楚天都市報記者王榮海實習(xí)生朱希
繼省級黨政機關(guān)公車改革、省直事業(yè)單位公車改革之后,省國有企業(yè)公車改革也正式啟動。昨日,我省召開省屬企業(yè)和市州國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革動員會,公布《湖北省屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。據(jù)悉,省屬企業(yè)車改后,預(yù)計可減少公車千余臺,每年可節(jié)省開支9000多萬元。
企業(yè)正職原則上可配公車
納入此次改革范圍的為國有及國有控股企業(yè)。實施意見提出,合理確定公務(wù)交通保障方式。改革企業(yè)負責人公務(wù)用車實物供給方式,實行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補貼。企業(yè)負責人是指省屬國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其中包括企業(yè)其他副職負責人。
實施意見要求,企業(yè)正職負責人原則上通過配備公務(wù)用車保障履職需要;企業(yè)副職負責人可由企業(yè)根據(jù)實際情況確定公務(wù)交通保障方式。配備公務(wù)用車與發(fā)放公務(wù)交通補貼可二選一。
嚴格確定公務(wù)交通補貼標準。采取發(fā)放公務(wù)交通補貼方式的,每月按標準發(fā)放公務(wù)交通補貼或者在年度補貼標準內(nèi)據(jù)實報銷公務(wù)交通費用。已先行實行公務(wù)用車制度改革的企業(yè)要按照本意見進行規(guī)范。企業(yè)確定的負責人公務(wù)交通補貼標準,報企業(yè)主管部門備案后執(zhí)行。
取消退休和離任人員公車
實施意見提出,合理控制公務(wù)用車數(shù)量和配置標準。取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和機要通信、應(yīng)急、商務(wù)接待等實際需要保留適當?shù)囊话愎珓?wù)用車和業(yè)務(wù)保障用車。
企業(yè)一般公務(wù)用車(機要通信、應(yīng)急等用車)數(shù)量核定參照省直黨政機關(guān)辦法執(zhí)行,即企業(yè)集團本部在崗員工100人以內(nèi)的核定1—2輛,每增加100人增加1輛,但不超過5輛。企業(yè)業(yè)務(wù)保障用車(業(yè)務(wù)接待、商務(wù)活動等用車)數(shù)量核定根據(jù)企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)需要由企業(yè)確定,報主管部門審批,實行備案管理。
取消為退休、離任或者調(diào)離本企業(yè)的人員配備的公務(wù)用車,不得為企業(yè)集團部門負責人和部門其他員工以及非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。
新購轎車不得超18萬元
保留車輛從企業(yè)現(xiàn)有車輛中選取,不得新增車輛。企業(yè)公務(wù)用車制度改革后,保留的轎車型公務(wù)用車標準折舊后原則上不高于企業(yè)副職負責人公務(wù)用車配置標準。
新購置的轎車型公務(wù)用車購車價格要控制在18萬元(不含車輛購置稅,下同)以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下。新購置的商務(wù)車型公務(wù)用車要控制在購車價格38萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要等原因必須配備較高標準公務(wù)用車的,企業(yè)應(yīng)嚴格履行內(nèi)部決策程序,并嚴格控制數(shù)量,集團本部原則上不超過1輛。
公開拍賣取消的車輛
嚴格申報保留車輛。企業(yè)保留公務(wù)車輛,應(yīng)向企業(yè)主管部門提出保留車輛的申請,說明保留理由,并附全部保留車輛的品牌、型號、牌照號、車架號、購車時間、使用年限、行駛里程等信息。企業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)保留車輛的請示,及時批復(fù)核準企業(yè)的保留車輛。
公開處置取消車輛。對于取消處理的車輛,企業(yè)應(yīng)進行清查登記,確保產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)屬明確、資料完備、證件齊全,采取公開拍賣等方式公開處理取消的車輛。對取消處理的車輛,由企業(yè)選擇具有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處理基準價,向社會公開拍賣,所得收入除扣除有關(guān)稅費后上繳企業(yè)財務(wù)統(tǒng)籌使用。企業(yè)應(yīng)將取消車輛的臺數(shù)、評估價格和拍賣價格,報企業(yè)主管部門備案。
配了公車就不得發(fā)補貼
企業(yè)公務(wù)用車實行集中管理。企業(yè)對公務(wù)用車的購置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維修及日常使用等進行集中管理。新購置的公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先選用新能源汽車。完善公務(wù)用車使用管理程序,確保每輛每次公務(wù)用車出行詳細信息有據(jù)可查。不得擅自增加公務(wù)用車數(shù)量,不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公務(wù)用車及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置、租賃資金和運行費用。
實施意見明確,采取配備公務(wù)用車方式的,不得發(fā)放任何形式的公務(wù)交通補貼;采取發(fā)放公務(wù)交通補貼方式的,不得為企業(yè)負責人配備公務(wù)用車。
通過租賃公務(wù)用車保障企業(yè)負責人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營的,視同配置公務(wù)用車進行管理。要嚴格控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標準,參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格,降低租賃費用。
車改將于明年底前完成
按照實施意見,明年6月底前省屬企業(yè)集團本部公務(wù)用車制度改革完成,明年底前各子企業(yè)和市州企業(yè)公務(wù)用車制度改革完成。
實施意見規(guī)定,根據(jù)子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式,具備公務(wù)出行社會化保障條件的原則上要以社會化、市場化為方向進行改革,確需配備公務(wù)用車的可予以保障。企業(yè)要從嚴確定子企業(yè)的公務(wù)交通補貼標準和參改人員范圍,合理控制其經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標準。
據(jù)悉,省屬企業(yè)車改后,按照取消車輛40%測算,將減少公車千余臺,每年可節(jié)省開支9000多萬元。