維護(hù)核心 圍繞中心 凝聚人心——十一屆省政協(xié)常委會工作報告及提案工作情況的報告解讀
2018-01-24 13:47:00 來源:荊楚網(wǎng)

  

湖北日報訊 過去五年歷史性進(jìn)步

十一屆省政協(xié)牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅持維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,承前啟后、繼往開來,務(wù)實(shí)重行、奮發(fā)作為,人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展取得歷史性進(jìn)步。

五年探索經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴

維護(hù)核心、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)工作之魂。圍繞中心、主動服務(wù)大局是政協(xié)工作之要。凝聚人心、增進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是做好政協(xié)工作之本。與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新是做好政協(xié)工作之源。求真務(wù)實(shí)、提高履職質(zhì)量是做好政協(xié)工作之基。

今后五年工作建議

聚焦中心工作,為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)獻(xiàn)計出力。完善協(xié)商格局,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。堅持履職為民,力促民生改善社會和諧。加強(qiáng)民主監(jiān)督,促進(jìn)中央和省委重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實(shí)。堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,為開啟新時代湖北新征程匯聚力量。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提升政協(xié)履職能力。

政治引領(lǐng)

舉辦報告會、專題講座、專題研討、培訓(xùn)班共80余次,基本實(shí)現(xiàn)了每位省政協(xié)委員屆內(nèi)至少參加一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)。

開展新中國成立65周年、人民政協(xié)成立65周年、中國共產(chǎn)黨成立95周年等系列慶?;顒?。2017年,針對各地政協(xié)換屆的實(shí)際,舉辦全省市州縣新任政協(xié)主席培訓(xùn)班,組織工作骨干赴各地宣講45場次。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅決擁護(hù)中共中央和省委決定,依章程撤銷陳柏槐、劉善橋等18名省政協(xié)委員資格。

參政議政

圍繞搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇、科學(xué)編制我省“十三五”規(guī)劃、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、縣域金融創(chuàng)新等議題協(xié)商議政。

就創(chuàng)新驅(qū)動、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、《中國制造2025》湖北行動、新能源汽車、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“三去一降一補(bǔ)”等問題調(diào)研視察。

聚焦糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)、叫響湖北茶業(yè)品牌、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等調(diào)研視察、協(xié)商議政,為省委、省政府出臺有關(guān)政策文件提供了重要參考。

圍繞保障和改善民生匯智聚力。就《湖北省價格條例》《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》等地方性法規(guī)草案開展45次立法協(xié)商,會同有關(guān)部門出臺政府立法協(xié)商實(shí)施意見。

圍繞生態(tài)文明建設(shè)議政建言。聚焦全面推進(jìn)我省綠色發(fā)展、長江濕地保護(hù)、編制“1+5+N”長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)與發(fā)展、“綠滿荊楚”行動等開展調(diào)研協(xié)商活動。

協(xié)商民主

共召開5次全體會議、15次議政性常委會議、10次常委專題協(xié)商會、18次月度協(xié)商座談會、21次界別協(xié)商座談會,147篇調(diào)研報告、綜合報告得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,一批協(xié)商建言成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策。

共提出提案3885件,辦理答復(fù)率100%,滿意率不斷提高。“關(guān)于進(jìn)一步加大對大別山區(qū)振興發(fā)展扶持”等4件提案被評為十二屆全國政協(xié)優(yōu)秀提案。

打造月度協(xié)商座談會工作品牌。省委、省政府關(guān)于農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、加快民族地區(qū)教育發(fā)展等一批政策文件,充分吸納了月度協(xié)商座談會成果。

強(qiáng)化民主監(jiān)督職能。加強(qiáng)視察監(jiān)督,形成監(jiān)督性視察報告30多篇。

統(tǒng)一戰(zhàn)線

省各民主黨派通過省政協(xié)平臺提交提案952件、反映社情民意信息2420件,提交大會發(fā)言1500余篇,開展調(diào)研400余次。

加強(qiáng)民族和宗教工作,圍繞民族地區(qū)發(fā)展重要問題積極建言獻(xiàn)策。做好港澳臺僑工作;邀請海外僑胞列席省政協(xié)全會,配合做好“華創(chuàng)會”“中博會”有關(guān)涉僑工作。

圍繞“一帶一路”建設(shè),積極開展人民政協(xié)對外交往,講好中國故事,發(fā)出湖北聲音。

聯(lián)動聯(lián)合

共向全國政協(xié)提交提案580件、立案505件。

先后就利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物等問題深入調(diào)研,6次參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會并發(fā)言。

與河南省、安徽省政協(xié)聯(lián)合組織提出聯(lián)名提案,推動大別山革命老區(qū)振興發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,并持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。

就武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅,加強(qiáng)與貴州、重慶、湖南等省市政協(xié)的聯(lián)合,持續(xù)推進(jìn)政策落實(shí)落地。

就南水北調(diào)水源地保護(hù),聯(lián)合住河南、陜西全國政協(xié)委員提出聯(lián)名提案,受到國家有關(guān)部委重視。

自身建設(shè)

加強(qiáng)常委會建設(shè),優(yōu)化常委會議流程,提高了會議協(xié)商建言成效。

加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),建立健全委員激勵約束機(jī)制,促進(jìn)委員履職服務(wù)管理制度化、規(guī)范化。

加強(qiáng)界別工作,優(yōu)化界別委員結(jié)構(gòu),組建界別活動小組,建立健全專委會聯(lián)系界別等機(jī)制。

深入推進(jìn)省政協(xié)“一流機(jī)關(guān)”建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,制定出臺有關(guān)制度規(guī)章60余項(xiàng)。

著力構(gòu)建“大信息”工作格局,完善社情民意信息工作機(jī)制,編報信息5580篇。

提案辦理情況

提交提案:4183件經(jīng)審查立案:3885件承辦單位:124個已經(jīng)落實(shí)和正在落實(shí):88.7%列入辦理計劃:8.8%留作工作參考:2.5%

省領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案

省委書記蔣超良2016年和2017年連續(xù)兩年領(lǐng)銜督辦關(guān)于推動湖北長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展和關(guān)于推動扶貧攻堅工作的系列提案,以督辦提案的方式推動中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)。

五年來,省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后督辦重點(diǎn)提案114件。省領(lǐng)導(dǎo)參加省政協(xié)重大協(xié)商議政活動,領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案形成制度。

系統(tǒng)聯(lián)動督辦提案

參與全國政協(xié)涉及我省的重點(diǎn)提案督辦活動11次,組織省市縣三級聯(lián)動督辦重點(diǎn)提案25次。

重點(diǎn)打造集體提案

把集體提案作為提案工作的重點(diǎn),提高集體提案比重,加強(qiáng)集體提案謀劃與深度調(diào)研。把省政協(xié)委員參與集體提案的調(diào)研、撰寫、論證工作,視同委員個人利用提案履職,并享有在集體提案“主要參與人”欄目的署名權(quán),調(diào)動了委員參與撰寫集體提案的積極性。

經(jīng)典提案點(diǎn)擊

提案內(nèi)容辦理成效

加快武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)、推動長江中游經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展

引起省委、省政府的高度重視,通過積極爭取,將建設(shè)武漢長江中游航運(yùn)中心納入了《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》

提案內(nèi)容辦理成效

完善財政專項(xiàng)資金競爭性分配政策、推進(jìn)政府購買公共服務(wù)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)、分類推進(jìn)事業(yè)單位改革推進(jìn)了服務(wù)型政府建設(shè),優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

提案內(nèi)容辦理成效

堅決整治“不作為”“慢作為”

列入省委、省政府決策支持工作的重大課題之一

提案內(nèi)容辦理成效

加強(qiáng)地方戲曲保護(hù)傳承、促進(jìn)我省民辦博物館發(fā)展、加強(qiáng)古民居村落保護(hù)和利用、促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展等

被相關(guān)政策文件采納,加快了“文化強(qiáng)省”建設(shè)進(jìn)程

提案內(nèi)容辦理成效

落實(shí)刑事法律援助制度、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、完善價格聽證程序、推動耕地質(zhì)量保護(hù)立法

在我省地方立法、執(zhí)法和司法工作中得到采納落實(shí)

提案內(nèi)容辦理成效

徹底解決湖北農(nóng)村安全飲水問題

助推省政府出臺了《關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》

提案內(nèi)容辦理成效

加強(qiáng)漢江中下游水華防治、加速推進(jìn)垃圾分類和資源化利用、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治、治理農(nóng)業(yè)面源污染、開展綠色GDP績效評估等推動了源頭治理和應(yīng)急防治工作的有效開展,為我省系列生態(tài)文明建設(shè)制度的出臺發(fā)揮了積極作用

文字整理湖北日報全媒記者 傅洪波

制圖:萬璇

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