湖北日報訊 圖為：12月20日，省政協(xié)“推進我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”月度協(xié)商會現(xiàn)場。（湖北日報全媒記者 張朋 攝）

湖北日報全媒記者 張輝

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12月20日，62歲的薛永忠，意外地坐上了省政協(xié)協(xié)商會場圓桌發(fā)言席。

薛老本在黃石金山老年公寓義務負責管理工作。11月，《楚天都市報》一則召開“推進我省健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”座談會的消息，讓他為之激動。手拿剪報和10條意見，自費從大冶乘動車趕到省政協(xié)辦公廳，就為說說心里話。

養(yǎng)老，就是這樣的重大民生，被人民群眾時刻關注著。

習近平總書記說，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。黨的十九大也提出，積極應對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我省在行動，但壓力不小。截至2016年底，我省60周歲及以上常住人口達到1072萬，占常住人口的18.22%，高出全國平均水平。

省政協(xié)委員和群眾代表認為，家庭養(yǎng)老模式獨木難支，積極推進健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展已成“健康中國”建設當務之急。而認知水平不夠、頂層設計不夠、對養(yǎng)老需求的科學分析和精準定位不夠等短板問題，制約著我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

“我們的老年，該如何去安放？”座談會上，委員們不僅提出了問題，更為共建共享更加美好的生活積極建言。

“什么時候像重視孩子一樣重視老人，就好了”

對策：把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為重大公共建設，促其成為新的經(jīng)濟增長點

“銀發(fā)浪潮”奔涌而來，各級政協(xié)十分關注，紛紛深入調(diào)研。

這兩件事就是調(diào)研所遇：隨機走訪江夏一家社會養(yǎng)老機構(gòu)，遇到一位80多歲的老太太，正拿著飯盒和幾個老人有說有笑地去食堂。她說要早點兒吃飯，以免錯過十九大的重要新聞。老人兒子境況很好，但她堅持要來這里養(yǎng)老，一呆就是10多年。還有一次，到了某市，當?shù)卣恢夷膫€領導來匯報。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)涉及面廣，沒有抓總的領導。

老人送到養(yǎng)老院是不孝嗎？

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合就是“養(yǎng)老院+醫(yī)院”嗎？

各級各部門的重視程度和社會公眾的認知水平，是否跟上了？

社會在進步。傳統(tǒng)養(yǎng)老觀點、養(yǎng)老行為、養(yǎng)老方式也在變化，甚至顛覆。

賽大富常委說，我們應認識到，銀發(fā)浪潮“?！敝杏小皺C”。抓好了，完全可以成為湖北新的經(jīng)濟增長點。

他建議，加強頂層設計，將發(fā)展包括康養(yǎng)在內(nèi)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重大公共建設，在思想上戰(zhàn)略上高度重視。明確由省政府主要領導負責康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并指定牽頭部門，建立部門聯(lián)席會議制度，加大工作統(tǒng)籌力度。堅持政府主導、市場導向，在健全和完善社會保障體系的同時，通過規(guī)劃引領、政策導向、措施驅(qū)動，充分利用市場力量解決養(yǎng)老難題?！皯敯芽叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手，優(yōu)先布局，重點謀劃，高位規(guī)劃?！眲⒔ㄆ轿瘑T建議，結(jié)合國家功能區(qū)特點，編制康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和行動計劃；全面梳理、對接國務院印發(fā)的《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策文件，研究出臺實施意見，建立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等?！笆裁磿r候像重視孩子一樣重視老人，就好了。”薛永忠建議，提高康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的社會地位。在勞模評選，人大代表、政協(xié)委員推薦中，對老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有所考慮；在對地方及部門目標考核中，增加老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容。“政府和市場，都應明確自己在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色定位?！蓖鯓渲椅瘑T建議，政府提供普惠、兜底的康養(yǎng)服務，而不是大包大攬。政府需要通過制定康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織，監(jiān)督協(xié)調(diào)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)主體，引導社會樹立務實科學的養(yǎng)老觀念，推進我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

未富先老，未備先老，多樣化養(yǎng)老服務需求不期而至

對策：踐行以人民為中心的理念，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

未富先老，未備先老，養(yǎng)老需求呈現(xiàn)多樣化。

協(xié)商會上，大家認為：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尤為突出。踐行以人民為中心的理念，聚焦需求端，聚力供給側(cè)，多管齊下、綜合施策，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，尤為迫切?！懊駹I資本需要得到鼓勵和支持！”合眾優(yōu)年武漢社區(qū)總經(jīng)理陳小華建議，民營養(yǎng)老機構(gòu)應與公辦養(yǎng)老機構(gòu)同等待遇，增加民營資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的渠道和機會；推廣養(yǎng)老機構(gòu)的公辦民營和公建民營；以購買服務為主要方式，吸引民資進入“社區(qū)+服務”的居家養(yǎng)老服務模式。

我省一份調(diào)查顯示，對惡性腫瘤晚期患者、臨終期老人、失能、半失能人員而言，更多的需求是減輕痛苦、康復、護理和人文關懷。

楊少杰常委建議從六個方面著手，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務模式；創(chuàng)新辦法，開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務包的設計；高低搭配，構(gòu)建多層次的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務體系；促進分流，改革醫(yī)保支付范圍和方式；完善試點，構(gòu)建老年人長期護理保險制度；臨終關懷，推進老年人臨終期的姑息治療；加強政策法制、人才培養(yǎng)、信息化體系建設。

“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)潛在市場前景廣闊，資金的供給很關鍵?！臂沉椅奈瘑T建議，確定康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的歸口管理，為金融扶持掃除障礙；推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，如制定以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)抵押擔保與收費權質(zhì)押的操作規(guī)范；創(chuàng)新金融服務活動，引導搞好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標準化與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的完備化。

養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)有護理人員多為“4050”。我國開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)的高職院校不足30所，我省僅1所。

針對康養(yǎng)人才急缺問題，徐映梅委員建議，組織專家學者編制《湖北省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才中長期發(fā)展規(guī)劃》，編制《湖北省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄》，以目錄為導向促進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才供需精準對接。探索建立康養(yǎng)從業(yè)人員職業(yè)資格制度，建立家庭-社區(qū)-醫(yī)院護理—專業(yè)護理綜合信息大數(shù)據(jù)平臺。

“全國康養(yǎng)之家、健康小鎮(zhèn)遍地開花。”鄭凌委員建議，借健康養(yǎng)老項目扎堆咸寧市的東風，支持咸寧籌建全國第一所專業(yè)的康養(yǎng)職業(yè)學院“湖北康養(yǎng)職業(yè)學院”，為我省乃至全國康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)建示范區(qū)。