湖北日報訊 湖北日報全媒記者 廖志慧 吳文娟
防范化解重大風險，被列為三大攻堅戰(zhàn)之首。
它猶如“底板”，“底板”不牢，經濟社會發(fā)展這個“木桶”，再深、再大，裝進去的水也將付諸東流。
如何拿出過硬措施，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)？1月25日，圍繞防范化解金融風險，代表委員們展開熱烈討論。
出臺頂層設計，強化對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管
“金融穩(wěn)，經濟穩(wěn)。”省人大代表、省農信聯(lián)社理事長李亞華表示，在防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)中，金融風險的重要性尤為突出。
從全國來看，金融風險主要有三類，第一類是非法經營活動，比如非法的P2P等。第二類是金融機構自身的金融風險，由于經濟下行、中小企業(yè)面臨一些問題導致不良資產上升。第三類是地方政府平臺的債務風險，還有一些重要企業(yè)由于杠桿率偏高引發(fā)的財務風險?！皬娀瘜ヂ?lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管?！笔≌f(xié)委員、武漢正浩會計師事務所董事長萬漢英表示。
萬漢英說，互聯(lián)網(wǎng)金融是一把雙刃劍，在推動金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和促進經濟社會進步的同時，風險不斷累積：風險控制能力弱。近日，央行受理了百行征信有限公司個人征信業(yè)務申請，公司正式運行后，將改變互聯(lián)網(wǎng)金融機構之間的“信息孤島”，形成信息共享，有望遏制多頭借貸、詐騙借貸等亂象。由于監(jiān)管缺失，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和法律約束不強，缺乏準入門檻和行業(yè)規(guī)范，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違約成本較低，容易誘發(fā)惡意騙貸、卷款跑路等風險。
要防范這類風險，應該盡早出臺互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展頂層設計，營造互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。還要支持會計師事務所等中介服務機構為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)提供財務管理、審計監(jiān)督等專業(yè)化服務，全過程督導，從源頭上杜絕互聯(lián)網(wǎng)金融的非規(guī)范運作。
支持實體經濟，防范風險的根本之舉
李亞華說，農信聯(lián)社在全省金融機構中員工最多、網(wǎng)點最多、資產規(guī)模最大，是縣域金融主力軍，在防范化解金融風險這場攻堅戰(zhàn)中責任最大。通過打造“責任銀行”“合規(guī)銀行”“智慧銀行”，他們正在積極打好這場攻堅戰(zhàn)。
李亞華說，去年，農信聯(lián)社給76個縣市政府發(fā)函，請地方政府協(xié)助一起化解銀行不良資產。同時，用科技手段管好貸款，提升管理水平，實現(xiàn)“人人、事事、時時、處處”合規(guī)，將風險把握在可控范圍內。
銀行的信貸政策更嚴格了，中小微企業(yè)、三農企業(yè)卻面臨融資難、融資貴的現(xiàn)實問題，怎么辦？“防范風險，歸根結底還是要回歸本源，支持實體經濟?！崩顏喨A說，通過減少貸款集中度，關注普惠金融，能有效防范貸款風險。農信聯(lián)社更多關注中小微、三農貸款。去年，小微貸款增幅同比增長20%以上；新增縣域貸款651億元，貸款規(guī)模居全省同行業(yè)第一。“積極發(fā)展普惠金融、科技金融、綠色金融，多渠道破解融資難融資貴問題。”省政協(xié)委員、武漢光谷聯(lián)合產權交易所有限公司董事長陳志祥介紹，武漢股權托管交易中心已成為解決中小企業(yè)融資難題“助力器”。
湖北區(qū)域性股權市場（四板市場）對掛牌的一些中小企業(yè)的股份進行定價，在股權轉讓中，中小企業(yè)可以獲得融資。截至1月24日，湖北四板掛牌交易企業(yè)4192家，共為343家企業(yè)完成股權融資1567筆，實現(xiàn)融資總金額757.43億元。
降低企業(yè)杠桿，投資基金大有可為
基金能有效降低企業(yè)杠桿率，在防范化解金融風險中被寄予厚望。
省政協(xié)委員、湖北省高新技術產業(yè)投資有限公司總經理黎苑楚說，市場資金多熱衷于“大中城市”，而大多數(shù)市縣傳統(tǒng)產業(yè)升級企業(yè)，即使業(yè)績不錯也難以得到資金的支持，越往基層越明顯。基金投資“區(qū)域失靈”和“階段失靈”的狀況明顯，支撐經濟持續(xù)增長的后備動力不足。
他介紹，湖北高投通過省級股權投資引導基金的示范、撬動，先后吸引30余家國內外知名股權投資機構、40余家央企和上市公司到湖北發(fā)起設立股權投資基金。我省一些知名地產企業(yè)在引導基金政策帶動影響下，積極轉型參與股權投資，部分金融、地產資金回流實體企業(yè)，引導基金“脫虛向實”的引導功能突出，為我省高新技術企業(yè)和實體企業(yè)的發(fā)展提供了資金支持。
黎苑楚建議，大力推進基金產品創(chuàng)新，吸引金融機構，提高直接融資比例。優(yōu)化基金布局，破解“區(qū)域失靈”，選擇有一定資源稟賦和產業(yè)基礎的市縣，設立一批地方產業(yè)發(fā)展基金，協(xié)助當?shù)匾胄屡d金融業(yè)態(tài)支持實體經濟發(fā)展。
