湖北日報訊 (記者李劍軍、吳文娟、通訊員趙紅兵)曾有省屬高校教授向媒體反映:做縱向課題時,周末出差的車票報銷不了,因為財務對課題經(jīng)費按“三公經(jīng)費”管理,周末出差有借公事名義旅游之嫌,不予報賬。這種對科研經(jīng)費的“機械式管理”,今后將成為歷史。
近日,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》,從財政科研項目資金的分類管理、下放預算調(diào)劑權(quán)限、提高間接費用比重、擴大科研儀器設(shè)備采購自主權(quán)等方面,提出了一系列“松綁+激勵”的新舉措。
為調(diào)動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,近幾年我省相繼出臺了《關(guān)于推動高校院所科技人員服務企業(yè)研發(fā)活動的意見》《省屬高校院所自然科學應用研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化財務管理暫行辦法》等政策,成效顯著,但也存在預算科目編制不太合理、體現(xiàn)績效支出的間接費用開支比例偏低等問題。去年6月,本報曾以《省財政在全國率先為科研經(jīng)費“松綁”,但一年下來無人問津——4億元科研“替代經(jīng)費”無奈沉睡》為題,報道了省屬高校院所在承擔中央部委縱向科研項目過程中因政策不配套遭遇的尷尬,引起了有關(guān)方面高度重視。
根據(jù)中央關(guān)于財政科研項目資金管理的最新政策,我省出臺的上述實施意見亮點多多:項目承擔單位統(tǒng)籌安排間接費用,取消績效支出比例限制;合并會議費、差旅費、國際合作與交流費科目,由科研人員自主編制預算并統(tǒng)籌安排使用,其中不超過直接費用10%的,不需要提供預算測算依據(jù);項目實施期間,年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用;等等。
省財政廳教科文處人士介紹,該意見遵循科研活動規(guī)律,對科技領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革作出全面部署,將大大激發(fā)全省科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。