湖北日?qǐng)?bào)訊 圖為:江岸區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳不動(dòng)產(chǎn)窗口開(kāi)展延時(shí)服務(wù)。
文/圖 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 王成龍 通訊員 祝麗芳 劉培
十九大報(bào)告提出,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
2017年,武漢市實(shí)施“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革。江岸區(qū)扎實(shí)落實(shí)市委部署,深化綜合行政審批制度改革,整合政務(wù)服務(wù)資源、簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程。2017年1月至11月,區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳共辦理區(qū)級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)30多萬(wàn)件,區(qū)行政審批局榮獲共青團(tuán)中央頒發(fā)的“全國(guó)青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)。
硬件提檔:服務(wù)成網(wǎng),貼心便民
區(qū)、街政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)中心,是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地,其分布密度與硬件水平,直接決定企業(yè)、群眾辦事的方便與感受。
江岸區(qū)建成投入使用武漢市面積最大、功能最全的區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大樓,設(shè)有105個(gè)辦事窗口,并推出不動(dòng)產(chǎn)交易聯(lián)辦專(zhuān)窗、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)窗、企業(yè)政策服務(wù)專(zhuān)窗、多證集成專(zhuān)窗等便民窗口,接待能力每天3000人次。
按照街道政務(wù)服務(wù)中心—社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心—社區(qū)(村)服務(wù)站(點(diǎn))三級(jí)架構(gòu),建設(shè)網(wǎng)狀服務(wù)中心集群,全區(qū)建成16個(gè)街道政務(wù)服務(wù)中心、151個(gè)社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、1428個(gè)服務(wù)站(點(diǎn))。
以網(wǎng)狀服務(wù)中心集群為基礎(chǔ),全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):升級(jí)優(yōu)化現(xiàn)有實(shí)體大廳,改“依部門(mén)設(shè)窗口”為“依業(yè)務(wù)設(shè)窗口”,將行政審批事項(xiàng)劃分為經(jīng)濟(jì)類(lèi)、民生類(lèi)、建設(shè)類(lèi)審批服務(wù)窗口,實(shí)行“一窗受理、合并審查、限時(shí)審批、一窗辦結(jié)”的工作模式。
流程再造:一件事情,一次辦成
硬件升級(jí),為“三辦”改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而流程再造,則讓政務(wù)服務(wù)水平發(fā)生質(zhì)的飛躍。
勞動(dòng)街道辦事處政務(wù)服務(wù)中心全年無(wú)休,每天可為居民辦理低保申請(qǐng)、優(yōu)撫對(duì)象年審等91項(xiàng)政務(wù)服務(wù),工作日還延時(shí)下班。
這種貼心之舉,是江岸區(qū)踐行為民服務(wù)理念,再造辦事流程的一個(gè)縮影?!耙患虑?、一次辦成”,江岸區(qū)推行集成服務(wù),簡(jiǎn)化優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)證明手續(xù)。區(qū)內(nèi)18個(gè)職能部門(mén)承擔(dān)的81項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃入?yún)^(qū)行政審批局,按“三辦”改革要求,不斷減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限。還組建幫辦服務(wù)中心,為辦事群眾和企業(yè)提供全程免費(fèi)代辦服務(wù)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”,讓辦事更方便快捷。區(qū)行政審批局建成“云端武漢·江岸區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳”,推行線上全程辦服務(wù)。企業(yè)、群眾在網(wǎng)上提交申請(qǐng),行政審批局網(wǎng)上受理、審查。
目前,江岸區(qū)577項(xiàng)區(qū)級(jí)“三辦”事項(xiàng)中,199個(gè)事項(xiàng)可“馬上辦”,300個(gè)事項(xiàng)可進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),158個(gè)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上全程辦,549個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦”。
手段升級(jí):工作下沉,服務(wù)上門(mén)
除了標(biāo)準(zhǔn)化大眾服務(wù)整體升級(jí),面對(duì)個(gè)性化的辦事需求,江岸區(qū)創(chuàng)造出多樣化的服務(wù)手段。
行政審批服務(wù)“入園入企”。設(shè)置企業(yè)服務(wù)崗,建立服務(wù)企業(yè)工作群,為岱山科技園、創(chuàng)立方等工業(yè)園區(qū)提供全天候行政審批服務(wù)。
開(kāi)辟“綠色通道”。幫辦服務(wù)中心開(kāi)設(shè)專(zhuān)區(qū)、設(shè)置專(zhuān)員,為重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。資料齊全“當(dāng)場(chǎng)辦”、資料不全“指導(dǎo)辦”、緊急項(xiàng)目“加班辦”、重大項(xiàng)目“跟蹤辦”。2017年,為375戶(hù)招商引資企業(yè)開(kāi)辟了“綠色通道”。
實(shí)行容缺受理制度。江岸區(qū)對(duì)基本條件具備、申報(bào)材料核心要件齊全且符合法定條件,但次要條件或材料欠缺的項(xiàng)目,予以“容缺預(yù)審”。材料補(bǔ)正前先行審查勘驗(yàn),材料補(bǔ)齊后盡快批復(fù)發(fā)證。
傾情服務(wù),讓江岸區(qū)成為企業(yè)青睞的投資熱土。2017年前11個(gè)月,全區(qū)招商引資實(shí)際到位資金總額669.3億元,居武漢中心城區(qū)第一。