楚天金報(bào)訊（記者李光正）昨日，武漢市法制辦公布《武漢市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法（征求意見稿）》?！掇k法》規(guī)定用人單位未參保職工可以直接向社保行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，簡(jiǎn)化了救濟(jì)程序，縮短了尋求救濟(jì)時(shí)間。如獲最終通過，將是武漢市工傷保險(xiǎn)立法的重要突破。

武漢市政府2004年制定了《武漢市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，至今累計(jì)工傷保險(xiǎn)參保單位6萬(wàn)余戶，覆蓋參保職工260余萬(wàn)。隨著國(guó)家、省工傷保險(xiǎn)體系的不斷完善，已執(zhí)行十余年的老辦法某些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前需要，其中許多條款與修訂后的《工傷保險(xiǎn)條例》、《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》不一致，因此有必要根據(jù)上位法新精神、新要求和當(dāng)前工傷保險(xiǎn)工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行《辦法》進(jìn)行修改和完善。

征求意見稿擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍。工傷保險(xiǎn)適用范圍擴(kuò)大到除公務(wù)員和參公事業(yè)單位人員之外的所有職業(yè)人群。

在工傷認(rèn)定方面，征求意見稿對(duì)用人單位申請(qǐng)時(shí)限做了具體規(guī)定，除有不可抗力等特殊原因可以延長(zhǎng)外，用人單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生30日內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定；用人單位未參保職工也可直接向社保行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，簡(jiǎn)化了救濟(jì)程序，縮短了尋求救濟(jì)時(shí)間。

征求意見稿明確，工傷職工的停工留薪期由用人單位參照《湖北省工傷職工停工留薪期管理暫行辦法》執(zhí)行，發(fā)生爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)還負(fù)責(zé)確認(rèn)延長(zhǎng)停工留薪期。用人單位不得與尚在停工留薪期內(nèi)的工傷職工解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，從而進(jìn)一步保護(hù)工傷職工的合法權(quán)益。

用人單位和個(gè)人在申報(bào)工傷認(rèn)定和接受工傷認(rèn)定調(diào)查核實(shí)時(shí)，如果弄虛作假、隱瞞真相，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，可以對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

用人單位、工傷職工或者其近親屬、協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)待遇或者工傷保險(xiǎn)基金支出，造成工傷保險(xiǎn)基金損失的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還，處基金損失金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)有上述行為的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議的約定，追究其違約責(zé)任。