湖北日報訊 記者 林建偉 通訊員 陳靜
金融業(yè)是高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，管理金融工作，是地方政府經(jīng)濟(jì)工作技術(shù)含量較高部分。
2015年9月，省委組織部、省政府金融辦與國開行、工行等中央金融機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)金融高管，到黃岡、孝感、恩施等12個市州掛職分管金融副市（州）長，彌補(bǔ)專業(yè)管理人才短板。
下月，他們將結(jié)束掛職返回北京。兩年來，金融“空降兵”交出了哪些成績單？如何將金融意識、創(chuàng)新觀念融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
搭建新橋梁
發(fā)揮橋梁作用，掛職干部積極對接總部，為地方辦實(shí)事。
兩年前的9月1日，農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)戶金融部副總經(jīng)理劉仁舉，來到革命老區(qū)黃岡?！拔冶澈笥修r(nóng)行這顆大樹，要利用好這一優(yōu)勢，為老區(qū)辦實(shí)事?！眲⑷逝e下定決心。
還未到市政府報到，他直奔羅田縣錦秀林牧專業(yè)合作社。該合作社養(yǎng)殖黑山羊帶動貧困戶致富，正為缺資金而發(fā)愁?！拔覀儊矸e極協(xié)調(diào)！”劉仁舉當(dāng)場表態(tài)。
貧困戶從事養(yǎng)殖，一缺資金，二缺銷路，如何解決？一款叫做“羊羊得益”產(chǎn)品思路成型。
其模式為：貧困戶從農(nóng)行申請扶貧貸款，投入到合作社日常經(jīng)營，合作社對農(nóng)戶養(yǎng)殖黑山羊進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)銷路。當(dāng)?shù)刎?cái)政給農(nóng)戶貸款貼息，成立風(fēng)險補(bǔ)償金化解銀行不良貸款之憂?！把蜓虻靡妗眲?chuàng)新在于多人承貸一人使用，這需要突破貸款政策限制。在劉仁舉推動下，黃岡市成為農(nóng)行全國十大“三農(nóng)”金融產(chǎn)品創(chuàng)新基地。農(nóng)行總行開啟綠色通道，快速審批通過“羊羊得益”產(chǎn)品。
在孝感，得益于來自國開行的掛職副市長章珂推動，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流項(xiàng)目獲得世界銀行一億美元低息貸款，這是該市首次與世界銀行合作。在與世界銀行談判中，章珂直接用英語交流。世界銀行提出的需要孝感履行的義務(wù)，他現(xiàn)場拍板，體現(xiàn)出較強(qiáng)專業(yè)水平。
8月8日，交通銀行隨州分行開門迎賓，奔走協(xié)調(diào)一年多的隨州市副市長陳維，終于可以歇口氣了。他從交通銀行來隨州市掛職，立下“交通銀行不來隨州，我就不走”的雄心。
省政府金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，掛職干部是派出單位和掛職地方的交流紐帶，通過溝通協(xié)調(diào)，能夠爭取總部政策支持，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)金融資源。
貢獻(xiàn)“金點(diǎn)子”
兩年來，12名金融副市（州）長發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合地方實(shí)際，提出了不少既連天線，又接地氣的“金點(diǎn)子”。
2015年底，長江產(chǎn)業(yè)基金在漢成立，400億元財(cái)政資金發(fā)揮杠桿作用，撬動社會資本投資湖北。“長江產(chǎn)業(yè)基金吸引近百家合作機(jī)構(gòu)，咸寧離武漢很近，有區(qū)位優(yōu)勢承接基金在鄂落地，打造基金小鎮(zhèn)?！毕虒幨懈笔虚L何志雄敏銳察覺商機(jī)。
他率隊(duì)到北京、佛山等地考察，提出把賀勝橋建設(shè)成為金融小鎮(zhèn)。
聯(lián)系國內(nèi)專業(yè)股權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)清科集團(tuán)，尋求整體戰(zhàn)略合作；拜訪中國證券投資基金協(xié)會會長，建立直通通道與合作機(jī)制；與國內(nèi)知名證券機(jī)構(gòu)攜手，設(shè)立華中私募夢工廠……
高規(guī)劃、高起點(diǎn)，賀勝金融小鎮(zhèn)2016年底正式開業(yè)，這是我省首個金融小鎮(zhèn)，吸引了116家知名基金公司落戶，管理資產(chǎn)規(guī)模190億元。
2017年省政府工作報告中，明確提出“支持咸寧金融小鎮(zhèn)創(chuàng)新”?！白渥舆^河永不退。搞工作，要么不輕易動手，一旦動手了，就必須干出個樣子來!”何志雄說。
鄂州市梁子湖區(qū)，是全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。副市長閆冀楠推動出臺《鄂州市開展生態(tài)金融試點(diǎn)工作方案》，督促鄂州農(nóng)商行成立綠色信貸服務(wù)中心。
綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色企業(yè)上市……綠色金融齊上陣，為梁子湖區(qū)全國生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。
“政府風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制有利于緩解中小企業(yè)融資難，政府背景的擔(dān)保公司要提高活躍度，財(cái)政貼息要跟上?！秉S石市副市長薄銀根對緩解中小企業(yè)融資難提出建議。
融入地方，服務(wù)地方，從政府視角看金融作用，從金融視角看政府定位，一個個“金點(diǎn)子”迅速落地，一項(xiàng)項(xiàng)金融創(chuàng)新次第展開。
付出真感情
“既然是掛職，差不多就得了，別把自己搞得太辛苦?！眮硖扉T掛職前，盧川身邊有朋友勸他。
盧川可不這么想，“掛職=入職，要全心投入，真學(xué)實(shí)干，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重望，不負(fù)群眾重托。”
去年，天門遭遇特大洪澇災(zāi)害，水產(chǎn)養(yǎng)殖大面積受災(zāi)。在盧川努力下，該市今年啟動水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性保險試點(diǎn)，養(yǎng)殖面積30畝以上的養(yǎng)殖戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可投保。保費(fèi)由政府補(bǔ)貼70%，養(yǎng)殖戶承擔(dān)30%。精養(yǎng)和特種養(yǎng)殖保費(fèi)80元/畝，一旦發(fā)生損失，每畝最高獲賠2000元。
飲水思源，2015年9月，中國進(jìn)出口銀行的侯昭位，懷著感恩之心，忍著身體病痛，從北京來到十堰。
2015 年，國內(nèi)非法集資案件大規(guī)模爆發(fā)，十堰市防控非法集資壓力加大。“非法集資使群眾財(cái)產(chǎn)受損，影響社會穩(wěn)定，必須打源頭?！焙钫盐唤M織制定了防范和處置非法集資的相關(guān)制度，分批次約談30家投資公司、咨詢公司負(fù)責(zé)人，這些公司可能引發(fā)非法集資。
約談會上，侯昭位講話時，投資公司負(fù)責(zé)人搖頭瞪眼，一副滿不在乎。
曉之以理、動之以情、律之以法，侯昭位親抓親管，投資公司負(fù)責(zé)人，從開始的不理解、不配合，到后來簽下承諾書：依法合規(guī)經(jīng)營，杜絕非法集資。
今年以來，十堰市非法集資案件整體呈下降態(tài)勢。“掛職給了我直接服務(wù)群眾機(jī)會，老百姓日子過好了，我的工作才算合格。”侯昭位說。
崇陽縣金塘鎮(zhèn)是何志雄“走村巷？連民心”活動的主戰(zhàn)場，在偏遠(yuǎn)的寒泉村，何志雄上山研究油茶基地，下河探討河道治理，與村老干部、老黨員座談。臨別時，年近70歲的老支書盧祖勝，緊緊握住他的手。
荊門市副市長王良新和恩施州副州長高云正，克服家庭困難，一心撲入工作，提出地方金融發(fā)展規(guī)劃，組織金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷慕鹑谝庾R和業(yè)務(wù)水平。
一段湖北緣，一生湖北情。
離別前，湖北干部群眾送給掛職干部“一飛沖天、勿忘荊楚”的美好祝愿。掛職干部紛紛表示，將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，當(dāng)好地方政府編外顧問，關(guān)注、支持湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
