湖北日報(bào)訊（記者柯利華、通訊員黃新國）2月1日，黃岡市人大常委會發(fā)布公告稱：《黃岡市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》將今年4月1日起施行。據(jù)了解，這是湖北省治理違法建設(shè)的首部地方性法規(guī)。

隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，開發(fā)商和居民為牟取不當(dāng)利益進(jìn)行違法建設(shè)的現(xiàn)象增多，僅黃岡市區(qū)去年就新增違法建設(shè)758起，其中棚戶改造區(qū)居民為獲取拆遷補(bǔ)償?shù)膩y搭亂蓋違建共385起，占年度新增總量的51%。

違建屢禁不止，原因何在？黃岡市人大法工委負(fù)責(zé)人介紹，盡管現(xiàn)有法律、法規(guī)對禁止違建均有相應(yīng)規(guī)定，但執(zhí)法主體分散于城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、住建、房管、水利、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€部門，“九龍治水”導(dǎo)致實(shí)際操作過程中常出現(xiàn)職責(zé)不清、責(zé)任不明、源頭管控不力等現(xiàn)象。針對該問題，黃岡此次出臺的《條例》明確縣級以上人民政府為責(zé)任主體，市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為執(zhí)法主體，建立違法建設(shè)舉報(bào)獎勵制度和巡查制度，形成以查處機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)、村組、物業(yè)小區(qū)相結(jié)合的巡查網(wǎng)絡(luò)。

該條例強(qiáng)化了法律責(zé)任。自用或者向他人提供違法建(構(gòu))筑物作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所的，由查處機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5000元以上2萬元以下罰款；巡查責(zé)任單位對違法建設(shè)不及時勸阻、制止和報(bào)告的，查處機(jī)關(guān)接到違法建設(shè)投訴、舉報(bào)不依法及時處理的，將依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分。