重拳出擊,2017湖北環(huán)境執(zhí)法有這些新突破
2018-01-18 20:27:00 來源:荊楚網(wǎng)

  湖北日報訊(記者王理略、通訊員方芳、高原)1月17日,省環(huán)保廳召開2017年全省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作情況新聞發(fā)布會,會上通報,2017年,全省各級環(huán)保部門共實施行政處罰案件3484件,罰款金額約2.53億元,與去年同期相比,分別增長1.1%和13.38%。

  2017年,我省環(huán)境執(zhí)法行政處罰案件數(shù)較去年同期小幅上揚,但行政處罰金額較去年同期相比增長13.38%。省環(huán)保廳巡視員游愛寧介紹,2016年全省環(huán)保行政處罰罰金金額超過了前四年的總和,但2017年的增幅仍有13.38%,創(chuàng)出了歷史新高。另外,全省各級環(huán)保部門適用《環(huán)境保護法》四個配套辦法和移送涉嫌犯罪案件數(shù)量共計910件,案件總數(shù)同比增長14.47%。其中按日連續(xù)處罰額增長14%,查封扣押案件增長48%,涉嫌環(huán)境污染犯罪移送案件增長42%,在這里值得關(guān)注的是,去年全省各市、縣均實現(xiàn)了環(huán)保法配套辦法適用的全覆蓋。

  去年,我省各級環(huán)境監(jiān)察部門緊盯重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點事項,持續(xù)開展一系列專項執(zhí)法行動。如對武漢江夏區(qū)、襄陽棗陽市和谷城縣、宜昌枝江市、荊門沙洋縣、咸寧咸安區(qū)和通山縣等7個典型縣(市、區(qū))開展駐點執(zhí)法活動,重點檢查點位191個,發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題115個,并就相關(guān)情況集中約談了5個縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人。又如為了保護飲用水源安全,我省開展了長江經(jīng)濟帶飲用水水源地專項執(zhí)法行動。其中,全省36個地級及以上城市集中式飲用水水源地,共清查出19個水源地保護區(qū)內(nèi)存在各類突出環(huán)境問題62個,目前已全部完成整治任務(wù)。

  去年8月,省環(huán)保廳開展了環(huán)境保護“雙護雙促”綜合執(zhí)法行動。第一階段“雙護雙促”綜合執(zhí)法行動中,共檢查點位4527個,向各地交辦問題2818個,目前整改完成率為66.1%。同時,促進(jìn)省環(huán)委會“雙交辦”的160個問題,整改完成率為93.75%;省政府綜合督查通報的176個A類問題,整改完成率為94.89%;省級以上132個工業(yè)園集中式污水處理設(shè)施建設(shè)完成率為90.1%;127個縣級以上城市飲用水水源地環(huán)境問題整改完成率為78.6%;全省各地均建立了問題臺賬,實施銷號管理。

  此外,我省去年3月推行企業(yè)環(huán)境信用評價。截止去年底,全省有5家企業(yè)被掛黑牌,分別是中日龍(襄陽)機電技術(shù)開發(fā)有限公司、湖北美亞迪精密電路有限公司、湖北星際陶瓷有限公司、湖北雄陶陶瓷有限公司、湖北中孚化工集團有限公司磷復(fù)肥分公司。被掛黑牌的企業(yè),已通過湖北省信用聯(lián)合獎懲管理系統(tǒng)推送給相關(guān)部門,依照《關(guān)于對環(huán)境保護領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》規(guī)定,對其實行聯(lián)合懲戒。

  值得一提的是,去年全省各級環(huán)保部門積極主動加強與公安、檢察、法院等部門的銜接工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為。蔣茂芳介紹,去年全省環(huán)保部門共移送行政拘留案件151件,涉案人員260余人,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件47起,涉案150余人,移送涉嫌犯罪案件與2016年相比增長42%。

  2017年,作為中央環(huán)保督察反饋問題整改之年,全省各級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員全面強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,倒逼問題整改。截至去年年底,我省2017年底前應(yīng)完成的56個整改任務(wù)已按期完成49個,基本完成7個,其余28個整改任務(wù)達(dá)到序時進(jìn)度要求。環(huán)保部、國家環(huán)境保護督察辦公室對我省督察整改工作給予充分肯定。

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  湖北日報訊(記者王理略、通訊員方芳)1月17日從2017年全省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作情況新聞發(fā)布會獲悉,我省首例污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假案件被查,相關(guān)責(zé)任人已被移交司法機關(guān)并入刑。

2017年5月15日,省環(huán)境監(jiān)察總隊會同省環(huán)境監(jiān)測中心站、黃岡市環(huán)保局,通過省級污染源智能監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),黃岡市兩家重點排污單位湖北雄陶陶瓷有限公司和湖北星際陶瓷有限公司涉嫌煙氣污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,并對其進(jìn)行突擊檢查。檢查當(dāng)日,省環(huán)保廳立即商請省公安廳提前介入該案調(diào)查。省公安廳經(jīng)與黃岡市公安局溝通,確定由黃岡市公安局食品藥品犯罪偵查支隊趕赴現(xiàn)場提前介入案件調(diào)查。省、市兩級環(huán)保、公安部門密切配合,于去年5月15日連夜進(jìn)行了調(diào)查取證,同時,黃岡市浠水縣環(huán)保局連夜依法對兩家重點排污單位5套煙氣污染源自動監(jiān)控儀器及站房進(jìn)行了查封。

通過一系列調(diào)查,去年5月31日,浠水縣環(huán)保局對兩家公司廢氣超標(biāo)排放違法行為分別下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》,責(zé)令其立即改正超標(biāo)排污違法行為。同年7月11日,浠水縣環(huán)保局對兩家公司廢氣超標(biāo)排放違法行為分別下達(dá)《行政處罰決定書》,處罰金額分別為20萬元。8月1日,浠水縣環(huán)保局對兩家公司廢氣超標(biāo)排放且拒不改正分別下達(dá)《行政處罰決定書》,分別對其2017年6月1日至2017年6月26日期間廢氣排放超標(biāo)違法行為實施按日連續(xù)處罰,處罰金額分別為520萬元;9月25日,浠水縣環(huán)保局對兩家公司在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為分別下達(dá)《行政處罰決定書》,處罰金額分別為100萬元。通過環(huán)保、公安、檢察等部門緊密配合,省、市、縣三級環(huán)保部門充分聯(lián)動,該案件于2017年11月由浠水縣人民法院作出判決,湖北雄陶陶瓷有限公司安環(huán)部長和負(fù)責(zé)該公司污染源自動監(jiān)控設(shè)施運維的單位武漢華特安泰科技有限公司運維人員獲罪入刑。這是我省首例污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假入刑案件,也是目前全國污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假入刑案件中判決人數(shù)最多、量刑最重的案件。

此外,浠水縣環(huán)保局依照《湖北省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》規(guī)定,將涉案的兩家重點排污單位和污染源自動監(jiān)控設(shè)施運維單位評定為環(huán)境信用嚴(yán)重失信的黑標(biāo)企業(yè),并同步錄入湖北省企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng),協(xié)調(diào)多部門依照《關(guān)于對環(huán)境保護領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》規(guī)定,對其實行聯(lián)合懲戒。

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