湖北日報訊 （記者嚴(yán)運濤、通訊員張夏潔）資產(chǎn)變資本，村民成股東，每年紅利賬上存，村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入年增幅均超過20%。昨日，第三屆中國地方改革創(chuàng)新成果在北京發(fā)布，京山縣農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革經(jīng)驗向全國推廣。

2015年6月，京山縣啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能試點改革。該縣是全國29個試點之一，也我省唯一的試點，在實踐中探索出可推廣可復(fù)制的“3342”工作法，即清地確權(quán)、清產(chǎn)核資、清人分類“三清理”明晰底數(shù)；確定資產(chǎn)量化范圍、民主決定股權(quán)設(shè)置、靜態(tài)管理固化股權(quán)“三步走”固化股權(quán)；規(guī)范股權(quán)占有、收益分配、有償退出、股份繼承“四規(guī)范”賦予權(quán)能；成立集體經(jīng)濟(jì)股份合作社和土地股份合作社“兩合作”激活要素。

股權(quán)配置是股改難點，京山劃分“資產(chǎn)型、資源型、雙資型、雙資匱乏型”四類村莊進(jìn)行量化配股，同時探索出分時分段節(jié)點配股、照顧現(xiàn)實層級配股、按勞賦權(quán)貢獻(xiàn)配股、民事民議協(xié)商配股等方式，聚焦群眾獲得感，因村施策精配股權(quán)。

股份權(quán)能改革壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。2016年，京山縣村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)9787.28萬元，比改革前增長28.6%；農(nóng)民人均可支配收入15829元，比改革前增長22.4%。