楚天都市報(bào)訊 圖為到黃陂區(qū)招商局辦事通常要從側(cè)門進(jìn)
圖為5年前的爛尾樓依然保持原樣
□楚天都市報(bào)記者王榮海郭文杰陳倩 實(shí)習(xí)生朱希 攝影:楚天都市報(bào)記者曲嚴(yán)
招商簽約和奠基儀式轟轟烈烈，幾年過去了工業(yè)園卻幾乎荒廢；在市里招商引資是“一號(hào)工程”，可是在一些基層，上班時(shí)間到了，有些區(qū)商務(wù)局大門依然緊鎖，甚至有工作人員在看網(wǎng)絡(luò)游戲直播。昨晚，武漢電視問政期末考第三場(chǎng)聚焦優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。問政對(duì)象為曝光短片所涉區(qū)的區(qū)長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
區(qū)招商局工作人員
上班看網(wǎng)絡(luò)游戲直播
【暗訪短片】
近日，巡查員在各區(qū)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，作為招商引資接力賽中第一棒的招商局，有的電話難以查到。其中青山區(qū)和新洲區(qū)招商局，都沒有在114電話查詢系統(tǒng)登記。11月22號(hào)下午兩點(diǎn)半，巡查員來到黃陂區(qū)商務(wù)局，隔壁信訪局已開門辦公，區(qū)商務(wù)局卻大門緊鎖。2時(shí)33分，只見陸續(xù)有人拿鑰匙開門進(jìn)出，但大門始終緊閉。
巡查員問：“商務(wù)局在哪里？”信訪局工作人員答：“就這個(gè)三樓?！毖膊閱T問：“怎么上？”信訪局工作人員說：“這里要鑰匙，我給你開一下。”
巡查員問：“那辦事的人怎么搞？”答：“他們都有鑰匙。”黃陂區(qū)招商局副局長(zhǎng)劉緒鴻表示，“我們聯(lián)系過的企業(yè)一般都知道這里?！?/p>
位于陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)的新洲區(qū)招商局，辦公區(qū)沒有指引，比較昏暗，看到巡查員到來，工作人員才打開燈。而在蔡甸區(qū)招商局，市場(chǎng)秩序科工作人員在觀看網(wǎng)絡(luò)游戲直播。在武漢市商務(wù)局，一位工作人員在電腦上看漫畫。
【問政現(xiàn)場(chǎng)】
看到短片，青山區(qū)區(qū)長(zhǎng)劉區(qū)長(zhǎng)表達(dá)了歉意。他說，招商局成立時(shí)間不長(zhǎng)，原來是區(qū)商務(wù)局，電話還沒有及時(shí)變更，前幾天已經(jīng)整改到位。招商局還開通了官方微信公眾號(hào)，歡迎大家關(guān)注。
新洲區(qū)區(qū)長(zhǎng)趙利洪則表示，對(duì)于暗訪發(fā)現(xiàn)的情況，沒有任何理由，就是作風(fēng)懶散。
黃陂區(qū)長(zhǎng)曾晟表示，招商局和商務(wù)局是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，因?yàn)檗k公條件有限異地辦公，短片里掛牌的是非常規(guī)進(jìn)出的側(cè)門，但這件事反映了部分部門的官僚主義和衙門作風(fēng)懶政，要認(rèn)真反思整改。
針對(duì)上班“開小差”的情況，蔡甸區(qū)區(qū)長(zhǎng)彭巧娣認(rèn)為，這說明對(duì)干部監(jiān)督管理缺位，有抓不到位的地方。
武漢市商務(wù)局局長(zhǎng)陳平則用“一半是火焰一半是海水，形勢(shì)喜人，壓力驚人”來形容招商的形勢(shì)。她說，我們應(yīng)該捫心自問，全市招商的金額是去年的6.3倍，但是我們優(yōu)化服務(wù)的理念是不是去年的6.3倍？辛苦指數(shù)是不是去年的6.3倍？下一步要抓“細(xì)、長(zhǎng)、狠”，不要讓招商成為一陣風(fēng)，不辜負(fù)市委市政府和全市人民的期盼，也絕不姑息懶政。
工業(yè)園奠基時(shí)很熱鬧
如今雜草叢生犬吠陣陣
【暗訪短片】
李集街工業(yè)園地處新洲中部，西靠鳳長(zhǎng)公路，南鄰新施公路，總面積1.39平方公里。巡查員發(fā)現(xiàn)，漂亮的門樓與園區(qū)內(nèi)的雜草形成巨大反差。招商中心已人去樓空，只留下園區(qū)內(nèi)的一處奠基牌，間或聽到聲聲犬吠。這片園區(qū)為泰通國(guó)際產(chǎn)業(yè)園，據(jù)新洲區(qū)政府網(wǎng)站公開信息顯示，2014年這里曾準(zhǔn)備落戶一個(gè)占地1.5萬畝的兒童創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席簽約儀式。
新洲區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)郭細(xì)么說，水電氣路都不通，肯定做不起來，工業(yè)企業(yè)來了怎么辦。新洲區(qū)招商局負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)為街道工業(yè)園，起初打算配套建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)，所以沒對(duì)園區(qū)水電道路進(jìn)行配套。如今，產(chǎn)業(yè)定位調(diào)整了，區(qū)里集中力量建設(shè)示范園區(qū)，這個(gè)園區(qū)就擱置下來了。
【問政現(xiàn)場(chǎng)】
當(dāng)初的招商簽約和奠基儀式轟轟烈烈，如今的工業(yè)園卻幾乎荒廢。這是因?yàn)檎猩炭醋吡搜?，還是政府的缺位？現(xiàn)場(chǎng)，武漢市政協(xié)委員李春生向新洲區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)趙利洪發(fā)問?！肮方新曌屛倚睦镆魂嚲o張，政協(xié)委員的發(fā)問問得我額頭發(fā)汗?！壁w利洪的表情有些尷尬。
他說，半年前，區(qū)政府就開始著手研究這項(xiàng)工作，現(xiàn)在已找到了解決問題的初步方案。李集街工業(yè)園從2012年開始規(guī)劃建設(shè)，它是一個(gè)很小的區(qū)域，但它后面有著名的桃林，以及數(shù)千畝的荷塘，還有數(shù)千畝有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)基地。工業(yè)園向東一路之隔，是我們國(guó)家級(jí)的糧庫(kù)。園區(qū)周邊有很多居民。所以選擇入駐企業(yè)的時(shí)候，慎之又慎，嚴(yán)之又嚴(yán)，唯恐一招不慎造成不可逆轉(zhuǎn)的損失。經(jīng)過慎重研究，打算將該工業(yè)園改建成新型的農(nóng)民新鎮(zhèn)，目前首批農(nóng)民新城的土地規(guī)劃已經(jīng)報(bào)批，有望春節(jié)前破土動(dòng)工。
政府的承諾打水漂
企業(yè)入駐10年難辦證
【暗訪短片】
位于青山工人村路和青化路沿線的工人村都市工業(yè)園，是2005年由市政府批準(zhǔn)設(shè)立的市級(jí)工業(yè)園，規(guī)劃面積8.47平方公里，現(xiàn)有34家企業(yè)入駐，累計(jì)創(chuàng)造稅收達(dá)10億余元。然而企業(yè)入駐十年來，當(dāng)初承諾的集體辦證一直沒有兌現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)融資無門。
企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，為此，他們還找到了國(guó)土規(guī)劃局，對(duì)方稱任何備案都沒有，備份都沒有，辦證的事無從談起。
【問政現(xiàn)場(chǎng)】
青山國(guó)土規(guī)劃局負(fù)責(zé)人回應(yīng)，政府為了解決資金難問題，先租后讓，這是一個(gè)探索。當(dāng)時(shí)查不到檔案，是因?yàn)橥恋厥浅鲎獾?，不是企業(yè)的，所以查不到，目前有4家已經(jīng)拿到土地證，今年也商量了辦證路徑，有一家已經(jīng)拿到規(guī)劃驗(yàn)收許可證。我們將會(huì)繼續(xù)推進(jìn)下去。
青山區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉栿堂表態(tài)，政府肯定是支持辦證，6月份明確了企業(yè)辦證的路徑和辦法，我們要依法依規(guī)辦理，政企雙方要一起努力。
市國(guó)土資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)盛洪濤介紹，青山工人村都市工業(yè)園是市里第一個(gè)用土地租賃的方式發(fā)展起來的工業(yè)園，難處是解決房屋辦證問題，對(duì)符合規(guī)劃的先完成手續(xù)，對(duì)不符合規(guī)劃的要求整改，整改后再完成相關(guān)手續(xù)。
工業(yè)園里的爛尾樓
還保持著5年前的樣子
【暗訪短片】
2012年電視問政，曾曝光漢南美國(guó)新都市工業(yè)園“有名無實(shí)”問題。這個(gè)占地1000畝的工業(yè)園，只進(jìn)駐18家中小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)類別與之前定位的電子信息形成較大錯(cuò)位。企業(yè)對(duì)水電氣等生產(chǎn)需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出建園規(guī)劃，停水停電時(shí)有發(fā)生。
5年過去了，這個(gè)美國(guó)新都市工業(yè)園現(xiàn)狀如何？近日，巡查員再次來到這里，發(fā)現(xiàn)園內(nèi)更加荒涼，廠房空置，園區(qū)部分土地變成了菜地，只有七八家企業(yè)。而5年前電視問政短片中出現(xiàn)過的爛尾樓，依然保持著原貌。看著被閑置快10年的近千畝土地，園區(qū)企業(yè)人員感慨：“來的時(shí)候轟轟烈烈，走的時(shí)候灰灰溜溜?！?/p>
【問政現(xiàn)場(chǎng)】
記者向武漢市經(jīng)信委黨組書記姜鐵兵提問：5年了，園區(qū)的大片土地仍在曬地，您怎么看？
姜鐵兵表示，曬地是事實(shí)。原因是原先的投資人資金鏈斷裂，而后接手的投資人也沒有能力把項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)。這反過來警示我們，在招商引資過程中要充分論證，提高項(xiàng)目質(zhì)量。項(xiàng)目是否適合城區(qū)的實(shí)際，可操作性如何，都要充分規(guī)劃論證。
武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、漢南區(qū)區(qū)長(zhǎng)彭浩表示，美國(guó)新都市工業(yè)園上過幾次電視問政，工作有難度，但讓它恢復(fù)生機(jī)活力，這是一定要做到的。
【專家點(diǎn)評(píng)】
華中科技大學(xué)教授歐陽(yáng)康表示，招商引資是城市發(fā)展的重要砝碼。這些年來，武漢市委市政府下決心將武漢打造為政策高地，但做好很難。企業(yè)在武漢扎根發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過程，一個(gè)企業(yè)家興沖沖地帶著大量資金和技術(shù)來到湖北，需要下很大的決心，而一個(gè)小問題得不到解決，就可能被擋在外面。負(fù)責(zé)招商的干部要用心，各種審批手續(xù)要簡(jiǎn)化。引進(jìn)了金鳳凰，能否發(fā)展要各項(xiàng)政策支持，要有好的系統(tǒng)性的方法幫助企業(yè)家去打通障礙。我們要清理智力體系，確保招商引資順利，讓武漢能在最短的時(shí)間有最快的發(fā)展。
