文/湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 羅序文 圖/湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 周立新 柯皓

　　人給鹿讓地，一讓8000畝。石首人民做出的巨大讓步成我省“長(zhǎng)江大保護(hù)”的一段佳話。

　　1991年經(jīng)省政府批準(zhǔn)，石首在長(zhǎng)江與長(zhǎng)江天鵝洲故道的夾角處成立麋鹿自然保護(hù)區(qū)，1993年和1994年分兩批從北京麋鹿苑引進(jìn)麋鹿64頭，如今麋鹿種群自然繁殖達(dá)到上千頭，實(shí)現(xiàn)了自然放養(yǎng)的目標(biāo)。

10年前，石首人就給麋鹿讓過(guò)一次地。

隨著麋鹿種群擴(kuò)大，保護(hù)區(qū)原有2000畝灘涂不夠用，“人與鹿?fàn)幍亍泵苋找嫱怀觥缏菇?jīng)常損壞蘆葦、莊稼，農(nóng)民頗有怨言。2007年省政府決定擴(kuò)大麋鹿保護(hù)區(qū)范圍至15000畝。此后10年，人鹿兩安。

10年來(lái)，麋鹿種群繼續(xù)擴(kuò)大，保護(hù)區(qū)又要擴(kuò)容。

“保護(hù)麋鹿就是保護(hù)生態(tài)，是長(zhǎng)江大保護(hù)的重大行動(dòng)?！睆氖〉娇h，各級(jí)政府積極作為主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

2017年10月31日，省政府召開專題會(huì)議，決定給石首麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)增加8000畝緩沖區(qū)。省直相關(guān)部門立即行動(dòng)起來(lái)，省國(guó)土廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、環(huán)保廳分別派人到地方實(shí)地調(diào)查摸底。石首市政府多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究制定緩沖區(qū)土地征收劃撥方案。天鵝洲開發(fā)區(qū)成立工作專班，與土地權(quán)屬相關(guān)單位、農(nóng)民、私人承包主協(xié)商，爭(zhēng)取早日達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。

農(nóng)民支持保護(hù)區(qū)擴(kuò)容，但也擔(dān)憂?！氨Ｗo(hù)要有限度，鹿無(wú)限增加，人不能無(wú)限退讓?！薄氨Ｗo(hù)麋鹿很重要，但不能因?yàn)楸Ｗo(hù)麋鹿而降低農(nóng)民生活水平。”

此次8000畝緩沖區(qū)包括2300畝農(nóng)田、5000畝林地、700畝魚池，涉及700戶3300人。農(nóng)民雖不搬遷，但“養(yǎng)命田”沒(méi)有了，還能待下去嗎？

農(nóng)民出行受到影響。緩沖區(qū)要封閉1.5公里道路，這是三面環(huán)水的六合垸3個(gè)村7000多人唯一出行通道，道路封閉后，農(nóng)民需要繞道21.4公里才能上潛石高速。

地方政府投入巨大。初步測(cè)算，如果8000畝采取一次性補(bǔ)償需要3億元，如果租賃，第一年就需要5500萬(wàn)元。

保護(hù)與發(fā)展的矛盾再次擺在政府面前。政府態(tài)度非常明確，堅(jiān)定不移實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)政策。周邊群眾一致看法是，“天鵝洲生態(tài)資源這么好，又有麋鹿和江豚兩個(gè)國(guó)寶，可以發(fā)展生態(tài)旅游?！?/p>

兩年前，石首市就與鄂旅投簽訂合作協(xié)議，共同開發(fā)天鵝洲生態(tài)旅游，雙方計(jì)劃將天鵝洲建成長(zhǎng)江生態(tài)文明的樣本。