荊楚網(wǎng)消息(記者鐘晨、通訊員姜傳武、王猛)2017年,湖北省實(shí)體經(jīng)濟(jì)享受到多少減稅紅利?全面推開營(yíng)改增四大行業(yè)稅負(fù)只減不增是否兌現(xiàn)?2018年湖北國(guó)稅部門將有哪些新動(dòng)作?1月25日至26日召開的全省國(guó)稅工作會(huì)議上,省國(guó)稅局局長(zhǎng)胡立升就以上熱點(diǎn)問題一一作答。
湖北省國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)胡立升
全省國(guó)稅收入3011億元 落實(shí)減免退稅955億元
2017年,全省國(guó)稅部門積極落實(shí)國(guó)務(wù)院6項(xiàng)減稅政策以及支持高新企業(yè)、小微企業(yè)、"雙創(chuàng)"等稅收優(yōu)惠政策,各項(xiàng)稅收減免790.9億元,出口退(免)稅163.8億元,合計(jì)954.7億元,占2017年湖北國(guó)稅收入3011億元的31.71%,釋放了稅收改革紅利,實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到實(shí)惠。
為爭(zhēng)取該享受稅收優(yōu)惠的納稅人一戶不少,該享受的額度不分不差,湖北稅務(wù)部門積極開展?fàn)I改增政策"大輔導(dǎo)"、個(gè)性化分類分層宣傳,確保營(yíng)改增四大行業(yè)稅負(fù)"只減不增"和營(yíng)改增減稅超300億的目標(biāo),減稅面、減稅力度超全國(guó)平均水平。
湖北國(guó)稅局、地稅局、科技局合作,研發(fā)并推廣應(yīng)用"企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)",從網(wǎng)上即可辦理享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠手續(xù)。出口退(免)稅"無紙化"全覆蓋,則讓外向型企業(yè)更快用到退稅資金。
優(yōu)化納稅服務(wù),堅(jiān)持放管結(jié)合,營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。省國(guó)稅局、地稅局加強(qiáng)互動(dòng)和征管查聯(lián)動(dòng),全省國(guó)稅、地稅互傳信息54.25億條,共用金稅三期自動(dòng)采集的信息1435.41萬條,形成稅收管理服務(wù)大數(shù)據(jù)"金山銀庫(kù)"。2017年,全省國(guó)稅部門稽查入庫(kù)收入40.40億元,打擊發(fā)票違法犯罪工作獲中央綜治單位考評(píng)滿分。
全省國(guó)稅系統(tǒng)推行"互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)管理",構(gòu)建"納稅服務(wù)一體化、風(fēng)險(xiǎn)管理一條龍、涉稅辦理一網(wǎng)式"機(jī)制,給非主觀故意少繳稅款者糾錯(cuò)機(jī)會(huì),減少或免予稅務(wù)行政處罰,風(fēng)險(xiǎn)管理入庫(kù)稅款94.88億元,調(diào)減留抵6.3億元,彌補(bǔ)虧損16.81億元。
湖北省國(guó)稅系統(tǒng)把依法行政作為稅收工作的生命線,積極推進(jìn)稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立健全稅收法律服務(wù)保障體系,以稅收行政執(zhí)法經(jīng)典案例指導(dǎo)"同案同辦" ,讓執(zhí)法對(duì)象在每個(gè)稅務(wù)執(zhí)法案件中都感受到公平正義。上線"'金稅三期'稽查'雙隨機(jī)'平臺(tái)",落實(shí)隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管制度,通過隨機(jī)抽取稅務(wù)檢查對(duì)象,隨機(jī)選派稅務(wù)執(zhí)法檢查人員,及時(shí)向社會(huì)公開抽查情況及查處結(jié)果,取信社會(huì)、接受監(jiān)督。
"湖北國(guó)稅部門積極發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)"建成支點(diǎn)、走在前列"戰(zhàn)略,贏得了社會(huì)各界特別是廣大納稅人的充分理解和認(rèn)同。"胡立升自豪地介紹,2017年,省國(guó)稅局獲得稅務(wù)總局和湖北省委省政府領(lǐng)導(dǎo)60余次肯定性批示,全面推開營(yíng)改增得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。
營(yíng)造便利辦稅環(huán)境 稅收力量推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信
湖北稅務(wù)部門圓滿完成了《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》交給湖北的專項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)省內(nèi)通辦、國(guó)地稅聯(lián)合辦稅。2018年,稅務(wù)總局已將湖北省確定為全國(guó)唯一的省級(jí)國(guó)地稅合作聯(lián)系點(diǎn)。
全省稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化"網(wǎng)上辦、移動(dòng)辦、自助辦、委托辦、聯(lián)合辦、微信辦"等多元辦稅舉措,省國(guó)稅系統(tǒng)就配置了770臺(tái)自助辦稅終端,打造"24小時(shí)不打烊的辦稅服務(wù)廳",引導(dǎo)納稅人多走網(wǎng)路少走馬路,切實(shí)解決辦稅排隊(duì)長(zhǎng)、耗時(shí)多的問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年底,湖北國(guó)稅系統(tǒng)所轄納稅人網(wǎng)上申報(bào)率已達(dá)96.11%,同比提升10.35個(gè)百分點(diǎn),通過實(shí)體辦稅服務(wù)廳以外的渠道辦理涉稅業(yè)務(wù)4227.58萬筆,占全部業(yè)務(wù)量的72.33%,同比增長(zhǎng)20個(gè)百分點(diǎn)。
領(lǐng)用和開具發(fā)票占辦稅業(yè)務(wù)比重很大,涉及群眾很廣,已經(jīng)推行兩年的"稅郵合作",利用遍及城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)點(diǎn)讓群眾"在家門口辦稅"。2017年,湖北省79.9萬戶納稅人在郵政網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)代開發(fā)票233.6萬份,占代開戶的71.6%;4.4萬戶網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票系統(tǒng)領(lǐng)取發(fā)票5206.1萬份。
省國(guó)稅局、地稅局聯(lián)手推進(jìn)稅收信用體系建設(shè),聯(lián)合評(píng)價(jià)納稅信用,發(fā)布"誠(chéng)信納稅榜"和"稅收違法黑名單", 持續(xù)提高納稅信用的"含金量",對(duì)ABCD四個(gè)級(jí)別納稅人,實(shí)施等級(jí)差異化管理、分類服務(wù),3.86萬戶次A級(jí)納稅人體驗(yàn)到增加增值稅發(fā)票用量等"誠(chéng)信紅利",全省"納稅信用貸"合作產(chǎn)品已增至26個(gè),5942戶納稅信用AB級(jí)企業(yè)獲取"納稅信用貸"175.96億元,221戶D級(jí)信用納稅人申請(qǐng)融資貸款受到限制。
2017年5月1日,省國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合試行實(shí)名辦稅, 2018年1月1日正式實(shí)施,已采集137.88萬名企業(yè)辦稅人員實(shí)名信息。"刷臉繳稅"后辦稅資料少了,誠(chéng)信企業(yè)享受的服務(wù)多了,偷騙稅和虛開增值稅發(fā)票行為更難"魚目混珠"了。
堅(jiān)決不收"過頭稅" 涉稅營(yíng)商環(huán)境會(huì)更優(yōu)
"把提升收入質(zhì)量放在突出位置,始終堅(jiān)持依法征稅,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處收'過頭稅'、虛收空轉(zhuǎn)等問題,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長(zhǎng)。"省國(guó)稅局局長(zhǎng)胡立升鏗鏘有力地承諾:將建立健全收入質(zhì)量考評(píng)體系,做好分析預(yù)測(cè)和監(jiān)控預(yù)警,凡稅收增減異常、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不匹配的,將及時(shí)跟進(jìn)核實(shí)和解決。以涵養(yǎng)稅源為基礎(chǔ),構(gòu)建稅源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
胡立升介紹了2018年推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進(jìn)市場(chǎng)主體放心大膽發(fā)展的"稅務(wù)安排",表示將針對(duì)群眾辦稅"痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)",豐富和創(chuàng)新便民服務(wù)舉措,集成整合關(guān)聯(lián)性業(yè)務(wù),深化"放管服"改革,讓"便民辦稅春風(fēng)"成為"四季清風(fēng)"。
嚴(yán)格控制稽查評(píng)估。將行政執(zhí)法"三項(xiàng)制度"納入權(quán)力和責(zé)任清單管理,嚴(yán)格進(jìn)戶執(zhí)法計(jì)劃管理,清理和減少稅務(wù)檢查次數(shù),落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則,推行說理式執(zhí)法,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng),感受稅務(wù)執(zhí)法溫情。
100%落實(shí)稅收優(yōu)惠。加強(qiáng)稅收政策輔導(dǎo),改進(jìn)稅收優(yōu)惠備案方式,將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到戶,力爭(zhēng)100%的小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策且80%能網(wǎng)上辦妥享受優(yōu)惠手續(xù)。推廣"線上銀稅互動(dòng)",協(xié)助化解中小企業(yè)融資難、融資慢、融資貴難題。
辦稅少跑資料少報(bào)。編制辦稅事項(xiàng)"最多跑一次"清單和"全程網(wǎng)上辦"清單,推行增值稅普通發(fā)票"線上申請(qǐng)、網(wǎng)上繳稅、自行出票",清理精簡(jiǎn)涉稅報(bào)表資料,為新辦納稅人提供"套餐式"服務(wù)。
推廣應(yīng)用電子稅務(wù)局。推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)",建設(shè)具有湖北特色的電子稅務(wù)局,讓納稅人"登錄一個(gè)平臺(tái)、辦理兩家業(yè)務(wù)"和稅務(wù)機(jī)關(guān)"一局式"信息集成、"一戶式"涉稅查詢、"一鍵式"風(fēng)險(xiǎn)管理、"一網(wǎng)式"票流展示,用"互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)"提高行政質(zhì)量和效率,讓千千萬萬納稅人感受稅收信息化的便捷。