編者按
十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。加強農(nóng)村基層工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本所在。
補農(nóng)村人才短板，十堰繼“一村一名大學(xué)生計劃”之后，2015年啟動“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工程”（又稱“一村多名大學(xué)生計劃”），計劃用5年時間培養(yǎng)1000名“留得住、用得上、懂技術(shù)、能致富”的新型農(nóng)民大學(xué)生。
兩年過去，十堰培養(yǎng)的首批農(nóng)民大學(xué)生已經(jīng)回到農(nóng)村。他們會給農(nóng)村帶來哪些變化？又面臨哪些困惑？十堰的探索又有哪些經(jīng)驗和啟示？11月底，湖北日報全媒記者蹲點調(diào)研，今起推出《十堰“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工程”觀察》系列報道，敬請關(guān)注。
“70后不想種地，80后不會種地，90后不談種地?！币痪湓?，道出了農(nóng)村日益嚴(yán)重的“空心化”現(xiàn)象。
地處秦巴山區(qū)的十堰，這個問題尤為嚴(yán)重。“實施‘農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工程’，就是要引智回鄉(xiāng)，補農(nóng)村人才短板。”十堰市委組織部部長劉榮山說。
一個刺眼的數(shù)字——
實用型人才僅占農(nóng)村勞動力7%
11月20日上午，竹山縣秦古鎮(zhèn)荊竹村黨群服務(wù)中心。寬敞明亮的大廳里，4名村干部正在給村民講解茶業(yè)合作社有關(guān)政策。“他們有技術(shù)、懂政策，能給我們解決很多問題?！鼻皝碜稍兊拇迕窈ㄆ秸f。
三年前可不是這樣。
36歲的村支書饒正中說，2014年，在山東打工的他回村探親時了解到，村里3名干部年齡都在45歲以上，沒人會用電腦，“縣里鎮(zhèn)上要報表，大家就拿尺子在紙上畫表格，用筆填上，再走幾十里山路送出去。”當(dāng)時，3名村干部中有兩位要辭職，快變成“光桿司令”的村支書找到饒正中，請他回鄉(xiāng)擔(dān)任村干部。饒正中有一定文化基礎(chǔ)，長年在外打工見多識廣，“我很糾結(jié)，但又無法拒絕，村里沒人啊?！蹦且荒辏堈挟?dāng)上村里的文書，次年，出任村支書。
年輕人少，干部青黃不接，荊竹村的境況在十堰不是個例。
十堰山大溝深，“九山半水半分田”，再加上重點工程用地、環(huán)保對種養(yǎng)殖業(yè)的約束，農(nóng)村就業(yè)門路越來越少，大部分青壯年選擇外出務(wù)工。
“飛出去的‘鳳凰’，很少有回來的?！编y陽區(qū)白桑關(guān)鎮(zhèn)組織委員潘理朋說，他們鎮(zhèn)是個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，幾乎沒有工業(yè)，每年走出去的十幾名大學(xué)生，沒一個回來的，“鎮(zhèn)里也做過工作，可他們就問，回去能干啥？”
房縣項家河村村支書房必春也在發(fā)愁。項家河村近年來種煙葉，養(yǎng)山羊，發(fā)展白羽烏雞，產(chǎn)業(yè)搞得紅紅火火，一度吸引不少外出務(wù)工的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！皼]技術(shù)，又沒能人帶動，折騰了一陣子，沒干出名堂，又陸續(xù)出去了?！?/p>
來自十堰市委組織部的一組數(shù)據(jù)顯示，該市農(nóng)村實用型人才不到10萬人，僅占農(nóng)村勞動力的7%左右，且大多集中在教育和衛(wèi)生行業(yè)，直接從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)的比重很??；全市1804個建制村“兩委”班子成員中，46歲以上的超過半數(shù)，大專及以上學(xué)歷僅占10.9%。
一個現(xiàn)實的考量——
從農(nóng)村選人育人，再回流農(nóng)村
破解農(nóng)村人才困局，十堰一直在探索。
2008年，十堰啟動“一村一名大學(xué)生”計劃，先后招錄1869人；2011年，十堰實施“雙帶頭人（農(nóng)村基層組織建設(shè)帶頭人、農(nóng)村科技致富帶頭人）”培養(yǎng)工程，為具有初中以上學(xué)歷的村組干部、青壯年農(nóng)民等提供中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，3年時間培養(yǎng)1500多人。
效果并不理想?！昂芏鄥⒓印淮逡幻髮W(xué)生計劃’的學(xué)員選擇了自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)，沒有回到農(nóng)村；‘雙帶頭人’項目受訓(xùn)人員整體素質(zhì)偏低，很難起到帶頭富、帶領(lǐng)富的作用?！笔呤形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。
經(jīng)過反復(fù)醞釀，2015年，十堰啟動“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工程”（又稱“一村多名大學(xué)生計劃”），計劃用5年時間培養(yǎng)1000名“留得住、用得上、懂技術(shù)、能致富”的新型農(nóng)民大學(xué)生。
“留得住”——十堰將招錄對象瞄準(zhǔn)村干部，以及在鄉(xiāng)村有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和愿望的年輕人。
“懂技術(shù)”——學(xué)員由湖北工業(yè)職業(yè)學(xué)院和十堰科技學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)，設(shè)定專業(yè)為“綠色食品生產(chǎn)與檢驗”，開設(shè)種植方向課程30門，養(yǎng)殖方向27門。
2015年9月，第一批200名學(xué)員入學(xué)。饒正中幸運地成為其中一員。他找出當(dāng)年的課程表，“專業(yè)合作社建設(shè)與管理”這門課標(biāo)記了3個五角星，“這門課是我最重視的。我們村家家戶戶都有茶園，我一直想在村里搞茶業(yè)合作社。到了學(xué)校，算是把合作社怎么搞弄清楚了?！?/p>
“從農(nóng)村選人育人，再回流農(nóng)村，是這個工程最大特點。”劉榮山說，為了讓畢業(yè)學(xué)員扎根農(nóng)村，市委組織部聯(lián)合財政、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等多部門出臺文件，整合資金，提供政策，扶持學(xué)員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、進(jìn)入村“兩委”班子?！澳繕?biāo)是為農(nóng)村培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理的專業(yè)合作社帶頭人，一批政治過硬、甘于奉獻(xiàn)的基層干部，一批技術(shù)精、技能強的實用型人才?！?/p>
這個目標(biāo)能實現(xiàn)嗎？請看明日連續(xù)報道。
湖北日報訊 湖北日報全媒記者 戴文輝 通訊員 黃五清 姬廷順
