時值寒冬,荊楚大地卻處處涌動著加快發(fā)展的熱潮。
本月22日,咸寧沸騰了。從咸寧高新區(qū)主會場到各縣市分會場,項目爭相開工的浪潮此起彼伏。當日,91個重大項目、總投資351億元集中開工,將帶動咸寧經(jīng)濟提檔升級,贏得未來。
上月12日,安慶至九江高鐵湖北段在黃梅縣正式開工。工程建成后,華東沿江區(qū)域與華中、華南、西南地區(qū)間將增加一條東西向大運力、快速便捷客運大通道,將極大地促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。
一個又一個、一批又一批重點項目,構成了湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的生動圖景,勾勒出湖北沖刺全年目標的前行軌跡。
項目,“紙上”落實到“地上”
穩(wěn)之壓艙石,進之推進器,重點項目建設被視為我省經(jīng)濟發(fā)展的“特保兒”。
全省上下凝心聚力,全力推進。
省領導領銜推進重大項目建設,省委、省政府重點督辦51個產(chǎn)業(yè)項目。17個市州和22個省直牽頭部門均建立了相關推進工作機制。層層傳導壓力、倒逼責任落實,抓重大項目之熱潮,席卷荊楚大地。
看職能部門,千手萬手護航項目。項目建設哪里有難處,要素保障就到哪里,一個個項目盯,一個個環(huán)節(jié)跟。省發(fā)改委、省財政廳開展“PPP項目落地年”活動,省金融辦多方協(xié)調(diào),保障重點項目資金需求;只要符合政策,省國土資源廳應保盡保項目用地;省環(huán)保廳開行“直通車”服務,提高環(huán)評審批效率……
看各地,紛紛拿出真情實意,栽好梧桐樹,引得鳳凰歸。
上月11日,武漢,投資2336億元132個重大項目同日開工。開工項目現(xiàn)代氣息撲面、含金量十足,涵蓋信息技術、新能源、生命健康等現(xiàn)代戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
為力促項目從“紙上”到“地上”,今年5月,武漢市大力推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”行政審批政務改革,對重大工業(yè)項目開啟容缺審批“綠色通道”,過去要兩年時間跑手續(xù)到現(xiàn)在只需兩個月即開工,項目開工的“武漢速度”贏得企業(yè)贊許,億元以上項目實施“包保服務”,大力推行和優(yōu)化幫辦代辦,助推項目落地提速。
在十堰,采取“月分析、季拉練、年巡檢”的超常舉措,全力以赴“搶項目、盯項目、備項目、推項目、比項目、幫項目”。1月至10月,152個市級重點項目已開工建設149個,開工率96.7%;11個省級重點項目已全部開工,1月至10月完成投資74.2億元,超年度投資計劃21%。
在咸寧,堅持“一季一開工、一季一簽約、一季一拉練、一季一排名、一季一通報”,持續(xù)掀起項目建設熱潮。1至10月,全市固定資產(chǎn)投資完成1329.9億元,同比增長16.3%,居全省第五位。
今天的項目開工處,就是明天的經(jīng)濟增長點。
厚植沃土,壯實“經(jīng)濟脊梁”
通城,一個既不通火車,又不臨江靠海的山區(qū)縣,卻建起了一個投資100億元的光電新材料園區(qū)——湖北寶塔光電科技產(chǎn)業(yè)園。這個重大項目,將主攻3D曲屏玻璃和人造藍寶石防護屏,承載著通城縣打造中部頂尖光電新材料產(chǎn)業(yè)基地的勃勃雄心。
重大項目,成為引領實體經(jīng)濟的“火車頭”。
實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的根基。湖北是靠實體經(jīng)濟起家的,也必須靠實體經(jīng)濟走向未來。
在荊門,一種發(fā)展實體經(jīng)濟的強大氣場在升騰。一手抓政策激勵,出臺“促進招商引資推動創(chuàng)新發(fā)展十項政策、49條措施”,推動各種創(chuàng)新要素向實體經(jīng)濟聚集;一手抓企業(yè)減負,全面清理和規(guī)范貸款環(huán)節(jié)收費,實行制造業(yè)中介費用全部由政府購買服務。同時,推進“放管服”改革,組建行政審批局,激發(fā)市場活力。
實體經(jīng)濟健步發(fā)展。1月至10月,荊門完成固定資產(chǎn)投資1397.07億元,同比增長16.9%,高于全省5.4個百分點。增速居全省第一位,已連續(xù)5個月保持第一位。
厚植實體經(jīng)濟之沃土,刻不容緩。
2016年以來,我省出臺兩輪大力度降成本措施,真金白銀地給企業(yè)降成本。盡管取得一定成效,但仍存在一些問題?!皩⒔地撨M行到底,讓企業(yè)獲得感更強?!笔“l(fā)改委有關負責人說,下一步,將重點降低制度性交易成本,提供更多更好的公共服務。
提升制度供給效率,降低企業(yè)運行成本,著力增強實體經(jīng)濟活力——
讓各類市場要素,特別是人才和資金更多地向實體領域聚集,簡政放權做“減法”,拓寬投資空間。
引金融活水“澆灌”實體經(jīng)濟,加強政銀企對接,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資服務方式,解企業(yè)融資之渴。
強精準服務提升實體經(jīng)濟質(zhì)效,落實企業(yè)“直通車”、重點項目“綠色通道”“一企一策”等制度和辦法,幫企業(yè)破解發(fā)展難題。
目前,全省正在著力打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系,爭取年底前基本形成省市縣三級“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦結”。
精準施策,按下發(fā)展“快進鍵”
年終結硬賬在即。穩(wěn)增長,從哪里發(fā)力?
10月27日召開的省政府常務會指出,狠抓擴大有效投資不放松,全力爭國資、調(diào)民資、引外資、優(yōu)投資、抓項目,為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐;大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟,加快推進科技成果轉化,培育發(fā)展新動能,打造推動發(fā)展的強大動力。
精準施策,奮力沖刺全年目標。
——聚焦有效投資。投資依然是拉動我省經(jīng)濟增長最直接最有效最有力的手段和武器,必須上下內(nèi)外結合,緊緊抓住不放松。
全力向上爭取更多國家政策資金支持;向下想方設法擴大民間投資;向內(nèi)突出三個重點,按下重點項目“快進鍵”,加大重點企業(yè)扶持力度,著力打造、培育一批新的區(qū)域增長極;向外繼續(xù)抓好招商引資,不斷開創(chuàng)新局面。
——聚焦實體經(jīng)濟。不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是推動我省經(jīng)濟發(fā)展、在區(qū)域競爭中贏得主動的根基?!罢衽d實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場在制造業(yè),關鍵在存量,核心是創(chuàng)新?!笔〗?jīng)信委有關負責人表示,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,讓“智能制造”成為拉動實體經(jīng)濟的強大馬車,形成促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的巨大動力。
——滾動實施萬企萬億技改工程,實施重點技改示范工程,推進設備更新改造、智能化改造、產(chǎn)品升級改造,倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術裝備、網(wǎng)絡信息化提升。
——加快實施“工業(yè)千項精品工程”,培育一批質(zhì)量標桿和百億級品牌企業(yè)、十億級品牌產(chǎn)品。
——抓大不放小。培育“隱形冠軍”,補齊我省民營制造業(yè)“短板”,《湖北省支柱產(chǎn)業(yè)細分領域隱形冠軍企業(yè)培育工程實施方案》,鼓勵企業(yè)走專特新精之路,深耕細分,提升制造業(yè)核心競爭力,力爭未來3年內(nèi)培育形成1000家“隱形冠軍”企業(yè)。
堅持創(chuàng)新驅動引領,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),讓小樹長成參天大樹?!爸贫ǜ咝庐a(chǎn)業(yè)發(fā)展之道,在信息技術、智能制造、生命健康等重要領域形成一批領軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,重塑經(jīng)濟增長的新動能?!蔽錆h大學教授鄒薇建議,企業(yè)也要以“不進則退、慢進亦退”的緊迫感,拓展新領域、煥發(fā)新動能、構造新競爭力,推動湖北經(jīng)濟上新臺階。
(記者吳文娟)