從治窮病到拔窮根 看恩施龍鳳鎮(zhèn)試點(diǎn)如何強(qiáng)基固本助攻堅(jiān)
2017-12-10 12:59:00 來源:湖北日報(bào)

作為全國綜合扶貧改革試點(diǎn),恩施市龍鳳鎮(zhèn)立足特色,緊盯目標(biāo),經(jīng)歷跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

扶貧搬遷“挪窮窩”

“新房住起來亮堂堂的,干啥都有勁兒。”大雪時(shí)節(jié),恩施市龍鳳鎮(zhèn)大轉(zhuǎn)拐村,68歲的向大柱吸口旱煙,眼睛瞇成一條縫。

向大柱是“資深”貧困戶。一家三口住在深山老林里,靠二畝多地的苞谷洋芋過日子,三間土墻里,唯一家電就是一臺(tái)二手電視機(jī)。

2015年,他成為易地扶貧搬遷對象。2016年12月,他搬進(jìn)新房。三口人,75平方米,三房兩廳。

與向大柱不同,龍鳳鎮(zhèn)雙堰塘村段遠(yuǎn)來搬出大山,成了“城里人”。

2013年,一場大雨,段遠(yuǎn)來的老房子垮塌。2015年,段遠(yuǎn)來一家4口搬到雙堰塘村中心社區(qū)居民點(diǎn),住進(jìn)100平方米的新房。

居民點(diǎn)設(shè)施齊全,交通便利。近兩年,龍鳳鎮(zhèn)先后建成9個(gè)中心社區(qū)、37個(gè)居民點(diǎn)和2個(gè)安置小區(qū),引導(dǎo)5426戶2萬余群眾走出深山。

基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)“拔窮根”

搬得出,拿什么穩(wěn)得住呢?基礎(chǔ)配套“緊跟扶貧步伐”?!艾F(xiàn)在,水足,電穩(wěn),路修到家門口,這才是生活?!饼堷P鎮(zhèn)佐家壩村的劉佩言直言。

電網(wǎng)改造,路網(wǎng)升級,劉佩言的山貨“走俏”山外。“電話訂購,網(wǎng)上交易,支付寶付錢,都是高科技?!本W(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶,為吉心村村民李文國帶來了便利,今年,他家的葡萄收入比以往翻了兩倍。

龍鳳鎮(zhèn)12個(gè)生態(tài)村莊先后建成,水、電、路及信息等基礎(chǔ)設(shè)施“脫胎換骨”。圍繞“五個(gè)一批”,龍鳳鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目143個(gè),完成投資16.84億元,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

產(chǎn)業(yè),成為貧困戶脫貧致富的“保險(xiǎn)繩”。

在龍鳳鎮(zhèn)青堡村,77歲的龔延祥正在修補(bǔ)雞舍?!安粨?dān)心銷路,跟著合作社有保障?!彼f。2012年,龔延祥享受7畝地的退耕還林政策補(bǔ)助,2014年老龔開始土雞養(yǎng)殖,僅過一年,就為他帶來2萬元存款。如今,加上光伏發(fā)電帶來的收入,龔延祥已從貧困戶變成致富能人。

因地制宜,因點(diǎn)而異,因村施策,瞄準(zhǔn)特色資源,龍鳳鎮(zhèn)建成特色產(chǎn)業(yè)基地6.2萬畝,年出欄生豬8萬頭、家禽60萬羽;七成以上耕地實(shí)現(xiàn)集中規(guī)模經(jīng)營,九成以上農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈;25家龍頭企業(yè)和141家農(nóng)民專業(yè)合作社,先后落戶龍鳳鎮(zhèn),帶動(dòng)1.2萬戶農(nóng)戶入社。

創(chuàng)新金融“促蝶變”

“聯(lián)合社是后盾,我們搞產(chǎn)業(yè)放心?!比ツ?月,因資金鏈出現(xiàn)問題,種植戶林凡鳳連差點(diǎn)失去好不容易發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)。“幸虧龍鳳鎮(zhèn)互助聯(lián)合社及時(shí)出手,100萬元貸款讓我東山再起?!?/p>

金融撬動(dòng)資本助力扶貧,龍鳳鎮(zhèn)一直走在前列,這是龍鳳鎮(zhèn)在綜合扶貧改革體制創(chuàng)新上先行先試、大膽破題的結(jié)果。

政府為媒,搭建金融舞臺(tái)。2015年初,龍鳳鎮(zhèn)組建“扶貧互助專業(yè)合作社聯(lián)合社”,資金按1∶5比例放大,3000萬元變1.5億元,社員創(chuàng)業(yè)不再差錢。

資源變資產(chǎn)、山林變股金、農(nóng)民變股東,龍鳳鎮(zhèn)整合資金6.14億元,撬動(dòng)社會(huì)資金10.7億元。政府還為農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社及農(nóng)戶融資2億多元。

依托市場主體,龍鳳鎮(zhèn)共發(fā)展5個(gè)體驗(yàn)式旅游基地、52公里生態(tài)旅游走廊;發(fā)展農(nóng)家樂300家,民宿產(chǎn)業(yè)500家,帶動(dòng)3000余戶農(nóng)民增收,5000余戶貧困戶從中受益。

2016年底,龍鳳鎮(zhèn)試點(diǎn)7699戶24822人貧困人口全面擺脫貧困。曾經(jīng)的“窮窩”變成扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,“窮業(yè)”變成特色發(fā)展增長極,“窮貌”變成“四化同步示范區(qū)”。

(湖北日報(bào)全媒記者李彥睿 通訊員嚴(yán)鵬)

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