)的破壞，《草案》規(guī)定了對于具備申報條件的自然景觀或者人文景觀所在地政府可以申請設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的義務(wù)。同時，風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立時，為保障有關(guān)聯(lián)的財產(chǎn)所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益不受侵害，《草案》規(guī)定申請設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的政府，負(fù)有將補(bǔ)償方案征求公眾意見、召開聽證會、及時公告等義務(wù)。其中，征求意見期限不得少于30天。