湖北日?qǐng)?bào)全媒記者張文龍 通訊員柯常智 倪德武
去年7月，咸寧市在全省率先啟動(dòng)跨縣域異地交叉巡察。今年元旦剛過，該市曬出2017年交叉巡察成績(jī)單：巡察6家單位，發(fā)現(xiàn)問題160個(gè)、黨員干部違紀(jì)違規(guī)線索60件，提出合理化意見建議21條。
打消疑慮，市縣聯(lián)動(dòng)“一盤棋”
“他們能不能解決問題？是不是走過場(chǎng)？反映問題會(huì)不會(huì)受到打擊報(bào)復(fù)？”巡察工作啟動(dòng)之初，常遭受這樣的質(zhì)疑。
作為延伸監(jiān)督觸角、凈化政治生態(tài)的重要抓手，巡察工作卻遭遇“熟人壁壘”、“人情風(fēng)”干擾，導(dǎo)致群眾疑慮重重，參與熱情不高。為打破這一局面，咸寧市委巡察辦按照市委巡察機(jī)構(gòu)1名縣級(jí)干部帶隊(duì)，每個(gè)縣（市、區(qū)）抽調(diào)1個(gè)巡察組，被巡察縣（市、區(qū)）落實(shí)1名聯(lián)絡(luò)員的思路，組建6個(gè)交叉巡察組，啟動(dòng)跨縣域異地交叉巡察。
進(jìn)駐被巡察單位后，各交叉巡察組及時(shí)下發(fā)公告，設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話，廣泛收集問題線索和建議?！拔覀兤綍r(shí)開展巡察，群眾很少參與，沒想到市委交叉巡察組一進(jìn)駐，群眾反響這么強(qiáng)烈?！背珀柨h委巡察辦主任沈暉說，第四交叉巡察組在巡察崇陽縣林業(yè)局期間，一個(gè)星期接待來訪就達(dá)21批58人次。
咸寧市委巡察辦主任石潤福說，交叉巡察通過以市帶縣、以巡代訓(xùn)，錘煉巡察干部隊(duì)伍，構(gòu)建市縣巡察“一盤棋”工作格局。各巡察組按照對(duì)象統(tǒng)一確定、工作統(tǒng)一部署、人員統(tǒng)一培訓(xùn)、時(shí)限統(tǒng)一掌控、匯報(bào)統(tǒng)一聽取、成果統(tǒng)一運(yùn)用的“六統(tǒng)一”要求，同頻共振、同向發(fā)力，增強(qiáng)巡察監(jiān)督的靈活性、權(quán)威性和實(shí)效性。
深入摸排，剝繭抽絲查問題
“18名非在編人員工資由三國公司負(fù)責(zé)發(fā)放?！比ツ?月，赤壁市環(huán)保局黨組成員會(huì)議記錄本上的一句話，引起交叉巡察組組長(zhǎng)張曉萍的注意。
三國公司是什么公司？為什么環(huán)保局員工工資在這里開支？巡察組迅速展開調(diào)查：多方約談、查工商登記、查會(huì)議記錄、查公司賬目……最終，疑問被一一解開：三國公司就是赤壁市環(huán)?？萍加邢薰荆?名股東均與環(huán)保局關(guān)系密切，環(huán)保局除在該公司開支員工工資外，還存在報(bào)銷招待費(fèi)、收取服務(wù)費(fèi)等其他問題。巡察還未結(jié)束，相關(guān)專題報(bào)告已移交給赤壁市紀(jì)委。
咸寧市紀(jì)委書記程良勝說，交叉巡察必須提高政治站位，真巡真察，巡出聲威。在深入摸排基礎(chǔ)上，市委巡察辦選擇咸安區(qū)人民法院、嘉魚縣房管局、赤壁市環(huán)保局、通城縣住建局、崇陽縣林業(yè)局、通山縣職教中心等6家問題線索反映比較集中、緊密聯(lián)系民生的單位作為異地交叉巡察對(duì)象。異地交叉巡察，讓巡察員擺脫“人情”包袱。
糾建并舉，立行立改正風(fēng)氣
“我要反映問題，去年在法院打官司，法院判我敗訴，但我在中國裁判文書網(wǎng)上查到我的案件判決書卻是勝訴……”去年7月，一個(gè)舉報(bào)電話打到市委交叉巡察六組。
巡察員隨即打開電腦，在中國裁判文書網(wǎng)輸入該案判決書編號(hào)，發(fā)現(xiàn)情況確如舉報(bào)人所說。經(jīng)調(diào)查，咸安區(qū)法院文書錄入人員錯(cuò)把判決底稿錄入上網(wǎng)，引發(fā)群眾上訪。問題看似不大，卻折射出法院干部職工作風(fēng)松散、精神懈怠等問題。巡察組責(zé)成咸安區(qū)法院黨組開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治，一場(chǎng)整風(fēng)行動(dòng)迅疾在法院內(nèi)展開。
通過交叉巡察，6個(gè)交叉巡察組共推動(dòng)被巡察單位黨組織立行立改問題53個(gè)，建立各類規(guī)章制度93個(gè)，既回應(yīng)了群眾訴求，又扎緊了制度籠子。截至去年底，交叉巡察反饋的160個(gè)整改事項(xiàng)，已整改銷號(hào)136個(gè)。
“下一步，我們將在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全交叉巡察制度，促進(jìn)成果運(yùn)用，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力打響咸寧交叉巡察工作品牌?！笔瘽櫢Ｕf。
