湖北日?qǐng)?bào)訊 張繼久

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

——黨的十九大報(bào)告

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。

——2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)

何謂高質(zhì)量發(fā)展？就是能滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，湖北要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代展現(xiàn)發(fā)展新氣象，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新作為。

首先，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為引領(lǐng)，唱響湖北高質(zhì)量發(fā)展主旋律。高質(zhì)量發(fā)展，不是一個(gè)口號(hào)，而是政治責(zé)任。必須進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，全力跨越湖北轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的長(zhǎng)期性關(guān)口。高質(zhì)量發(fā)展，也不是不要速度,而是要處理好速度與質(zhì)量的辯證關(guān)系。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，保持湖北發(fā)展速度在合理區(qū)間，激發(fā)增長(zhǎng)潛力，專注發(fā)展高度，注重創(chuàng)新制度，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向強(qiáng)。高質(zhì)量發(fā)展，更不是被動(dòng)轉(zhuǎn)型，而是主動(dòng)選擇。應(yīng)認(rèn)清湖北發(fā)展不平衡不充分面臨的突出問題，認(rèn)清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主動(dòng)作為、積極作為、奮力拼搏。

其次，通過貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)步。一是讓創(chuàng)新成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力?！皥?jiān)持質(zhì)量第一，效率優(yōu)先”，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)要素投入驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。加大破解體制機(jī)制瓶頸的力度，更加重視創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮湖北的科教資源和人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈加速對(duì)接和深度融合，促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。二是讓協(xié)調(diào)成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)。增強(qiáng)武漢市在全省高質(zhì)量發(fā)展中的帶動(dòng)力，促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列；充分發(fā)揮兩個(gè)省域副中心城市的比較優(yōu)勢(shì)，走以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)做大做強(qiáng)的新路子；支持其他多極發(fā)展培育一批專精特新“小巨人”產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動(dòng)，激活農(nóng)村內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，推進(jìn)湖北農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。三是讓綠色成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。貫徹落實(shí)好省第十一次黨代會(huì)提出建設(shè)“綠滿荊楚美如畫，水光山色與人親”美麗家園的要求；在牢牢把握長(zhǎng)江“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向下，積極探索加快推進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的新路子；全方位“打好治水、治氣、治土戰(zhàn)役”，讓湖北藍(lán)天長(zhǎng)駐、青山長(zhǎng)在、碧水長(zhǎng)流；大力推行綠色生產(chǎn)生活方式，為湖北人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，使綠水青山變成金山銀山。四是讓開放成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在總量性、結(jié)構(gòu)性和體制性問題，總量不大主要是受結(jié)構(gòu)性和體制性問題的制約，結(jié)構(gòu)性問題是最核心的問題，體制性問題是最根本的問題。實(shí)現(xiàn)湖北高質(zhì)量發(fā)展，根本的出路是靠改革開放。應(yīng)以“一帶一路”建設(shè)和湖北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，在全國(guó)率先形成內(nèi)陸開放型新高地。五是讓共享成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。著力在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域更好地滿足人們更高標(biāo)準(zhǔn)的、更加多樣化的需求,為城鄉(xiāng)居民提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)、更安全的食品藥品和更宜居的環(huán)境等。

第三，切實(shí)樹立正確的政績(jī)觀，把湖北高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)落到實(shí)處。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，“如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”。高質(zhì)量發(fā)展階段不可逆，高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)不能等，我們必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境予以剛性落實(shí)，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

（作者系省委黨校副校長(zhǎng)、教授）