湖北日報訊 記者 楊康 通訊員 汪小月
“三大爺”在利川柏楊壩鎮(zhèn)名氣不小。
聶成，78歲。
他是3人中的“老大哥”，也是《龍船調(diào)》等山民歌傳承人、恩施州民間藝術(shù)大師。他從上世紀(jì)80年代就開始參與調(diào)解工作，當(dāng)?shù)乩习傩赵u價他“不是干部勝似干部”。
吳康富，70歲。
向賢瓊，63歲。
兩人是柏楊壩鎮(zhèn)法庭的退休老庭長，剛直不阿，斷案公正，在當(dāng)?shù)赝芨摺?/p>
兩年前的那個夏天，柏楊壩鎮(zhèn)司法所成立“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”，“三大爺”被聘為“鄉(xiāng)賢調(diào)解員”。
鄉(xiāng)賢調(diào)解室成立以來，他們共受理調(diào)解各類矛盾糾紛400余件，解答法律咨詢800余人次，給法庭減壓，為政府解憂，幫村民解難。
從“老理兒”出發(fā)，持續(xù)20多年的宅基地糾紛化解了
——推心置腹，掐得準(zhǔn)“脈”
鄉(xiāng)賢的個人聲望和人格魅力，在解決基層矛盾糾紛中發(fā)揮著獨特作用。
在柏楊壩鎮(zhèn)柏楊壩村，胡某和羅某本是親戚，卻因宅基地產(chǎn)生糾紛。20多年來，當(dāng)?shù)卣m多次介入調(diào)解均未奏效。鄉(xiāng)賢調(diào)解室成立后，“三大爺”卻讓雙方握手言和。
“找準(zhǔn)‘病根’是關(guān)鍵，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間沒有深仇大恨，從傳統(tǒng)‘老理兒’出發(fā)，把道理講清楚，拿出雙方都滿意的調(diào)解方案，矛盾就化解了?！眳强蹈惠p描淡寫地說。
怎么找準(zhǔn)“病根”？幕后，“三大爺”真是磨破了嘴皮子、跑斷了腿。
“我們分別對兩家的態(tài)度進行‘摸底’，又到村委會找到當(dāng)年的簽字記錄，多方走訪還原了基本事實?！眳强蹈唤榻B，雙方的矛盾源于當(dāng)初在將胡某的宅基地出讓給羅某建房時，只經(jīng)過了村小組表決，而未征求胡某本人的同意。
為了讓胡某、羅某和村委會、村小組四方就問題解決達成一致，“三大爺”分頭出動，一旦誰家提出了一個解決方案，他們立馬趕到另外一家去進行協(xié)商。經(jīng)過4次大的調(diào)解和多次小范圍調(diào)解，最終商定由村委會和村小組向胡某支付3000元，羅某向胡某支付2000元，這樁困擾村民和當(dāng)?shù)卣嗄甑募m紛案件得以圓滿化解。
憑借地熟、人熟、事熟和為鄉(xiāng)親們所信任，“三大爺”對村街各種矛盾糾紛掐得準(zhǔn)“脈”，找得著“根”，摸得著“門”，他們從家庭親情入手，憑借長輩身份和道德威望，用百姓的“法兒”，平百姓的“事兒”，解開了鄉(xiāng)親們一個個“心結(jié)”。
不欺弱小，為孤兒寡母討公道
——釋法明理，敢碰“硬釘子”
自“開張”以來，鄉(xiāng)賢調(diào)解室每天都要接待3名左右的群眾，甚至還有外地村民慕名而來。
鄉(xiāng)賢調(diào)解為何人氣如此之高？“我們心中有一桿明辨是非的公平秤，不畏強權(quán)、不欺弱小?！甭櫝陕曇艉榱恋卣f。
農(nóng)村的孤兒寡母，容易受欺負(fù)。家住龍河村一組的李某在丈夫去世后，被部分村民要求讓出家里的土地，交由村集體重新分配。“農(nóng)村土地承包后到再次確權(quán)前，土地的所有權(quán)不變，這是國家法律明明白白寫著的，但是村里都沒人敢說句公道話，任由部分不講道理的村民對孤兒寡母苦苦相逼?！碧峒按耸?，向賢瓊依舊義憤填膺，“他們不是不懂政策，只是因為村里有幾位退休干部在跟著一起鬧，他們都不想得罪人?！薄叭鬆敗苯槿牒?，將道理講清楚，將國家的政策解釋明白，事情很快平息。
向賢瓊介紹，鄉(xiāng)賢調(diào)解接手的案件中，大量是土地尤其是林地糾紛?！吧弦淮瘟值卮_權(quán)時，林業(yè)站只是根據(jù)村干部的指認(rèn)草草了事。當(dāng)時林地不值錢，多點少點村民無所謂。現(xiàn)在有了林業(yè)補貼，村民較真起來，矛盾糾紛就多了?！?/p>
從2008年起，高昂村村民劉某因自家部分山林被劃歸到同村周某家名下，多次與之產(chǎn)生糾紛，劉某甚至曾因此赴京上訪。今年3月，鄉(xiāng)賢調(diào)解室了解前因后果后，決定從林業(yè)站入手?！爸挥辛謽I(yè)站出面承擔(dān)責(zé)任，澄清謬誤，用事實和國家政策說話，才能讓兩家心服口服?！毕蛸t瓊說，經(jīng)調(diào)解，周某承諾放棄糾紛地塊，雙方地界由林業(yè)部門重新確權(quán)。
“誰要敢亂來，先從我頭上挖過去”
——剛?cè)岵?，化得了積怨解得了煩憂
除了調(diào)解百姓間的矛盾糾紛外，在一些涉及公共利益的矛盾糾紛現(xiàn)場，也經(jīng)常能看到“三大爺”的身影。
柏楊村海拔1200米以上，適宜種植高山蔬菜。然而，由于道路狹窄，大車進不去，蔬菜運不出來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。
為解決運輸難題，村里決定加寬通組公路，但村民王某拒絕修路占用自家地塊，甚至把負(fù)責(zé)此事的村小組組長家的瓦片都給掀掉了。
僵持之下，村里緊急向聶成求助。
在施工現(xiàn)場，聶成見到了王某。王某情緒激動，任憑如何勸說都不松口。待到中午時分，日頭高照，所有人都失去耐心，一場沖突一觸即發(fā)?！皡f(xié)議不簽好，都不許動！誰要敢亂來，先從我頭上挖過去！”只聽見一聲大吼，聶成已站到挖掘機前的大石頭上。
見此情景，王某大受觸動。他終于愿意接受補償條件，配合工程隊施工。
今年初，一茶葉公司在響水村修建廠房時，罹患精神病的村民許某突然來到工地現(xiàn)場，用石頭砸打挖掘機，并與工作人員產(chǎn)生糾紛。
原來，茶廠建設(shè)征用了許某家土地，許某以為自家土地遭人強占，見到工地施工，便前往阻撓。
企業(yè)及村委會與許某家人多番協(xié)商無果之下，吳康富“臨危受命”，前往調(diào)解?！跋雀逦瘯龉ぷ?，請他們出于人道考慮，對處于困境的許某一家予以照顧。后又多次跟許某家人做工作，講道理，去得多了，他們慢慢就聽進去了?！痹趨强蹈坏奈有?，村委會答應(yīng)在征地補償款之外，對許某一家給予5000元經(jīng)濟補償，并在政策允許范圍內(nèi)進行幫扶。許某家人也答應(yīng)不再就此事與村里及茶葉公司產(chǎn)生糾紛。
因為太受歡迎，“三大爺”大多數(shù)的退休時間都奔波在為鄉(xiāng)親們解決矛盾糾紛的路上?！霸诜ㄔ汗ぷ鲿r，我就是調(diào)解能手，每年案件調(diào)解率95%以上?！毕蛸t瓊自豪地說，“退休不褪色，離崗不離黨，能發(fā)揮余熱為家鄉(xiāng)做點事情，我們高興?！?/p>
