湖北日?qǐng)?bào)全媒記者戴勁松、張倩倩 通訊員李君亮
祖祖輩輩“靠湖吃湖”的盛以強(qiáng)第四次改行。冬日暖陽(yáng)中,從他搭建在梁子湖畔的棚屋望去,不遠(yuǎn)處便是長(zhǎng)嶺碼頭,僅三兩艘漁船靠岸,不見(jiàn)過(guò)去熙來(lái)攘往的場(chǎng)景。
1月1日,梁子湖鄂州水域全面禁捕。數(shù)月前得此消息,盛以強(qiáng)投資20多萬(wàn)元,在棚屋前百畝堰塘種上中藥材。近5年間,他的堰塘從養(yǎng)魚(yú),養(yǎng)螃蟹,養(yǎng)珍珠,再到換種中藥材,歷經(jīng)三次拆圍。
眼下,和他一樣面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)的,還有千余戶漁民。他們將成為鄂州市梁子湖區(qū)最后一代漁民:棄船、收網(wǎng)、登岸,新的生活考驗(yàn)擺在面前……
5年真抓,利在長(zhǎng)遠(yuǎn)!
“草上水,水下草,一葉小舟載歌謠……一湖相思隨風(fēng)飄?!币磺读鹤雍俑琛烦隽鹤雍谰?,也唱出多少代梁子湖人的鄉(xiāng)愁。
進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),受攔河筑壩、水域污染、過(guò)度捕撈、挖沙采石等因素影響,梁子湖水生生物生存環(huán)境日趨惡化,野生魚(yú)類資源逐年下降。
“打魚(yú)30多年,起初每年開(kāi)湖最少能捕1500公斤,但近幾年開(kāi)湖一天能收獲百余公斤就不錯(cuò)了?!睎|溝鎮(zhèn)伯巖村年過(guò)半百的漁民劉會(huì)炎說(shuō)。
凝視波光粼粼的湖面,長(zhǎng)嶺碼頭負(fù)責(zé)人陳義武感慨:“大自然的饋贈(zèng),總有枯竭的一天。人的出路,決定湖的活路?!?/p>
2013年底,梁子湖鄂州水域宣布:“500平方公里范圍內(nèi)退出一般工業(yè)”。
2014年,一聲炮響炸開(kāi)圍堤,闊別36年的涂鎮(zhèn)湖重回梁子湖懷抱。
2016年汛災(zāi)后,鄂州在全省率先推行“退垸還湖、生態(tài)防汛”,還湖面積達(dá)6萬(wàn)多畝。
去年4月,梁子湖區(qū)退出1.2萬(wàn)畝珍珠養(yǎng)殖;9月,連續(xù)舉辦17屆的鄂州梁子湖旅游捕魚(yú)節(jié)告停。
系列措施背后,彰顯了鄂州落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的決心。如今,老漁民們驚喜地發(fā)現(xiàn),消失多年的銀針魚(yú)、傍皮魚(yú)等物種重新“顯身”。武漢大學(xué)教授于丹說(shuō),這些魚(yú)類對(duì)水質(zhì)要求都很高。
就在去年12月25日,經(jīng)省環(huán)委會(huì)核查,梁子湖區(qū)順利通過(guò)“省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”驗(yàn)收。一周后,鄂州出臺(tái)《梁子湖區(qū)水生生物保護(hù)區(qū)全面禁捕工作實(shí)施方案》,保護(hù)措施更為嚴(yán)格:長(zhǎng)期禁止生產(chǎn)性捕撈作業(yè)。
漁民安置,迫在眉睫!
梁子湖區(qū)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)剛起步,不少群眾放下傳承千年的生計(jì)后,有些不知所措。
劉會(huì)炎告訴湖北日?qǐng)?bào)全媒記者,自己十幾歲上船,每年純收入約3至5萬(wàn)元,“禁捕后如何謀生?目前還沒(méi)找好路子”。
近一月來(lái),梁子湖水務(wù)水產(chǎn)局副局長(zhǎng)劉道瑞忙得像陀螺,“為盡快拿出漁民上岸后的安置方案,連日熬夜加班?!碑?dāng)下急切難題,是漁民的身份確認(rèn)。梁子湖區(qū)漁民身份千差萬(wàn)別,年齡結(jié)構(gòu)跨度大。
劉道瑞說(shuō):“我們參考近十年漁民情況,做了大致分類:一是有證有船,二是有船無(wú)證,三是無(wú)證無(wú)船。這其中,有證有船的又分為有田和無(wú)田,再細(xì)分,田地多少也有區(qū)別,需劃等級(jí)?!?/p>
初步統(tǒng)計(jì),禁捕區(qū)有合法捕撈證漁民約1100戶,他們上岸后的生產(chǎn)生活安置和社會(huì)保障待遇如何解決,迫在眉睫。
目前,梁子湖區(qū)已成立“水生生物保護(hù)區(qū)全面禁捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)長(zhǎng)李衛(wèi)國(guó)任組長(zhǎng)。根據(jù)新制定的方案,禁捕后3年內(nèi),區(qū)政府將對(duì)戶籍在轄區(qū)內(nèi)的有證退捕漁民每年給予適當(dāng)過(guò)渡補(bǔ)助。同時(shí),還將在現(xiàn)行政策內(nèi)統(tǒng)籌使用支農(nóng)惠農(nóng)、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)民生等相關(guān)資金,最大程度維護(hù)退捕漁民合法權(quán)益。
轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展,重在持續(xù)!
“補(bǔ)助只是過(guò)渡措施,更重要的是幫助漁民找到持續(xù)收入來(lái)源?!倍踔菔形母镛k副主任艾兵說(shuō)。
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者采訪時(shí),禁捕即將啟動(dòng),但浙江諸暨的珍珠,周邊省份的淡水魚(yú)、螃蟹等水產(chǎn)品仍在陸續(xù)進(jìn)入梁子湖市場(chǎng)?!叭肆?、資金流都需要人氣,這里人氣旺,產(chǎn)業(yè)鏈就形成了,雖然禁捕,但市場(chǎng)還在。”東溝鎮(zhèn)沙灣村村支書(shū)馮東明說(shuō)。
與禁捕同步,增殖放流、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等措施出臺(tái),修復(fù)漁業(yè)資源。馮東明說(shuō),區(qū)里提倡發(fā)展生態(tài)漁業(yè),嚴(yán)格控制投肥量,這會(huì)影響產(chǎn)量,除非養(yǎng)殖名優(yōu)品種才能獲利?!白畲蟮钠款i是缺技術(shù),名貴品種一年要投入20-30萬(wàn)元,一旦養(yǎng)砸,立馬變赤貧?!?/p>
鄂州市水產(chǎn)局總工程師徐興川說(shuō),自1993年以來(lái),該局再未引進(jìn)新的技術(shù)人員,現(xiàn)在全市生態(tài)漁業(yè)專家僅有7人,其中2人面臨退休?!凹夹g(shù)力量越來(lái)越薄,馬上要斷層?!?/p>
梁子島上的漁民張正水想轉(zhuǎn)行做旅游,他盼望能加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn),“島上像我這樣純靠打魚(yú)為生的漁民有上百戶,若禁捕后一窩蜂開(kāi)農(nóng)家樂(lè),很難賺到錢?!?/p>
去年10月,梁子島生態(tài)旅游度假區(qū)被嚴(yán)令停業(yè)整頓,陷入“摘星”困境。鄂州市環(huán)保局副局長(zhǎng)蔡和林說(shuō),問(wèn)題由來(lái)已?!氨热绾诳焱?、宰客,還有寺廟違規(guī)收錢等。旅游產(chǎn)品策劃沒(méi)做好,管理水平一直跟不上?!痹谒磥?lái),將一個(gè)4A級(jí)景區(qū)管理權(quán)下放到鎮(zhèn),是導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)亂象頻出的根本原因。