圖為：8月20日，孝感市流動(dòng)黨員支部主題黨日現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在武漢應(yīng)城商會(huì)黨總支舉行。
圖為：武漢應(yīng)城商會(huì)黨總支的黨員代表重溫入黨誓詞。
圖為：應(yīng)城市陳河鎮(zhèn)流動(dòng)黨員漢正街黨支部黨員為家鄉(xiāng)道路建設(shè)出錢出力。
圖為：應(yīng)城市流動(dòng)黨員北京黨支部組織全體黨員集體參觀中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館。
圖為：田店鎮(zhèn)流動(dòng)黨員漢正街黨支部每年組織回鄉(xiāng)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，及時(shí)了解捐贈(zèng)對(duì)象的學(xué)習(xí)、生活情況。
湖北日?qǐng)?bào)訊 隨著時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展，大量黨員在流動(dòng)狀態(tài)中勞動(dòng)和創(chuàng)業(yè)，黨員管理面臨全新形勢(shì)。
10年前，我省首家“雙聯(lián)雙管”商會(huì)黨總支——武漢應(yīng)城商會(huì)黨總支成立，開(kāi)創(chuàng)我省異地成立商會(huì)黨總支之先河。
10年間，商會(huì)黨總支從3個(gè)黨支部、61名黨員發(fā)展到6個(gè)黨支部、153名黨員。鮮紅的黨旗在漢正街高高飄揚(yáng)，黨總支凝聚力不斷增強(qiáng)。
去年，孝感市委組織部分別在成都、昆明成立了2個(gè)流動(dòng)黨員黨委，各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分別設(shè)立了流動(dòng)黨員黨組織。他們趟出的這條服務(wù)教育管理流動(dòng)黨員的創(chuàng)新路徑，成為促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬的試水之舉。
8月20日，孝感市流動(dòng)黨員支部主題黨日現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在武漢應(yīng)城商會(huì)黨總支舉行，來(lái)自孝感市各縣市區(qū)及市直“三區(qū)”的230余名代表一邊觀摩，一邊熱切地思索——
是怎樣的情懷，讓這些勤勞致富的外出務(wù)工經(jīng)商人員那般自豪于黨員身份？
是怎樣的紐帶，把這些離鄉(xiāng)在外的黨員緊緊團(tuán)結(jié)成堅(jiān)強(qiáng)堡壘，創(chuàng)造“離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失”的奇跡？
是怎樣的力量，讓這些黨員斗志昂揚(yáng)，在多元化思潮聚集的商賈重地一路錘煉、執(zhí)著堅(jiān)守？
今天，就讓我們探究這拳拳之忱、殷殷情意背后的力量之源！
從長(zhǎng)期游離到集中歸隊(duì)
組織全覆蓋 讓流動(dòng)黨員異地有“家”
一次偶然的“紅色約會(huì)”，發(fā)生在14年前。
2003年“七一”前，漢正街企業(yè)家黃小明與幾位同鄉(xiāng)黨員聚餐時(shí)，心生一念：“黨的生日就快到了，我們離家10多年，今天一起好好為黨過(guò)個(gè)生日吧！”
建立流動(dòng)黨支部的愿望在他們心中漸漸萌發(fā)。
2007年8月，漢正街應(yīng)城商會(huì)黨總支成立，后更名為武漢應(yīng)城商會(huì)黨總支，由應(yīng)城市委組織部和武漢市硚口區(qū)委組織部“雙聯(lián)雙管”。
10年間，一名又一名離鄉(xiāng)在外的黨員不忘初心，聚力發(fā)展，書(shū)寫著個(gè)人的創(chuàng)業(yè)風(fēng)云，參與一條500年傳奇商業(yè)街區(qū)的時(shí)代裂變，創(chuàng)造商會(huì)黨總支的共同榮光。
像他們一樣，應(yīng)城市常年外出務(wù)工經(jīng)商的黨員有1600多人。為讓他們“離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失”，近幾年來(lái)，應(yīng)城市探索實(shí)踐“四全四有”模式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)教育管理。截至目前，該市已建立流動(dòng)黨員黨總支1個(gè)，黨支部12個(gè)，網(wǎng)絡(luò)黨員1272人。
流動(dòng)性強(qiáng)、分布廣是流動(dòng)黨員最突出的特點(diǎn)。應(yīng)城市打破地域限制，不斷延伸黨組織建設(shè)的觸角——
依托駐外商會(huì)建立黨組織。該市在外出流動(dòng)黨員較多且相對(duì)集中的武漢、北京、成都、昆明等地，建立流動(dòng)黨員黨總支1個(gè)、黨支部8個(gè)。
依托勞動(dòng)服務(wù)站建立黨組織。在地點(diǎn)相對(duì)固定、區(qū)域相對(duì)集中的東北地區(qū)，依托應(yīng)城市哈爾濱外出務(wù)工人員勞動(dòng)服務(wù)管理站成立了1個(gè)流動(dòng)黨員黨支部，按照“一套班子，兩個(gè)牌子”的運(yùn)作方式，抓好黨員和外出務(wù)工人員的教育管理。
依托“兩新”組織建立黨組織。在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的非公企業(yè)、民辦非企業(yè)單位，依托“兩新”組織建立黨組織，在武漢、廣州等地建立3個(gè)流動(dòng)黨員黨支部，擴(kuò)大了黨組織在“兩新”組織的覆蓋面。
通過(guò)依托各類平臺(tái)，組建駐外流動(dòng)黨組織。該市有效解決了流動(dòng)黨員“兩不管”“兩頭空”的問(wèn)題，讓一些脫離黨的組織和監(jiān)管、處于游離狀態(tài)的“口袋”黨員和“失聯(lián)”黨員找到了“家”，過(guò)上了正常的組織生活。在黨員黨組織關(guān)系集中排查過(guò)程中，先后有60余名失聯(lián)黨員主動(dòng)到所在地流動(dòng)黨支部報(bào)到，亮明身份，補(bǔ)交黨費(fèi)，納入了正常管理。
從“寬松軟”到“嚴(yán)實(shí)硬”
教育全要素 讓流動(dòng)黨員學(xué)教有方
“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定……”8月20日，武漢應(yīng)城商會(huì)黨總支所屬的義和鎮(zhèn)流動(dòng)黨員漢正街黨支部舉行支部主題黨日活動(dòng)。34名來(lái)自應(yīng)城義和鎮(zhèn)的服裝輔料商戶老板齊齊舉起右手，向著黨旗莊嚴(yán)宣誓。
黨支部書(shū)記丁正作介紹，像這樣的主題黨日，每月都固定舉行，一期不落。當(dāng)日，義和支部成員重溫入黨誓詞，集體頌讀黨章節(jié)選，現(xiàn)場(chǎng)繳納黨費(fèi)，討論流動(dòng)黨員“兩學(xué)一做”項(xiàng)目清單，氣氛熱烈。黨總支現(xiàn)場(chǎng)還對(duì)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、流動(dòng)黨員模范家屬以及黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶頒獎(jiǎng)。
無(wú)論流動(dòng)到哪里，都能及時(shí)接受教育、參加活動(dòng)。應(yīng)城市因地制宜，積極探索靈活多樣的教育模式，將流動(dòng)黨員納入黨組織有效管理，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)黨員教育由“寬松軟”向“嚴(yán)實(shí)硬”的轉(zhuǎn)變。
針對(duì)傳統(tǒng)黨員教育方式過(guò)于單一的弊病，該市還借助遠(yuǎn)教、微信、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，將現(xiàn)代信息手段與傳統(tǒng)培訓(xùn)模式有機(jī)融合，開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的吸引力。
開(kāi)展上門送學(xué)。該市采取寄發(fā)公開(kāi)信、明白卡、學(xué)習(xí)資料等方式，向在外流動(dòng)黨員用“紅色快遞”贈(zèng)送學(xué)習(xí)資料3000余冊(cè)。組建“流動(dòng)黨?！?，開(kāi)展送教上門服務(wù)，培訓(xùn)流動(dòng)黨員3600多人次。
集中組織培訓(xùn)。利用流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，舉辦流動(dòng)黨員培訓(xùn)班，提升流動(dòng)黨員的綜合素質(zhì)。
構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+支部”模式。申請(qǐng)注冊(cè)“應(yīng)城黨員教育e站”微信公眾號(hào)，每天定時(shí)推送黨的最新政策和時(shí)政熱點(diǎn)。依托手機(jī)平臺(tái)，開(kāi)通“掌上課堂”，讓流動(dòng)黨員足不出戶，就可以了解參與學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)教無(wú)縫隙、黨員全參與。
從“真空地帶”到無(wú)縫對(duì)接
管理全對(duì)接 讓流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)有為
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，應(yīng)城市實(shí)行“四位一體”的管理方式，大力提升流動(dòng)黨員的科學(xué)化管理水平。
組織部門發(fā)揮主導(dǎo)作用。該市組織部門每年選派一名副科級(jí)干部擔(dān)任流動(dòng)黨員黨組織專職副書(shū)記，協(xié)助做好日常黨務(wù)工作。義和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部丁芳志到武漢應(yīng)城商會(huì)擔(dān)任黨總支專職副書(shū)記后，積極協(xié)助總支開(kāi)展工作，由于工作出色，受到各級(jí)負(fù)責(zé)人的高度肯定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)揮能動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度到流動(dòng)黨支部看望走訪黨員，指導(dǎo)支部做好發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、黨員教育培訓(xùn)及“三會(huì)一課”等工作。
行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用。該市工商聯(lián)黨組定期到商會(huì)黨組織檢查指導(dǎo)工作，要求該市駐外商會(huì)黨組織優(yōu)先推薦流動(dòng)黨員參加技能培訓(xùn)及安排家屬就業(yè)，已累計(jì)解決了60余人的就業(yè)問(wèn)題，商會(huì)黨組織的社會(huì)影響力、凝聚力、向心力日益增強(qiáng)。
流入地黨組織發(fā)揮共管作用。該市還建立了流入地黨組織與屬地黨組織溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為應(yīng)城籍流動(dòng)黨員提供培訓(xùn)教育、娛樂(lè)健身等公益服務(wù)。漢正街市場(chǎng)黨委為武漢應(yīng)城商會(huì)黨總支無(wú)償提供了200多平方米的活動(dòng)場(chǎng)所，極大地方便了應(yīng)城籍流動(dòng)黨員開(kāi)展活動(dòng)。
應(yīng)城市通過(guò)構(gòu)建對(duì)流動(dòng)黨員無(wú)縫對(duì)接的良性管理機(jī)制，為他們解決了后顧之憂，有力地激發(fā)了流動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，也吸引越來(lái)越多“拉鏈大王”“鞋帽大王”“服裝大王”積極向黨組織靠攏。
2010年，郎君鎮(zhèn)成立漢正街流動(dòng)黨支部。郎君做鋼材生意的多，由于鋼材生意的特殊性，郎君在漢黨員分布在武漢三鎮(zhèn)，聯(lián)絡(luò)一次尚不容易，何況還要組織活動(dòng)？黨支部書(shū)記魯義祥用“腳板”來(lái)做工作。
程金華是一名老黨員，在漢經(jīng)商多年未參加組織活動(dòng)。魯義祥在一次走訪中無(wú)意發(fā)現(xiàn)了他，迅速幫他接轉(zhuǎn)了組織關(guān)系，按時(shí)補(bǔ)交了黨費(fèi)?，F(xiàn)在，程金華成了支部的活躍份子，每月主題黨日活動(dòng)次次不落。
從帶頭致富到反哺家鄉(xiāng)
服務(wù)全方位 讓流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)有情
去年7月，丁正作組織支部成員開(kāi)展紅色旅游時(shí)，在路上接到家鄉(xiāng)義和鎮(zhèn)遭遇百年不遇特大水災(zāi)的消息。
他稍作安排，馬上中止行程轉(zhuǎn)道回鄉(xiāng)，第一時(shí)間趕回義和與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系，送去純凈水、方便面、西瓜等物資，組織商會(huì)黨員捐款捐物20余萬(wàn)元。
10年間，為打造一個(gè)一流的“流動(dòng)黨支部”，他以建陣地為抓手，以強(qiáng)學(xué)習(xí)為載體，以作貢獻(xiàn)為推手，組織漢正街40多名黨員反哺家鄉(xiāng)。義和鎮(zhèn)16條通村公路，條條都有他們的貢獻(xiàn)；應(yīng)城一中北大班、應(yīng)城特校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院都留有他們的捐助記錄。去年起，他們還實(shí)施了一對(duì)一精準(zhǔn)扶貧，即“安排一名人員就業(yè)、提供一條致富信息、引進(jìn)一個(gè)脫貧項(xiàng)目、資助一名特困家庭、捐助一名莘莘學(xué)子”。
應(yīng)城市通過(guò)“政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵(lì)、物質(zhì)上幫扶”等舉措，積極為流動(dòng)黨員解決務(wù)工創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，進(jìn)一步增強(qiáng)了流動(dòng)黨員的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感，黨組織的凝聚力和向心力明顯增強(qiáng)。
營(yíng)造環(huán)境，讓流動(dòng)黨員省心。該市與屬地組織部門簽訂《流動(dòng)黨員“雙聯(lián)雙管”協(xié)議書(shū)》，保障應(yīng)城籍流動(dòng)黨員在黨員服務(wù)、教育、管理、監(jiān)督等方面，享有與本地黨員同等的權(quán)利和義務(wù)。2016年武漢民生銀行江岸支行授信武漢應(yīng)城商會(huì)黨總支一億元，為在漢應(yīng)城籍流動(dòng)黨員及務(wù)工群眾信貸5000多萬(wàn)元，幫助他們走出了資金困境。
保障有力，讓流動(dòng)黨員順心。該市依托商會(huì)、勞動(dòng)服務(wù)站、維權(quán)事務(wù)所等，暢通流動(dòng)黨員權(quán)益和利益訴求渠道，維護(hù)流動(dòng)黨員的合法權(quán)益。應(yīng)城市勞務(wù)輸出駐哈爾濱辦事處黨支部專門為流動(dòng)黨員提供維權(quán)、就業(yè)和辦理各類證件等服務(wù)，由于服務(wù)到位、保障得力，該支部在哈爾濱務(wù)工人員中的影響逐步擴(kuò)大，已有20余人向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。
打造平臺(tái)，讓流動(dòng)黨員舒心。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)為他們解決實(shí)際問(wèn)題，鼓勵(lì)黨員回鄉(xiāng)建基地、辦公司。在外出務(wù)工經(jīng)商黨員帶動(dòng)下，許多在外經(jīng)商的成功人士紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。武漢應(yīng)城商會(huì)黨總支20余名流動(dòng)黨員籌資3億元回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在應(yīng)城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦了漢正街服裝輔料工業(yè)園，入駐企業(yè)30余家。
通過(guò)“四全四有”模式，一批在外事業(yè)有成的流動(dòng)黨員，在發(fā)展自己的同時(shí)，積極反哺家鄉(xiāng)，支援家鄉(xiāng)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，應(yīng)城市流動(dòng)黨員黨組織累計(jì)為外出務(wù)工人員提供就業(yè)崗位5000多個(gè)，捐資1200多萬(wàn)元支持家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設(shè)。建立規(guī)模以上企業(yè)200多家，上繳稅收3000多萬(wàn)元，為流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
