湖北日?qǐng)?bào)訊 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 彭一葦

一項(xiàng)工程造價(jià)需要多少？眼下，業(yè)主或企業(yè)往往委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)研究評(píng)估，提出專業(yè)意見(jiàn)與建議。顯然，如果造價(jià)咨詢企業(yè)不靠譜、不稱職，估算多了浪費(fèi)投資，估算少了則可能影響工程質(zhì)量。

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者12月13日從省住建廳獲悉，在該廳近日組織的2017年全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)被抽檢的218家公司及其分公司大部分日趨規(guī)范，但也有77家在執(zhí)業(yè)質(zhì)量、資質(zhì)達(dá)標(biāo)和備案手續(xù)方面存在問(wèn)題。

58家“兒公司”“躲貓貓”

抽檢中發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題最突出的是“兒公司”，即省內(nèi)外工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分公司。受檢的62家分公司中，58家分公司未按規(guī)定備案，占受檢分公司的93.5%；有33家不符合分公司備案條件，占受檢分公司的53.2%。

分公司經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，會(huì)有哪些危害？“一些分公司資質(zhì)、技術(shù)能力不達(dá)標(biāo)，承接業(yè)務(wù)的質(zhì)量難以保證，會(huì)留下隱患。”湖北省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理總站副站長(zhǎng)華樺說(shuō)。為杜絕這些隱患，《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定，分公司從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)該由總公司負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件，分公司不得以自己名義開(kāi)展上述活動(dòng)。

受檢的一些分公司自知實(shí)力不濟(jì)，干脆不備案以規(guī)避監(jiān)管。在檢查中，有的分公司存在多項(xiàng)違規(guī)。如陜西恒瑞項(xiàng)目管理有限公司襄陽(yáng)分公司，不僅沒(méi)備案，還違規(guī)在襄陽(yáng)市高新區(qū)團(tuán)山鎮(zhèn)黃家社區(qū)辦公樓改造工程中，以分公司名義簽訂造價(jià)咨詢合同并以分公司名義出具咨詢報(bào)告。

對(duì)違規(guī)的“兒公司”，管理部門已責(zé)令限期整改、撤回違規(guī)報(bào)告。

15家企業(yè)缺兵少將

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。按規(guī)定，不同等級(jí)，須有相對(duì)應(yīng)數(shù)量的專業(yè)工程造價(jià)技術(shù)人員。

檢查中發(fā)現(xiàn)，有15家受檢企業(yè)的注冊(cè)造價(jià)師和具有專業(yè)技術(shù)職稱人員數(shù)量不達(dá)標(biāo)。如湖北正源項(xiàng)目管理有限公司為甲級(jí)，應(yīng)有注冊(cè)造價(jià)師10人，但其僅有注冊(cè)造價(jià)師7人。襄陽(yáng)華罡項(xiàng)目管理有限公司系乙級(jí)，應(yīng)有6名注冊(cè)造價(jià)師，但其只有5人。

對(duì)此，建設(shè)管理部門已約談其主要負(fù)責(zé)人，或責(zé)令限期整改。華樺表示，對(duì)于企業(yè)資質(zhì)，我省一方面落實(shí)“放管服”改革要求，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，逐步形成企業(yè)和從業(yè)人員守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)管失信企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員。另一方面，鼓勵(lì)造價(jià)咨詢企業(yè)與投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理等企業(yè)融合發(fā)展，為委托方提供更規(guī)范、更高品質(zhì)的服務(wù)。

無(wú)憑無(wú)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大

在檢查中，還發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)對(duì)必要的資料收集不上心，有的歸檔資料中缺少現(xiàn)場(chǎng)簽證、現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄等必要的計(jì)價(jià)資料。有些企業(yè)不注重收集承發(fā)包單位確定造價(jià)的關(guān)鍵書面證據(jù)，對(duì)施工合同約定或簽證等有異議內(nèi)容，未通過(guò)會(huì)議紀(jì)要等形式進(jìn)行補(bǔ)充約定。在委托方提出違規(guī)要求時(shí)，不索要書面調(diào)整通知、不提出書面意見(jiàn)等。

如檢查人員發(fā)現(xiàn)，湖北華凌工程咨詢有限公司在某小學(xué)景觀及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目中，存在無(wú)咨詢資料和實(shí)施方案，拿不出咨詢合同，檔案資料中的造價(jià)金額與招標(biāo)控制價(jià)匯總金額不一致等問(wèn)題?！斑@些問(wèn)題發(fā)生的原因很多，有些可能是迫于委托方的壓力，但企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也比較淡薄?！比A樺表示。資料欠缺還說(shuō)明企業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)，可能給工程留下隱患。“工程萬(wàn)一出問(wèn)題，倒查過(guò)來(lái)發(fā)現(xiàn)咨詢企業(yè)的資料不全，很有可能使企業(yè)無(wú)法辯解，承擔(dān)重大的責(zé)任?！比A樺表示，企業(yè)應(yīng)該保證各種資料完整，否則一時(shí)偷懶，背上不應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，得不償失。