湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 李玉麟 通訊員 陳維

“一上班就憑身份證為我辦理了兩張卡，一張工資卡，一張勞動(dòng)權(quán)益保障卡。據(jù)說(shuō)，以后只要認(rèn)真工作、按時(shí)上下班，每月都可以按時(shí)打卡發(fā)放工資?！彼勺淌忻利惣褕@建設(shè)工地農(nóng)民工楊興國(guó)激動(dòng)不已?！懊繌垊趧?dòng)權(quán)益保障卡上都有我們的基本信息，施工單位再不敢拖欠我們農(nóng)民工的工資了！”

今年5月啟動(dòng)、9月正式實(shí)施“治欠保支”試點(diǎn)工作以來(lái)，松滋市建立農(nóng)民工工資保障機(jī)制，實(shí)行建設(shè)領(lǐng)域工程款和工資款分賬管理，從源頭遏制拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，確保農(nóng)民工合法權(quán)益。

建立“兩卡”制度，促進(jìn)和諧用工

松滋市要求所有建設(shè)單位必須建立“和諧用工監(jiān)察系統(tǒng)”，將用工信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直達(dá)建筑行業(yè)主管部門、勞動(dòng)監(jiān)管部門，接受監(jiān)管。據(jù)市勞動(dòng)保障監(jiān)察局負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)監(jiān)察系統(tǒng)，他們對(duì)項(xiàng)目情況、員工考勤、工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容一目了然，能及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)一手信息資料，便于維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益。工人有了勞動(dòng)權(quán)益保障卡和工資卡，刷卡進(jìn)入工地，通過(guò)攝像頭抓拍頭像記錄考勤，施工單位按打卡記錄編制工資表，經(jīng)工人簽字確認(rèn)后，工資就可以通過(guò)銀行打卡發(fā)放。

務(wù)工半年來(lái)，楊興國(guó)每月準(zhǔn)時(shí)收到8000多元工資?！巴暌坏侥甑拙偷胗浻懶?，現(xiàn)在每個(gè)月還可以往家里寄錢?！睏钆d國(guó)開心地說(shuō)：“現(xiàn)在咱農(nóng)民工也和城里人一樣領(lǐng)‘月薪’了！”

推行“兩金”制度，確保工資按時(shí)發(fā)放

松滋市要求建筑施工企業(yè)在辦理開工許可證前必須繳納農(nóng)民工“工資準(zhǔn)備金”和“工資保障金”，把農(nóng)民工工資和工程款分賬運(yùn)行。

據(jù)悉，業(yè)主投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目應(yīng)按投資額20%繳納農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金，在指定銀行提供擔(dān)保，專設(shè)工資賬戶，?？顚Ｓ?；投資500萬(wàn)元以下項(xiàng)目按4%繳納農(nóng)民工工資保障金，由人社部門監(jiān)管使用。首鑫建筑公司項(xiàng)目經(jīng)理杜明凱感慨地說(shuō)：“相當(dāng)于政府幫我們給工人存了一筆錢。有了‘兩金’，大家心里都有底、不慌，工人干活也更有干勁了，替我們留住了不少有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的員工?！?/p>

建立“兩會(huì)”機(jī)制，搭建高效溝通平臺(tái)

松滋市首鑫建筑公司作為美麗佳園項(xiàng)目中標(biāo)單位，其法人代表由松滋市公共資源交易監(jiān)督管理局、人社局等部門應(yīng)邀約談，宣講政策法規(guī)，就按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)簽訂承諾書，在相關(guān)職能部門監(jiān)督下履行承諾。

一方面對(duì)于項(xiàng)目中標(biāo)單位建立標(biāo)后約談會(huì)機(jī)制，告知支付農(nóng)民工工資的法定職責(zé)和社會(huì)義務(wù)。另一方面建立聯(lián)席會(huì)議制度，由市人社局、勞動(dòng)保障監(jiān)察局、公共資源交易監(jiān)督管理局、住建局、財(cái)政局等政府職能部門定期召開聯(lián)席會(huì)，協(xié)調(diào)處理各類農(nóng)民工事務(wù)。對(duì)于失信企業(yè)，政府相關(guān)部門上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。在政府采購(gòu)、履約擔(dān)保、融資貸款等方面予以限制，使其“一處失信、處處受限”，有效地遏制了各種違法違規(guī)行為。

今年以來(lái)，松滋市召開5次聯(lián)席會(huì)議，受理10起拖欠農(nóng)民工工資案件，涉及金額241多萬(wàn)元都得到妥善決解。勞動(dòng)監(jiān)察局副局長(zhǎng)陳祥說(shuō)：“農(nóng)民工有兩卡，干活踏實(shí)；企業(yè)有兩金，發(fā)展無(wú)憂！”。

截至日前，松滋市已有11家投資超過(guò)500萬(wàn)元的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分賬管理，1700多名農(nóng)民工通過(guò)分賬管理發(fā)放工資880多萬(wàn)元。