原標(biāo)題:政府部門互相推諉懶政怠政 1.9公里惠民路“通車”一拖再拖
央視網(wǎng)消息: 慢作為、不擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮,這些都是當(dāng)前老百姓反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題。湖北省天門市紀(jì)委日前就查處了一起此類問(wèn)題,4家相關(guān)單位十多名責(zé)任人受到了處理。
群眾反映道路難完工 出行困難
湖北省天門市拖市鎮(zhèn)王福村一組村民 張廣才 :“原來(lái)我們走這邊不方便得很,還要過(guò)河,要繞很遠(yuǎn),現(xiàn)在這條路修好以后方便一些,去哪里都簡(jiǎn)單一些了?!?/p>
張廣才口中修通的路,是湖北省級(jí)公路“客潛線”在天門市拖市鎮(zhèn)的一段路,全長(zhǎng)1.9公里,屬于湖北省“十二五”發(fā)展規(guī)劃的工程,按計(jì)劃在2016年內(nèi)完工。但是這樣一項(xiàng)利民工程卻錯(cuò)過(guò)了完工期限,究竟怎么回事?事情還得從去年天門市委、市紀(jì)委收到的群眾反映說(shuō)起。
2017年4月,一份反映湖北省天門市省級(jí)公路“客潛線”在拖市鎮(zhèn)的路段遲遲難完工,導(dǎo)致群眾出行困難的線索,交到了天門市委和市紀(jì)委。天門市紀(jì)委立即組成調(diào)查組進(jìn)行了核查。
湖北省天門市紀(jì)委 監(jiān)察委審查調(diào)查五室主任 王盛楓 :“這一條公路是我們天門市2014年6月立項(xiàng),2014年12月天門市公路局與拖市鎮(zhèn)政府簽訂合作建設(shè)的協(xié)議?!?/p>
缺乏溝通 致征地手續(xù)未辦理
調(diào)查組了解到,2015年3月,拖市鎮(zhèn)政府就啟動(dòng)了這條公路的征地和路基建設(shè),但是很快工程就被國(guó)土部門叫停。
湖北省天門市拖市鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 陳賢輝 :“國(guó)土部門過(guò)來(lái),說(shuō)這塊地的征地手續(xù)還沒有辦好,所以要求我們停工,所以我們就進(jìn)行了停工?!?/p>
2014年就立項(xiàng)的公路項(xiàng)目,為什么會(huì)出現(xiàn)征地手續(xù)不全的情況?調(diào)查組到天門市公路局進(jìn)行了了解,公路局給出的解釋是,當(dāng)時(shí)和拖市鎮(zhèn)政府簽訂了合作建設(shè)的協(xié)議,由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)前期的工作,征地的材料準(zhǔn)備和報(bào)批都交給了他們。
湖北省天門市公路局原局長(zhǎng) 王華山 :“這一塊前期考慮是鄉(xiāng)鎮(zhèn)他們主動(dòng)要求做的,我們就以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)在負(fù)責(zé)這一塊?!?/p>
實(shí)際上,在拖市鎮(zhèn)修建的這條道路,屬于省級(jí)公路,按規(guī)定道路的建設(shè)主體應(yīng)該是天門市公路局,包括報(bào)批、征地、建設(shè)等手續(xù)都應(yīng)該由公路局來(lái)完成。拖市鎮(zhèn)政府并不具備相應(yīng)資格,只能協(xié)助工作,所以鎮(zhèn)政府也就壓根沒有管過(guò)報(bào)材料走審批的程序,在沒有詢問(wèn)手續(xù)是否齊全的情況下,直接就進(jìn)行了開工建設(shè),最終被國(guó)土部門叫停。
開了會(huì)不落實(shí) 道路建設(shè)一拖再拖
由于天門市公路局和拖市鎮(zhèn)政府之間溝通不夠,甚至互相推諉,導(dǎo)致道路建設(shè)的征地手續(xù)沒有辦理。鎮(zhèn)政府將停工的相關(guān)情況向上級(jí)部門進(jìn)行了反映,很快市政府牽頭進(jìn)行了協(xié)調(diào)。
按照協(xié)調(diào)的結(jié)果,拖市鎮(zhèn)的這段省級(jí)公路由天門市交通部門作為主體進(jìn)行實(shí)施,征地手續(xù)也都是由交通部門來(lái)負(fù)責(zé),具體工作由天門市公路局開展,拖市鎮(zhèn)政府全力進(jìn)行配合。
湖北省天門市拖市鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 陳賢輝 :“我們把所有的數(shù)據(jù)和相關(guān)的資料,已經(jīng)全部交到了交通部門,由交通部門來(lái)辦理土地征地工作,我們等交通部門的通知之后,然后再開工,之后我們就一直沒有得到這方面的通知?!?/p>
從2015年10月開完協(xié)調(diào)會(huì),到2017年4月群眾舉報(bào),拖市鎮(zhèn)的這段公路始終沒有完成相關(guān)手續(xù)的辦理。在這18個(gè)月的時(shí)間里,天門市公路局究竟都在做什么?
調(diào)查組在市公路局深入核查的時(shí)候了解到,拖市鎮(zhèn)的這段公路只是省級(jí)公路“客潛線”的一部分,整條線路還涉及到隔壁的京山縣。天門市公路局要完成征地等資料的報(bào)批,就必須到京山縣收集相應(yīng)道路的資料,程序比較繁瑣。而當(dāng)時(shí)天門市公路局還有另外4條程序相對(duì)簡(jiǎn)單的公路同時(shí)要走手續(xù)報(bào)批,帶著先易后難的想法,市公路局就將拖市鎮(zhèn)這段公路的資料準(zhǔn)備和上報(bào)的工作放在了一邊。
就這樣,由于天門市公路局的不擔(dān)當(dāng)、慢作為,一而再、再而三地放緩了“客潛線”拖市鎮(zhèn)路段的征地資料收集和報(bào)批,導(dǎo)致公路始終無(wú)法開工建設(shè),最終錯(cuò)過(guò)了規(guī)定的2016年底完工的時(shí)限。
懶政怠政 相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)處
本該是一項(xiàng)利民工程,卻因?yàn)樘扉T市公路局的懶政怠政,錯(cuò)過(guò)了完工,引發(fā)了老百姓的不滿。
湖北省天門市紀(jì)委 監(jiān)察委審查調(diào)查五室主任 王盛楓 :“我們認(rèn)為市公路局在工作中慢作為,不擔(dān)當(dāng),沒有把群眾的疾苦放在首位,是懶政怠政的行為,是一種官僚主義、形式主義?!?/p>
目前,天門市紀(jì)委對(duì)市交通局、市公路局、市國(guó)土局、拖市鎮(zhèn)政府4家責(zé)任單位的相關(guān)責(zé)任人都進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。其中3人被給予黨紀(jì)處分,11人被組織處理,天門市公路局原局長(zhǎng)王華山對(duì)此負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,受到黨內(nèi)警告處分,并被免職。
隨后,在天門市委高度重視和市紀(jì)委的督辦下,天門市公路局迅速完成了“客潛線”拖市鎮(zhèn)公路段相關(guān)材料的收集和報(bào)批程序,重新啟動(dòng)了公路建設(shè)。如今,道路已完成施工,當(dāng)?shù)匕傩盏某鲂幸卜奖懔嗽S多。
湖北省天門市托市鎮(zhèn)王福村二組村民 張落成 :“都是四通八達(dá)了,一點(diǎn)影響的障礙都沒有了,蠻好的?!?/p>
在案件查處之后,天門市委、市紀(jì)委牽頭開展了整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題的專項(xiàng)行動(dòng),深入排查,發(fā)現(xiàn)并整改相關(guān)問(wèn)題85個(gè)。