咸寧旅游交通市場出現(xiàn)人造審批“天塹”
2017-08-17 18:51:00 來源:湖北日報網(wǎng)

湖北日報網(wǎng)訊(記者區(qū)玉)咸寧旅游客運(yùn)市場運(yùn)力不足“喊渴”,而運(yùn)管部門卻以市場供大于求、安全問題等為由,不批準(zhǔn)其他經(jīng)營主體進(jìn)入。8月15日,咸寧市第五期電視問政曝光了這一幕。

短片顯示,今年2月,湖北萬通緣公司向咸寧市交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理處提出道路客運(yùn)(包車、旅游)經(jīng)營許可申請。4月,該運(yùn)管處以“安全生產(chǎn)管理制度不健全,道路客運(yùn)市場供求矛盾突出”為由,否決了該公司的申請。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人很無奈:“我們投資七八百萬元,花費(fèi)了大量的人力、物力和財力。然而到現(xiàn)在申請還沒辦下來!”另一家楓丹公司也曾申請旅游客運(yùn)資質(zhì),同樣也被擋在門外。目前咸寧旅游客運(yùn)市場只有湖北咸運(yùn)集團(tuán)獨(dú)家經(jīng)營。

是當(dāng)?shù)芈糜慰瓦\(yùn)市場飽和了嗎?2016年咸寧市接待游客量4750萬人次,在全省市州排第五,但在全省市州旅游汽車公司數(shù)量排行中,咸寧僅有1家墊底。眾多旅行社反映,每到旺季,咸寧本地?zé)o車可租,只能從武漢租車。市場供大于求之說難以成立。

是旅游客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)很高嗎?該市政府法制辦介紹,安全標(biāo)準(zhǔn)并非高不可攀,企業(yè)依法制定相關(guān)安全制度,要求職工依規(guī)而行,即可達(dá)到審核要求。

在電視問政現(xiàn)場,該市交通運(yùn)輸局一副局長坦言:“咸運(yùn)集團(tuán)是市交通局二級單位?!痹撌羞\(yùn)管處與咸運(yùn)集團(tuán)同屬市交通運(yùn)輸局旗下,卻分別成了“裁判員”和“運(yùn)動員”。

咸運(yùn)集團(tuán)獨(dú)家經(jīng)營,讓不少旅行社反映強(qiáng)烈:不僅價格高,且服務(wù)不到位。這一市場怪象激起現(xiàn)場觀眾共鳴,當(dāng)問政臺屏幕顯示“評議不滿意率65.88%”時,臺下罕見地爆發(fā)陣陣掌聲。

2016年10月,《咸寧市建設(shè)首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)實施方案》印發(fā),該市提出推進(jìn)旅游交通投資多元化,新培育3-5家旅游交通市場主體,要求2018年6月前達(dá)成目標(biāo)。但時至今日,尚無新增市場主體獲批。

湖北科技學(xué)院副教授王孝才評價,運(yùn)管部門對市政府的決議充耳不聞,坐等企業(yè)上報,沒有主動給予必要指導(dǎo)?!敖煌ň肿屓烁杏X不是政府部門,而是咸運(yùn)集團(tuán)的下屬機(jī)構(gòu)!”

16日上午,咸寧市交通運(yùn)輸局召開緊急會議,研究整改。該局提出整改舉措:優(yōu)化服務(wù),對初步具備條件的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),幫企業(yè)早日達(dá)到行業(yè)許可標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的旅游運(yùn)輸企業(yè)加快辦理審批手續(xù),在規(guī)定時間內(nèi)重點培育2-3家旅游客運(yùn)企業(yè)。

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