湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 王才忠

人格權(quán)以人格尊嚴(yán)人格自由發(fā)展為核心

記者：十九大報(bào)告提出，保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。保護(hù)人格權(quán)首次寫入黨代會(huì)報(bào)告，是順應(yīng)了什么樣的期待？人格權(quán)的內(nèi)涵是什么？

張紅：中國特色社會(huì)主義是以人民為中心、促進(jìn)人全面發(fā)展的社會(huì)主義。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的發(fā)展不僅應(yīng)充分滿足人民的物質(zhì)文化需求，更應(yīng)充分保護(hù)人民的人格尊嚴(yán)和人格自由發(fā)展。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)人格權(quán)保護(hù)，是以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)表達(dá)，它順應(yīng)了人民群眾的新期待、新愿望，對(duì)促進(jìn)人的全面發(fā)展，增強(qiáng)中國人的自信心和民族自尊心意義重大。

人格權(quán)以人格尊嚴(yán)、人格自由發(fā)展為核心，包括生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、婚姻自主權(quán)和個(gè)人信息權(quán)等權(quán)利，這些權(quán)利是事關(guān)人之為人的基本要素。放眼世界，尊重與保護(hù)人格權(quán)已經(jīng)成為國際社會(huì)的共識(shí)，也是一種全球趨勢。

保護(hù)人格權(quán)不是輕輕松松就可以實(shí)現(xiàn)的

記者：我國的法治建設(shè)已邁開重大步伐，就人格權(quán)而言，它經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？我國人格權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀又是怎樣的？

張紅：早在1986年，我國制定民法通則時(shí)就明確規(guī)定了“人格權(quán)”，30多年來，我國人格權(quán)保護(hù)的理論和實(shí)踐不斷豐富，人格權(quán)這一理念也日漸深入人心。同時(shí)也要看到，我們正處在一個(gè)科技大進(jìn)步大飛躍的時(shí)代，科技進(jìn)步給人類帶來眾多福祉，也帶來不少煩惱。諸如層出不窮的垃圾信息、任意任性的隨手拍照、時(shí)有發(fā)生的人肉搜索等等，使人產(chǎn)生痛苦、焦慮、不安甚至付出生命代價(jià)。

面對(duì)人民人格尊嚴(yán)、自由屢遭侵害的新情況新問題，我國在立法和司法實(shí)踐上供給明顯不足，不能滿足人民日益增長的人格權(quán)保護(hù)需要。人格權(quán)保護(hù)迫切需要在立法端提升供給。司法實(shí)踐中，對(duì)各種具體人格權(quán)內(nèi)涵和外延的界定，以及權(quán)利與權(quán)利之間邊界的區(qū)分，是法官審判的重難點(diǎn)，亟待立法建構(gòu)更細(xì)致的規(guī)則予以明晰。

首要的是做好人格權(quán)保護(hù)立法工作

記者：保護(hù)人格權(quán)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，目前應(yīng)該首先做好什么？

張紅：保護(hù)人格權(quán)，首要的是做好立法工作。人格權(quán)法是保護(hù)人格權(quán)的民事基本法律，是民法典不可或缺的重要組成部分。必須加快民法典中的人格權(quán)法編制定工作，為深化全面依法治國實(shí)踐奠定堅(jiān)實(shí)法制基礎(chǔ)。

人格權(quán)立法應(yīng)從概念、權(quán)利構(gòu)成、責(zé)任承擔(dān)及保護(hù)的例外情形等方面進(jìn)行系統(tǒng)建構(gòu)，以形成邏輯周延、結(jié)構(gòu)合理的人格權(quán)保護(hù)規(guī)范體系。只有全面構(gòu)建保護(hù)人格權(quán)的法律體系，人的全面發(fā)展才會(huì)有最直接最全面的法制保障。

我國人格權(quán)制度發(fā)展至今，涉人格權(quán)的法律、司法解釋規(guī)定已有300多條，這么多的條文數(shù)量足夠制定一部法律。2010年以來，有關(guān)人格權(quán)的規(guī)則數(shù)量增長超過之前立法30年的總數(shù)，說明人格權(quán)糾紛越來越多，人民越來越重視對(duì)人格權(quán)的保護(hù)。但這些數(shù)量眾多的條文由于缺乏系統(tǒng)性整理，存在內(nèi)部沖突、立法粗陋等問題，難以滿足人民日益對(duì)人格尊嚴(yán)和人格自由發(fā)展維護(hù)的需要。下一步如何規(guī)定各種具體人格權(quán)的細(xì)化規(guī)則成為了新時(shí)代人格權(quán)保護(hù)立法的新需求。我國人格權(quán)法理論研究已經(jīng)形成了完整人格權(quán)理論體系，完全能夠制定邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、操作性強(qiáng)的人格權(quán)法，以滿足新時(shí)代人格權(quán)保護(hù)的新需要。

在繼承創(chuàng)新開放中實(shí)現(xiàn)立法為民

記者：如何繼承和創(chuàng)新，立一部人格權(quán)保護(hù)的良法？

張紅：不同時(shí)代有不同的矛盾聚焦點(diǎn)，不同國家有不同的風(fēng)土人情，我國人格權(quán)法必須回應(yīng)時(shí)代之問、體現(xiàn)中國特色，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法和依法立法。在信息時(shí)代，常常出現(xiàn)例如網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)非法收集公民個(gè)人信息等新型侵權(quán)形式，在人格權(quán)立法時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。隨著公民對(duì)人格利益的日益重視，生活安寧利益等新興人格利益不斷產(chǎn)生與發(fā)展，人格權(quán)法在體系上應(yīng)保持開放性，讓新型人格利益能夠順暢進(jìn)入人格權(quán)法體系，獲得保護(hù)。人格權(quán)糾紛也深具本土特色，例如祭奠利益糾紛，對(duì)此類極具中國特色的人格利益，應(yīng)當(dāng)格外重視。人格權(quán)立法要以人民為中心，依靠人民，發(fā)現(xiàn)民眾普遍關(guān)心的問題，真正實(shí)現(xiàn)立法為民。人格權(quán)保護(hù)立法是落實(shí)十九大精神的重大立法舉措，必須恪守立法制度和遵循立法程序，做到依法立法。