湖北日報訊 記者 李玉麟 通訊員 陳維

“一上班就憑身份證為我辦理了兩張卡，一張工資卡，一張勞動權(quán)益保障卡。據(jù)說，以后只要認真工作、按時上下班，每月都可以按時打卡發(fā)放工資?！彼勺淌忻利惣褕@建設工地農(nóng)民工楊興國激動不已。“每張勞動權(quán)益保障卡上都有我們的基本信息，施工單位再不敢拖欠我們農(nóng)民工的工資了！”

今年5月啟動、9月正式實施“治欠保支”試點工作以來，松滋市建立農(nóng)民工工資保障機制，實行建設領域工程款和工資款分賬管理，從源頭遏制拖欠農(nóng)民工工資問題，確保農(nóng)民工合法權(quán)益。

建立“兩卡”制度，促進和諧用工

松滋市要求所有建設單位必須建立“和諧用工監(jiān)察系統(tǒng)”，將用工信息通過網(wǎng)絡直達建筑行業(yè)主管部門、勞動監(jiān)管部門，接受監(jiān)管。據(jù)市勞動保障監(jiān)察局負責人介紹，通過監(jiān)察系統(tǒng)，他們對項目情況、員工考勤、工資支付和社會保險等內(nèi)容一目了然，能及時準確掌握企業(yè)一手信息資料，便于維護企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益。工人有了勞動權(quán)益保障卡和工資卡，刷卡進入工地，通過攝像頭抓拍頭像記錄考勤，施工單位按打卡記錄編制工資表，經(jīng)工人簽字確認后，工資就可以通過銀行打卡發(fā)放。

務工半年來，楊興國每月準時收到8000多元工資。“往年一到年底就惦記討薪，現(xiàn)在每個月還可以往家里寄錢?！睏钆d國開心地說：“現(xiàn)在咱農(nóng)民工也和城里人一樣領‘月薪’了！”

推行“兩金”制度，確保工資按時發(fā)放

松滋市要求建筑施工企業(yè)在辦理開工許可證前必須繳納農(nóng)民工“工資準備金”和“工資保障金”，把農(nóng)民工工資和工程款分賬運行。

據(jù)悉，業(yè)主投資500萬元以上項目應按投資額20%繳納農(nóng)民工工資準備金，在指定銀行提供擔保，專設工資賬戶，專款專用；投資500萬元以下項目按4%繳納農(nóng)民工工資保障金，由人社部門監(jiān)管使用。首鑫建筑公司項目經(jīng)理杜明凱感慨地說：“相當于政府幫我們給工人存了一筆錢。有了‘兩金’，大家心里都有底、不慌，工人干活也更有干勁了，替我們留住了不少有技術(shù)、有經(jīng)驗的員工?！?/p>

建立“兩會”機制，搭建高效溝通平臺

松滋市首鑫建筑公司作為美麗佳園項目中標單位，其法人代表由松滋市公共資源交易監(jiān)督管理局、人社局等部門應邀約談，宣講政策法規(guī)，就按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資、依法參加社會保險等事項簽訂承諾書，在相關職能部門監(jiān)督下履行承諾。

一方面對于項目中標單位建立標后約談會機制，告知支付農(nóng)民工工資的法定職責和社會義務。另一方面建立聯(lián)席會議制度，由市人社局、勞動保障監(jiān)察局、公共資源交易監(jiān)督管理局、住建局、財政局等政府職能部門定期召開聯(lián)席會，協(xié)調(diào)處理各類農(nóng)民工事務。對于失信企業(yè)，政府相關部門上下聯(lián)動、齊抓共管。在政府采購、履約擔保、融資貸款等方面予以限制，使其“一處失信、處處受限”，有效地遏制了各種違法違規(guī)行為。

今年以來，松滋市召開5次聯(lián)席會議，受理10起拖欠農(nóng)民工工資案件，涉及金額241多萬元都得到妥善決解。勞動監(jiān)察局副局長陳祥說：“農(nóng)民工有兩卡，干活踏實；企業(yè)有兩金，發(fā)展無憂！”。

截至日前，松滋市已有11家投資超過500萬元的建設項目實行分賬管理，1700多名農(nóng)民工通過分賬管理發(fā)放工資880多萬元。