湖北日?qǐng)?bào)訊 □ 江德斌
繼網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)之后,今年以來(lái)京滬穗等城市,在地方的停車(chē)管理?xiàng)l例或規(guī)定中,均提出鼓勵(lì)發(fā)展“共享停車(chē)”模式。一些單位或個(gè)人將專(zhuān)有停車(chē)位對(duì)外開(kāi)放,并通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行分時(shí)出租,既增加收益,也方便他人。只不過(guò),這一新模式要想發(fā)展壯大,還需要政府和社會(huì)的多方統(tǒng)籌。(8月4日《北京青年報(bào)》)
截至今年3月底,我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已突破3億輛,每年還以1400萬(wàn)輛的速度快速增長(zhǎng)。隨之而來(lái)的,就是各地城市遭遇交通擁堵、停車(chē)難、尾氣污染等問(wèn)題。其中,停車(chē)難已成為駕駛員最為頭痛的事,“開(kāi)車(chē)十分鐘,停車(chē)半小時(shí)”已經(jīng)是司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象,主要癥結(jié)就是停車(chē)位太少,難以滿(mǎn)足需求。國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)大城市小汽車(chē)與停車(chē)位的比例約為1∶0.8,中小城市約為1∶0.5,而發(fā)達(dá)國(guó)家約為1∶1.3,保守估計(jì)我國(guó)停車(chē)位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)。
停車(chē)難最有效的解決方案,就是增加停車(chē)位數(shù)量,使其達(dá)到合理配比,但需調(diào)整城市規(guī)劃,增加停車(chē)位用地面積等,短期內(nèi)無(wú)法辦到。從激活現(xiàn)存停車(chē)位閑置時(shí)間的角度看,推行“共享停車(chē)”模式,實(shí)現(xiàn)停車(chē)位資源多方利用,則是一項(xiàng)挖掘潛力、短期見(jiàn)效的措施。
目前,部分城市在試點(diǎn)“共享停車(chē)”模式,并出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策,修訂了地方停車(chē)管理規(guī)定,試圖促進(jìn)“共享停車(chē)”模式能夠快速發(fā)展起來(lái)。由于停車(chē)位涉及到業(yè)主、物業(yè)管理、租用方、城市管理等多方利益,加上停車(chē)位的租賃時(shí)間較為靈活,計(jì)費(fèi)方式、租金標(biāo)準(zhǔn)等都存在爭(zhēng)議,很難達(dá)成一致。可見(jiàn),“共享停車(chē)”模式雖然看上去很美,但涉及利益方多,經(jīng)營(yíng)模式復(fù)雜,不能搞一刀切的行政手段,應(yīng)走市場(chǎng)化路線(xiàn),由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況不斷調(diào)整模式,最終找到各方都能接受的方案。
從具體情況看,居民小區(qū)車(chē)位的共享容易做到,只要運(yùn)營(yíng)企業(yè)跟物業(yè)、業(yè)主協(xié)商,達(dá)成商業(yè)合作關(guān)系,就能按照市場(chǎng)規(guī)則租賃。相對(duì)麻煩的則是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的停車(chē)位,往往不愿意對(duì)外開(kāi)放,則就需要政府出臺(tái)相關(guān)政策,要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位配合,主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放停車(chē)位閑置時(shí)間,供有需求的市民租用。當(dāng)然,在管理方面,則就需要加強(qiáng)治安監(jiān)管,防范違法行為發(fā)生。“共享停車(chē)”模式建立在智慧停車(chē)的基礎(chǔ)上,需要對(duì)現(xiàn)行停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行智能升級(jí)改造。雖然涉及到改造費(fèi)用,但停車(chē)費(fèi)是一塊大蛋糕,仍是有利可圖的市場(chǎng)。政府可以通過(guò)各種政策,引導(dǎo)社會(huì)資源進(jìn)入“共享停車(chē)”領(lǐng)域,從而促進(jìn)各方資本參與競(jìng)爭(zhēng),對(duì)傳統(tǒng)停車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行重構(gòu)升級(jí),角逐出最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的方案,以逐步形成高效、可持續(xù)的發(fā)展模式。