湖北日報訊（記者廖志慧、通訊員張熙、肖競佳）19日，備受關(guān)注的全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動。當(dāng)天下午，國家發(fā)改委在京召開新聞發(fā)布會發(fā)布《《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》 （以下簡稱“方案”）》，我國碳資產(chǎn)的“銀行”和“倉庫”——全國碳交易注冊登記系統(tǒng)落戶湖北，上海市承擔(dān)全國碳交易系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維任務(wù)。

　　碳交易，是全球推動環(huán)保、減排采取的市場化交易手段。1997年的《京都議定書》規(guī)定了各成員國的排放上限。從這個協(xié)議開始，二氧化碳排放權(quán)成為一種商品，在全球市場上進(jìn)行交易，即“碳交易”。

　　2011年，國家發(fā)改委批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2013年6月，深圳率先啟動碳排放交易，隨后其他地方的碳交易市場也相繼開鑼。湖北碳市場交易自2014年啟動以來，總開戶數(shù)、市場參與人數(shù)、日均交易量、市場履約率等有效指標(biāo)都排名全國第一。

　　注冊登記系統(tǒng)，承擔(dān)了碳排放權(quán)的確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等重要業(yè)務(wù)和管理職能，是全國碳市場體系建設(shè)的核心和基礎(chǔ)，更是全國碳資產(chǎn)的大數(shù)據(jù)中樞，將集中全國重點(diǎn)控排企業(yè)信息。省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，注冊登記系統(tǒng)有利于湖北發(fā)展碳金融及其衍生品，是實現(xiàn)我省“十三五”規(guī)劃提出的打造“全國碳交易中心和金融中心”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。

　　會后，國家發(fā)改委與我省以及北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建省、廣東省、重慶市、深圳市人民政府代表共同簽署了全國碳排放權(quán)注冊登記、交易系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維工作的合作原則協(xié)議。國家發(fā)改委副主任張勇指出，方案明確了我國碳市場建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要原則，明確了將碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位，明確了碳市場建設(shè)要遵循穩(wěn)中求進(jìn)的工作要求，以發(fā)電行業(yè)為突破口，率先啟動全國碳排放交易體系，分階段穩(wěn)步推行碳市場建設(shè)，這是當(dāng)前和今后一個階段我國碳市場建設(shè)的指導(dǎo)性文件。