圖為：口岸工作人員正在為客戶辦理外貿(mào)通關(guān)業(yè)務(wù)
圖為：武漢電子口岸有限公司揭牌儀式
武漢電子口岸·國際貿(mào)易“單一窗口”平臺運(yùn)行效果圖
今日，作為武漢航運(yùn)中心重要功能平臺的武漢電子口岸·國際貿(mào)易“單一窗口”通關(guān)功能上線運(yùn)行，標(biāo)志著武漢“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的快速通關(guān)新模式初現(xiàn)規(guī)模，貿(mào)易便利化水平發(fā)展將步入快車道。
武漢新港管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一平臺相當(dāng)于外貿(mào)通關(guān)的“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。以前外貿(mào)企業(yè)或個(gè)人辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，需要分別對接海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)申報(bào)，流程復(fù)雜，通關(guān)時(shí)間往往超過3天。而“單一窗口”落地后，企業(yè)只需要在一個(gè)窗口、一次錄入，就能辦完所有申報(bào)流程，最快只需2小時(shí)。
據(jù)介紹，“單一窗口”平臺運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，打通了各個(gè)部門的行政壁壘，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。各個(gè)監(jiān)管部門可根據(jù)企業(yè)一次填寫的申報(bào)信息，各取所需聯(lián)合審批，大大提高了審核效率，為企業(yè)提供極速通關(guān)的服務(wù)體驗(yàn)，縮短了企業(yè)申報(bào)時(shí)間，降低了企業(yè)申報(bào)的成本，“是一次對標(biāo)國際、國內(nèi)最高水平的城市通關(guān)能力革命性提升?！?/p>
近年來，湖北省、武漢市不斷加快武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)，形成了武漢陽邏港至上海洋山港江海直達(dá)航線、瀘漢臺航線和武漢—東盟四國航線。這一批優(yōu)質(zhì)外貿(mào)航線成功將世界拉到了武漢的家門口，使武漢經(jīng)長江黃金水道通往全球的時(shí)空距離縮短至72小時(shí)以內(nèi)。但受各種因素制約，武漢外貿(mào)口岸的通關(guān)效率始終未能達(dá)到極致，無法滿足市場需要，“新平臺的上線將徹底解決這一難題，真正為湖北、武漢乃至廣大中西部地區(qū)企業(yè)產(chǎn)品通過世界叩開了大門?！?/p>
一個(gè)平臺覆蓋武漢鐵水公空所有口岸
武漢電子口岸·國際貿(mào)易“單一窗口”是武漢市人民政府貫徹落實(shí)中國（湖北）自貿(mào)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略，按照國務(wù)院、國口辦以及省、市政府工作部署，為促進(jìn)地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)國門安全，提升武漢國際通達(dá)力和國際競爭力，打造全國重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心、綜合交通樞紐和進(jìn)出口貿(mào)易中轉(zhuǎn)中心，而建設(shè)的社會(huì)化公共服務(wù)平臺。
2016年，湖北省、武漢市政府分別印發(fā)《湖北國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)工作方案》（鄂政辦函〔2016〕1號）、《武漢電子口岸？國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)方案》（武政辦〔2016〕107號），大力推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，并納入省市兩級國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃；作為重要工作，列入湖北省、武漢市政府2017年度工作報(bào)告。
根據(jù)建設(shè)方案，武漢新港管理委員會(huì)負(fù)責(zé)該平臺的統(tǒng)籌推進(jìn)和建設(shè)。
武漢新港管理委員會(huì)聯(lián)合武漢海關(guān)、湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局、長江海事局等聯(lián)檢單位共推共建，在現(xiàn)有的EDI（數(shù)據(jù)交換中心）基礎(chǔ)上，依托陽邏港、黃石港、宜昌港等對外開放口岸和湖北的水運(yùn)優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段建設(shè)武漢電子口岸·國際貿(mào)易“單一窗口”和湖北電子口岸水運(yùn)平臺，構(gòu)建中國（武漢）國際貿(mào)易“單一窗口”。
武漢新港管理委員會(huì)同時(shí)組建武漢電子口岸有限公司，該公司于4月23日掛牌運(yùn)營，專司平臺建設(shè)和運(yùn)維，并將為政府部門、監(jiān)管單位和外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)提供智能化、精準(zhǔn)化、便捷化和專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
武漢電子口岸·國際貿(mào)易“單一窗口”建成后將為貨主、貨代、船代、港口、外貿(mào)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供口岸監(jiān)管服務(wù)、口岸物流服務(wù)、口岸外貿(mào)服務(wù)、口岸數(shù)據(jù)服務(wù)和口岸增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與海關(guān)、國檢、海事、邊防等聯(lián)檢單位信息數(shù)據(jù)全聯(lián)通，與外管、國稅、工商、公安等相關(guān)部門全對接，對事關(guān)貨物、運(yùn)輸工具和人員等通關(guān)功能全集并，對武漢鐵路、航空、公路等全部口岸全覆蓋，對武漢市全市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域業(yè)務(wù)全支持，對全省所有水運(yùn)口岸和報(bào)關(guān)報(bào)檢業(yè)務(wù)全延伸。
技術(shù)革新打造四大特色對標(biāo)世界一流
武漢電子口岸·國際貿(mào)易“單一窗口”通過技術(shù)革新，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)外貿(mào)城市的通關(guān)功能，具備了四大特色：
特色一：實(shí)現(xiàn)湖北、武漢國際貿(mào)易申報(bào)查驗(yàn)“一個(gè)窗口”
一個(gè)窗口，企業(yè)可以通過平臺一點(diǎn)接入，將線下分門別類的申報(bào)手續(xù)，通過線上“一個(gè)窗口”一次性集中申報(bào)，監(jiān)管部門聯(lián)合審批，真正實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)的互通共享，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺化和協(xié)同化。
特色二：實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易監(jiān)管備案“一次認(rèn)證”
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡政放權(quán)，服務(wù)市場主體，推行武漢市外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)備案便利化，開創(chuàng)進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)“一次備案、聯(lián)網(wǎng)審批”、原產(chǎn)地證企業(yè)備案“五證合一”的全新備案模式，有效促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。
特色三：實(shí)現(xiàn)通關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)查詢與推送的“一個(gè)終端”
以武漢新港EDI中心為核心，升級建設(shè)成數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、接口規(guī)范化、交換多樣化的“單一窗口”EDI中心，銜接企業(yè)與口岸單位、企業(yè)與企業(yè)及口岸單位相互間的通關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)交換，通過“一個(gè)終端”提供申報(bào)、查驗(yàn)、放行等綜合數(shù)據(jù)的查詢和推送服務(wù)。
特色四：實(shí)現(xiàn)物流、貿(mào)易和通關(guān)的“一個(gè)融合”
以貿(mào)易、物流、通關(guān)數(shù)據(jù)為抓手，構(gòu)建外貿(mào)企業(yè)信用體系，不僅為政府提供監(jiān)管和數(shù)據(jù)分析服務(wù)，還為企業(yè)提供跨境支付、結(jié)算、征信、擔(dān)保、融資等金融、貿(mào)易和數(shù)據(jù)一體化增值服務(wù)，同時(shí)以物流集聚帶動(dòng)跨境貿(mào)易、市場采購、外貿(mào)綜合及自貿(mào)區(qū)等一批外貿(mào)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)物流、貿(mào)易和通關(guān)相融合的產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)。
極速通關(guān)解決外貿(mào)企業(yè)“痛點(diǎn)”
有業(yè)內(nèi)人士指出，建設(shè)電子口岸和國際貿(mào)易“單一窗口”平臺不僅可以幫助口岸管理相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息互換，監(jiān)管互認(rèn)，執(zhí)法互助，還能減少進(jìn)出口貨物通關(guān)環(huán)節(jié)，提高口岸通關(guān)效率，降低企業(yè)貿(mào)易成本，從而促進(jìn)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易便利化。
一家外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，以前開展國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)或個(gè)人，要進(jìn)行進(jìn)出口業(yè)務(wù)，就要分別對接海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)申報(bào)，流程復(fù)雜，而且也不知道申報(bào)數(shù)據(jù)處于什么處理狀態(tài)?！皢我淮翱凇甭涞睾?，企業(yè)對接網(wǎng)上“單一窗口”，只需一次申報(bào)，就能在這個(gè)“單一窗口”平臺辦完所有申報(bào)流程，減少企業(yè)重復(fù)錄入。
據(jù)介紹，通過“單一窗口”平臺的一站式申報(bào)機(jī)制、查驗(yàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和電子放行機(jī)制，外貿(mào)企業(yè)報(bào)關(guān)單的制作時(shí)間可由30分鐘縮短至5分鐘，企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目減少45%，企業(yè)候查時(shí)間能減少50%，查驗(yàn)作業(yè)時(shí)間將減少50%，通關(guān)時(shí)間可從3天縮短到2小時(shí)。
通關(guān)模式新突破，外貿(mào)企業(yè)的報(bào)關(guān)成本可減少50%，使用電子放行機(jī)制后，每單節(jié)約成本20元，一年可以節(jié)約上億元，平臺以全新的“一站式服務(wù)”形式在為企業(yè)帶來切實(shí)便利。
此外，平臺數(shù)據(jù)應(yīng)用功能還可以提供數(shù)據(jù)查詢功能與數(shù)據(jù)分析功能兩項(xiàng)功能。其中，數(shù)據(jù)查詢功能涵蓋了口岸通關(guān)查詢、物流可視化查詢以及其他貿(mào)易所涉及的各類信息的查詢等。企業(yè)可以通過平臺直接查詢報(bào)關(guān)報(bào)檢審核結(jié)果，無需分別登錄海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等系統(tǒng)進(jìn)行單獨(dú)查詢，真正讓企業(yè)和個(gè)人“少跑路、多省錢”；也可通過物流可視化查詢功能，根據(jù)提單號或箱號查詢口岸通關(guān)物流狀態(tài)數(shù)據(jù)，以出口為例，在平臺上可以查到從始發(fā)地到目的地的各類信息，甚至可以通過該系統(tǒng)查詢裝載集裝箱的船舶在海外的運(yùn)行軌跡。會(huì)員用戶不僅可以自主地查詢這些信息，也可以通過訂閱，在移動(dòng)終端上隨時(shí)隨地接收到信息推送，第一時(shí)間獲取所需的信息。
平臺運(yùn)行效果圖
報(bào)關(guān)單制作時(shí)間30分鐘減少至5分鐘
企業(yè)通關(guān)時(shí)間3天減少至2小時(shí)
企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目下降45%企業(yè)候查時(shí)間下降50%企業(yè)查驗(yàn)作業(yè)時(shí)間下降50%
企業(yè)報(bào)關(guān)成本下降50%一年節(jié)約上億元
鏈接
“單一窗口”五大服務(wù)功能
1.口岸監(jiān)管服務(wù)
平臺建立全省跨區(qū)域、跨部門、跨業(yè)務(wù)的統(tǒng)一身份認(rèn)證，采用集中賬戶管理與權(quán)限管理，強(qiáng)化進(jìn)出口貿(mào)易鏈、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、海事“三化”、邊防檢查和監(jiān)護(hù)安全認(rèn)證保障，實(shí)現(xiàn)一次認(rèn)證、全程通達(dá)。
平臺為企業(yè)提供貨物、出入境人員和運(yùn)輸工具的無紙化申報(bào)、關(guān)稅保函“一次導(dǎo)入”、原產(chǎn)地證“一次申報(bào)”等通關(guān)服務(wù)；打造智能化的外貿(mào)風(fēng)控體系和外貿(mào)誠信體系，提供“可控、可視、可溯”的危險(xiǎn)品監(jiān)管；特殊監(jiān)管區(qū)聯(lián)動(dòng)，綠色放行，實(shí)現(xiàn)“口岸直通”。
2.口岸物流服務(wù)
平臺實(shí)現(xiàn)了水運(yùn)、航空、鐵路、公路等多式聯(lián)運(yùn)交通樞紐物流監(jiān)管和全程化“口岸直通”，為用戶提供倉儲(chǔ)運(yùn)輸、集散配送、供應(yīng)鏈物流和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺式”綜合物流服務(wù)。
3.口岸外貿(mào)服務(wù)
單一口岸平臺對接湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)，為企業(yè)建立電商平臺，逐步推進(jìn)O2O、C2C、B2B、B2C及F2C等多種電商產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一般進(jìn)口、保稅備貨、保稅集貨模式，構(gòu)建外貿(mào)企業(yè)信用體系，推進(jìn)大數(shù)據(jù)個(gè)性化的服務(wù)；打造跨境電商綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化、投資自由化，創(chuàng)新行政、科技、金融體制，擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)；搭建漢口北國際商品交易市場采購貿(mào)易一站式便利外貿(mào)服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)打造“源頭可溯、責(zé)任可究、風(fēng)險(xiǎn)可控”小商品貿(mào)易服務(wù)；依托自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)和B型保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管場所，支持國際物流配送、檢驗(yàn)檢測、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、進(jìn)口商品展示、物流信息處理、入物流中心出口退稅，構(gòu)建通關(guān)和增值業(yè)務(wù)便利化示范。
4.口岸數(shù)據(jù)服務(wù)
為用戶提供業(yè)務(wù)辦理、作業(yè)管理等全方位數(shù)據(jù)服務(wù)。平臺通過推進(jìn)港口、航運(yùn)、企業(yè)、政府聯(lián)檢相關(guān)單位的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，從而提供一個(gè)強(qiáng)大的信息服務(wù)功能，打造集全程物流狀態(tài)、危險(xiǎn)品應(yīng)急防控、進(jìn)出口數(shù)據(jù)分析、港口地理信息等資源整合和口岸綜合管理體系。在平臺的“數(shù)據(jù)中心”中，會(huì)員用戶可以查詢通關(guān)類信息、輔助通過關(guān)類信息和物流類信息等；同時(shí)也可根據(jù)自身需求，訂閱相關(guān)信息，享受個(gè)性化的數(shù)據(jù)訂閱推送服務(wù)。
5.口岸增值服務(wù)
平臺連接外管、工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門，可實(shí)現(xiàn)口岸規(guī)費(fèi)的自動(dòng)結(jié)算和在線支付功能，為外貿(mào)企業(yè)提供收付結(jié)匯、核銷退稅、信保金融等全流程一站式外貿(mào)增值服務(wù)。為上下游企業(yè)提供商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的全產(chǎn)業(yè)鏈整體增值服務(wù)。
用戶操作指南
外貿(mào)企業(yè)用戶可登錄武漢電子口岸·國際貿(mào)易“單一窗口”網(wǎng)站http://www.wh-eport.cn，點(diǎn)擊“用戶注冊”按鈕，按要求填寫登記表及相關(guān)業(yè)務(wù)流程表，完成注冊。已注冊的企業(yè)可以登陸“單一窗口”平臺選擇進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的業(yè)務(wù)申報(bào)。
目前，平臺已開通電子報(bào)檢、原產(chǎn)地申報(bào)等國檢相關(guān)業(yè)務(wù)申報(bào)，以及報(bào)關(guān)單的人工錄入申報(bào)、人工導(dǎo)入申報(bào)、自動(dòng)導(dǎo)入申報(bào)等海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)申報(bào)。將來平臺還將陸續(xù)開通“運(yùn)輸工具申報(bào)”“出入境人員聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”“政務(wù)服務(wù)”“保稅口岸物流”“水運(yùn)平臺”“多式聯(lián)運(yùn)”“物流貿(mào)易服務(wù)”等功能。
平臺將按用戶企業(yè)、單位性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分，提供不同的功能模塊選擇，用戶可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求，自主訂閱。如平臺為貿(mào)易企業(yè)提供三種報(bào)關(guān)報(bào)檢模式，包括人工錄入申報(bào)、人工導(dǎo)入申報(bào)和自動(dòng)導(dǎo)入申報(bào)，貿(mào)易企業(yè)可根據(jù)自身信息化水平以及業(yè)務(wù)量進(jìn)行選擇。
信息化水平不高的中小微企業(yè)可通過“人工錄入申報(bào)”進(jìn)行手動(dòng)填寫，也可以通過“人工導(dǎo)入申報(bào)”功能將按照數(shù)據(jù)模板填寫好的申報(bào)文件直接導(dǎo)入系統(tǒng)中。信息化水平較高的大型企業(yè)，可以通過自己ERP等信息化軟件自動(dòng)生成報(bào)文，通過“自動(dòng)導(dǎo)入申報(bào)”功能直接導(dǎo)入，完成申報(bào)。
武漢電子口岸·國際貿(mào)易“單一窗口”網(wǎng)址：www.wh-eport.cn 微信公眾號：武漢電子口岸
