——2018年1月26日在湖北省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
湖北省人民檢察院檢察長(zhǎng) 王 晉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和列席人員提出意見(jiàn)。
過(guò)去五年全省檢察工作回顧
省十二屆人大一次會(huì)議以來(lái)，省人民檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委決策部署和省十二屆人大歷次會(huì)議決議，全面履行檢察職責(zé)，深化司法改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
一、堅(jiān)定不移服務(wù)大局，立足職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
五年來(lái)，我們貫徹新發(fā)展理念，提出并堅(jiān)持“依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局”的工作主線，制定實(shí)施服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“鄂檢十條”等文件，先后組織開(kāi)展“發(fā)揮檢察職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”“打擊和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益犯罪”等14個(gè)專項(xiàng)工作，努力為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”提供優(yōu)質(zhì)檢察供給。
積極服務(wù)重大戰(zhàn)略實(shí)施。圍繞脫貧攻堅(jiān)，與省扶貧辦共同開(kāi)展“集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪”專項(xiàng)工作，查辦貪污、私分扶貧資金等犯罪1843人，十堰、鄂州、神農(nóng)架林區(qū)等地結(jié)合辦案深入鄉(xiāng)村開(kāi)展預(yù)防宣講活動(dòng)，防止扶貧資金“跑冒滴漏”。圍繞生態(tài)立省，開(kāi)展“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展”法律監(jiān)督等專項(xiàng)工作，批捕違法排污、盜伐林木等犯罪1245人，起訴4664人，查辦相關(guān)領(lǐng)域職務(wù)犯罪292人，辦理環(huán)境公益訴訟案件806件；黃岡、隨州、恩施等地檢察機(jī)關(guān)推行“補(bǔ)植復(fù)綠”從輕處罰機(jī)制，促進(jìn)受損生態(tài)修復(fù)。圍繞創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)，加強(qiáng)楚商品牌保護(hù)，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪1127人，武漢等地檢察機(jī)關(guān)在企業(yè)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”，漢川市院辦理的“張偉假冒注冊(cè)商標(biāo)案”入選最高檢保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大典型案例。
著力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。堅(jiān)決懲治妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的違法犯罪，起訴合同詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪11990人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，依法辦理華氏集團(tuán)非法集資案等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件854件，結(jié)合辦案就“校園貸”等問(wèn)題提出整治建議。依法妥善辦理涉及國(guó)企改革發(fā)展的案件，支持國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。切實(shí)維護(hù)民營(yíng)和小微企業(yè)權(quán)益，2016年起持續(xù)開(kāi)展服務(wù)非公企業(yè)專項(xiàng)工作，批捕敲詐勒索等侵害非公企業(yè)權(quán)益犯罪3350人、起訴3511人，查辦對(duì)企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪904人，促進(jìn)改善營(yíng)商環(huán)境，被許多企業(yè)家“點(diǎn)贊”，全國(guó)工商聯(lián)和省委領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定。
依法維護(hù)民生民利。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪2197件。持續(xù)開(kāi)展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)監(jiān)督，監(jiān)督立案243件，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪1080人。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，查辦重大責(zé)任事故背后的瀆職犯罪228人，起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪439人，配合勞動(dòng)監(jiān)察部門為務(wù)工人員追回“血汗錢”。高度重視維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益，就校園欺凌、性侵兒童等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)打擊，起訴拐賣、強(qiáng)奸、虐待、遺棄等犯罪3470人。加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作，起訴“村霸”和宗族惡勢(shì)力等犯罪143人，查處農(nóng)村危房改造等惠農(nóng)資金領(lǐng)域職務(wù)犯罪910人，促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)。
二、堅(jiān)定不移強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)平安湖北、法治湖北建設(shè)
五年來(lái)，我們牢牢把握國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，認(rèn)真履行各項(xiàng)檢察職責(zé)，共批準(zhǔn)逮捕刑事犯罪嫌疑人156987人，與前五年相比下降0.6%；提起公訴226778人，上升29.3%；立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪13215人，上升37.2%；辦理立案、偵查、審判、執(zhí)行等訴訟各環(huán)節(jié)監(jiān)督案件86087件，上升257.9%。
圓滿完成重大專案辦理任務(wù)。弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，辦理上級(jí)交辦的重大刑事犯罪和職務(wù)犯罪專案12起涉及192案256人。省檢察院和咸寧檢察機(jī)關(guān)依法辦理劉漢、劉維特大涉黑犯罪案件，完成引導(dǎo)偵查、審查批捕、審查起訴、出庭公訴等工作，使這一黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪受到法律嚴(yán)懲。省檢察院和宜昌、襄陽(yáng)、漢江等地檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)三年努力，成功辦結(jié)蔣潔敏、王永春、李春城、郭永祥等系列重大職務(wù)犯罪專案，為中央反腐敗大局作出積極貢獻(xiàn)。因辦理專案成績(jī)突出，全省檢察機(jī)關(guān)31個(gè)集體、75名個(gè)人受到中央政法委、省委和最高檢表彰。
認(rèn)真履行批捕、起訴等職責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)保安全護(hù)穩(wěn)定。積極投入反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭(zhēng)，依法批捕、起訴了一批煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)及“法輪功”邪教組織等犯罪。嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，起訴黑惡勢(shì)力犯罪及涉槍涉爆涉毒、故意殺人、搶劫等犯罪69030人，起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及非法提供公民個(gè)人信息等關(guān)聯(lián)犯罪2056人。建立軍地檢察協(xié)作機(jī)制，辦理涉軍刑事案件70件，維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬權(quán)益。嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)等犯罪,促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。武漢鐵路檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊涉鐵犯罪，結(jié)合辦案督促整治鐵路線下安全隱患37處，維護(hù)鐵路安全。深化涉法涉訴信訪改革，完善以案釋法、律師參與信訪接待等制度，妥善處理群眾信訪11萬(wàn)余件。深入2347所中小學(xué)校開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，增強(qiáng)青少年安全防范意識(shí)和法治意識(shí)；對(duì)1304名涉罪未成年人通過(guò)附條件不起訴等措施盡力教育矯治，幫助回歸社會(huì)，88人考入大學(xué)。全省檢察機(jī)關(guān)12個(gè)集體被評(píng)為全國(guó)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。
嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、有案必辦，查辦貪污賄賂犯罪9921人，瀆職侵權(quán)犯罪3294人。突出查辦大要案，辦理貪污賄賂300萬(wàn)元以上案件250件，重特大瀆職侵權(quán)案件1741件；查辦原縣處級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案1079人，其中原廳局級(jí)以上165人。嚴(yán)懲“小官大貪”，查辦基層人員職務(wù)犯罪2026人。開(kāi)展打擊行賄犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，查辦行賄犯罪2344人。深化國(guó)際國(guó)內(nèi)追逃追贓，抓獲、勸返在逃職務(wù)犯罪嫌疑人220人，在省檢察院和武漢、黃石檢察機(jī)關(guān)努力下，郭廖武、蔣謙、王誠(chéng)建等“百名紅通人員”相繼歸案。堅(jiān)持懲防并舉，提出預(yù)防檢察建議10509件，向社會(huì)提供行賄犯罪檔案查詢62.2萬(wàn)次，開(kāi)展預(yù)防宣傳和警示教育11737次，4個(gè)警示教育基地被評(píng)為全國(guó)“百優(yōu)”。通過(guò)投放廉政短片和海報(bào)，與省郵政局開(kāi)展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動(dòng)等形式，將預(yù)防成果轉(zhuǎn)化為公眾“聽(tīng)得進(jìn)、記得住、用得上”的廉潔理念。
強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，維護(hù)司法公正。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，監(jiān)督立案10051件；對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案6323件；建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4875件；對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴2232件；健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯(cuò)機(jī)制，通過(guò)深挖案件疑點(diǎn)發(fā)現(xiàn)并防止冤錯(cuò)案件44件。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督，糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)7067人。針對(duì)一些罪犯被判刑后未入獄、財(cái)產(chǎn)刑不執(zhí)行等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)工作，監(jiān)督對(duì)415名罪犯實(shí)行收監(jiān)，推動(dòng)5175件財(cái)產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行。加強(qiáng)民事、行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督，提出抗訴和再審檢察建議1886件；針對(duì)虛假訴訟開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，糾正當(dāng)事人為騙取保險(xiǎn)賠償、逃避債務(wù)等非法目的提起的虛假訴訟案件407件，相關(guān)做法被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)。
三、堅(jiān)定不移深化改革，推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展
五年來(lái)，我們始終把改革創(chuàng)新寫在檢察事業(yè)發(fā)展的旗幟上，司法體制改革、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟等重要改革均被納入全國(guó)首批試點(diǎn)，承擔(dān)先鋒任務(wù)，創(chuàng)造了可復(fù)制可推廣的湖北經(jīng)驗(yàn)，制約檢察工作發(fā)展的難題得到進(jìn)一步破解，工作活力顯著增強(qiáng)，司法質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。
以司法責(zé)任制為核心推進(jìn)司法體制改革。
推進(jìn)人員分類管理，實(shí)行檢察官員額制，通過(guò)考試考核選拔入額檢察官3798名，合理確定檢察輔助人員和司法行政人員數(shù)量，將人力資源配置向業(yè)務(wù)一線傾斜，同時(shí)在基層院全面整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，一線辦案力量較改革前增加18%。在各級(jí)黨委政府及組織、編辦、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門支持下，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)率先實(shí)現(xiàn)省以下財(cái)物統(tǒng)管，檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和薪酬政策逐步健全完善。為促進(jìn)檢察官依法履職、積極辦案，按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，將349項(xiàng)辦案事項(xiàng)決定權(quán)授予檢察官，同步構(gòu)建監(jiān)督制約、業(yè)績(jī)考評(píng)、司法責(zé)任追究等制度體系，讓檢察官成為有職有權(quán)有責(zé)的辦案主體，對(duì)所辦案件終身負(fù)責(zé)，確?！胺艡?quán)”不“放任”。
圓滿完成檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。針對(duì)環(huán)境資源、食品藥品、國(guó)有財(cái)產(chǎn)等領(lǐng)域公益受損現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，自2015年7月起開(kāi)始公益訴訟試點(diǎn)。全省共辦理公益訴訟案件1256件，在行政和民事公益訴訟領(lǐng)域分別辦理了一批全國(guó)“樣板案”，為公益訴訟立法和全面推行作出了湖北貢獻(xiàn)。辦案中注重支持行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)，76%的案件通過(guò)訴前檢察建議有效解決。對(duì)經(jīng)建議仍不履行職責(zé)，或沒(méi)有社會(huì)組織起訴的122件案件依法提起訴訟，法院已判決88件，全部支持檢察機(jī)關(guān)訴訟請(qǐng)求。通過(guò)公益訴訟共督促恢復(fù)、收回土地3700余畝，恢復(fù)、治理河流湖泊4.53萬(wàn)畝，促成收回和保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)價(jià)值4.2億元，有效維護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益，促進(jìn)了依法行政。
推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
發(fā)揮訴前引導(dǎo)作用，對(duì)重大疑難復(fù)雜案件在偵查機(jī)關(guān)立案后提前介入，引導(dǎo)收集完善證據(jù)，促進(jìn)提高偵查取證質(zhì)量。強(qiáng)化審前過(guò)濾，對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)和法律適用情況嚴(yán)格審查把關(guān)，啟動(dòng)非法證據(jù)調(diào)查457件，對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，不批準(zhǔn)逮捕15479人、不起訴1437人，防止事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件“帶病”進(jìn)入審判環(huán)節(jié)。為提高司法效率，指導(dǎo)武漢檢察機(jī)關(guān)在刑事速裁程序試點(diǎn)基礎(chǔ)上，推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)，辦理相關(guān)案件13618件，實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流，做到簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦。
認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察體制改革部署。堅(jiān)決擁護(hù)、全力配合改革，全面完成了省、市、縣檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵防職能、機(jī)構(gòu)、人員的轉(zhuǎn)隸，全省共轉(zhuǎn)隸檢察人員2039人。扎實(shí)做好舉報(bào)線索移交、未辦結(jié)案件清理等工作，制定與監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案的銜接辦法，為職務(wù)犯罪案件監(jiān)察委調(diào)查與檢察機(jī)關(guān)刑事訴訟無(wú)縫銜接打好基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)定不移強(qiáng)基固本，努力打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍
五年來(lái)，我們以習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)“五個(gè)過(guò)硬”要求為指針，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作，涌現(xiàn)出了以孝感市檢察院程然、鶴峰縣檢察院張啟純、鄂州市檢察院李曉寶為代表的全國(guó)模范檢察官等先進(jìn)典型，全省347個(gè)集體和277名個(gè)人受到中央、省委、最高檢表彰；85%的檢察院被評(píng)為省級(jí)以上文明單位，其中全國(guó)文明單位7個(gè)。
認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨部署。全省各級(jí)院黨組認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，著力加強(qiáng)隊(duì)伍政治建設(shè)和思想建設(shè)，深入開(kāi)展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”及其常態(tài)化制度化等學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)檢察人員自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)建、促工作，省檢察院被評(píng)為全省黨建工作先進(jìn)單位。強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)精神及相關(guān)具體規(guī)定，健全檢察廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，持續(xù)整治“四風(fēng)”和司法作風(fēng)突出問(wèn)題。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視和檢務(wù)督察，對(duì)檢察人員函詢853人次、誡勉談話676人次，查處違紀(jì)違法檢察人員91人。
增強(qiáng)隊(duì)伍履職能力。堅(jiān)持既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，以崗位素能標(biāo)準(zhǔn)為指引統(tǒng)籌全員培訓(xùn)，構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)體系，累計(jì)培訓(xùn)檢察人員2.6萬(wàn)余人次。與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)法學(xué)博士、碩士研究生197名，新增全國(guó)業(yè)務(wù)標(biāo)兵、辦案能手等16人，全國(guó)、全省檢察業(yè)務(wù)專家達(dá)到102名。針對(duì)犯罪智能化隱蔽化趨勢(shì)，加強(qiáng)一專多能的復(fù)合型檢察官培養(yǎng)，增強(qiáng)辦理新型疑難復(fù)雜案件的能力。
注重抓基層打基礎(chǔ)。堅(jiān)持人往基層加、錢往基層花，累計(jì)為基層院補(bǔ)充人員299人，基層檢察官員額平均比例高于省、市兩級(jí)院1至2個(gè)百分點(diǎn)；基層院經(jīng)費(fèi)總體保障水平顯著提升，辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)債務(wù)得到妥善化解。全省16個(gè)院被評(píng)為全國(guó)模范院和先進(jìn)基層院，武漢市漢陽(yáng)區(qū)院入選全國(guó)首屆“群眾最滿意的基層檢察院”，省檢察院連續(xù)五屆十年榮獲全國(guó)基層院建設(shè)組織獎(jiǎng)。大力推進(jìn)檢察科技信息綜合工程和政法信息化“1234”工程檢察項(xiàng)目建設(shè)，全面開(kāi)通了統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有案件網(wǎng)上錄入和辦理，全程有痕操作、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。打造“智慧檢務(wù)”，探索視聽(tīng)類證據(jù)智能審查、智能語(yǔ)音識(shí)別等人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，為辦案提供了“外腦”支持。
五、堅(jiān)定不移接受監(jiān)督，確保檢察權(quán)公正規(guī)范行使
五年來(lái)，我們始終牢記監(jiān)督者更要接受監(jiān)督，主動(dòng)把檢察工作置于全方位的監(jiān)督之下，讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。每年組織全省市級(jí)院檢察長(zhǎng)旁聽(tīng)省“兩會(huì)”討論檢察工作報(bào)告情況，當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)。省檢察院就規(guī)范司法行為等情況7次向省人大常委會(huì)作專項(xiàng)報(bào)告，按照審議意見(jiàn)認(rèn)真改進(jìn)工作。貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人大司法監(jiān)督工作與省檢察院法律監(jiān)督工作銜接的辦法》，促進(jìn)相關(guān)案件公正辦理。研發(fā)代表委員意見(jiàn)建議分析系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)記錄、梳理代表委員提出的意見(jiàn)建議，逐條認(rèn)真辦理、及時(shí)回復(fù)。加強(qiáng)與代表委員的聯(lián)絡(luò)交流，省檢察院邀請(qǐng)代表委員座談、視察、評(píng)議檢察工作37次，開(kāi)通代表委員聯(lián)絡(luò)專網(wǎng)和微信群，定期編送《聯(lián)絡(luò)?？?、手機(jī)報(bào)，通報(bào)工作情況，誠(chéng)懇聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
打造陽(yáng)光檢察。以案件信息公開(kāi)為核心深化檢務(wù)公開(kāi)，探索對(duì)律師和當(dāng)事人家屬的信息主動(dòng)推送服務(wù)，發(fā)布重要案件信息1.2萬(wàn)余條、程序性信息23萬(wàn)余條，公開(kāi)終結(jié)性法律文書9萬(wàn)余份。與省司法廳聯(lián)合出臺(tái)建立新型檢律關(guān)系的指導(dǎo)意見(jiàn)，保障檢察環(huán)節(jié)律師會(huì)見(jiàn)、閱卷等執(zhí)業(yè)權(quán)利，主動(dòng)接受律師監(jiān)督。拓寬群眾了解、參與、監(jiān)督檢察工作的渠道，每年兩次統(tǒng)一開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)；實(shí)行人民監(jiān)督員由司法行政機(jī)關(guān)選任，進(jìn)一步拓展監(jiān)督范圍，按規(guī)定將2873件案件納入監(jiān)督程序。
完善便民措施。全面推行電子卷宗系統(tǒng)，打造一站式檢察服務(wù)大廳，為律師、當(dāng)事人辦事和查閱復(fù)制案卷提供便利。推進(jìn)法治惠民項(xiàng)目建設(shè)，建成三級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，荊州、荊門等地加強(qiáng)社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè)，打造“群眾家門口的檢察院”。深化指尖上的群眾工作，建成檢察門戶網(wǎng)站、博客、微博、微信、手機(jī)客戶端五位一體的“鄂檢網(wǎng)陣”，提供案件查詢、網(wǎng)上受理等17項(xiàng)辦事功能，努力適應(yīng)群眾零距離溝通、即時(shí)性互動(dòng)等新需求。省檢察院官方微信、微博在線向群眾提供法律咨詢、解決相關(guān)訴求5萬(wàn)余次，先后榮獲全國(guó)優(yōu)秀政務(wù)微博、全國(guó)政法微信問(wèn)政新銳獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。
各位代表，全省檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，檢察工作仍存在一些問(wèn)題和不足：一是與新時(shí)代新征程經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比，檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)對(duì)接和服務(wù)大局的實(shí)效性有待進(jìn)一步提升。二是檢察工作發(fā)展不夠平衡，特別是民事、行政檢察工作相對(duì)薄弱；監(jiān)察體制改革和公益訴訟立法使檢察職能發(fā)生了新的變化，需要進(jìn)一步調(diào)整和適應(yīng)。三是司法改革在落地生根、發(fā)揮效應(yīng)方面還有欠缺，配套制度需要進(jìn)一步健全。四是檢察隊(duì)伍專業(yè)化水平不夠高，一些基層院專業(yè)人才匱乏，招人難、留人難的困難依然存在；少數(shù)檢察人員辦案不規(guī)范甚至違紀(jì)違法，嚴(yán)重?fù)p害檢察機(jī)關(guān)司法公信力。五是司法辦案科技含量不夠，檢察信息化建設(shè)需要加快推進(jìn)。對(duì)此，我們將高度重視、積極努力，認(rèn)真加以解決。
2018年工作安排
2018年，全省檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省，扎實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作，切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。
一、積極服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。堅(jiān)持和完善“依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局”的工作主線，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入謀劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。繼續(xù)深化服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展”等專項(xiàng)工作，部署開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)法律監(jiān)督活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益的司法保護(hù)，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興。把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為努力方向，嚴(yán)肅懲治侵害群眾權(quán)益的各類違法犯罪，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。
二、切實(shí)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決打擊各種敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)家安全法治保障。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，突出打擊嚴(yán)重暴力犯罪，積極參與對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融、電信詐騙等重點(diǎn)問(wèn)題的整治，依法懲治黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，健全以案釋法制度，結(jié)合辦案促進(jìn)完善立體化社會(huì)治安防控體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
三、不斷提高檢察監(jiān)督工作水平。積極適應(yīng)國(guó)家監(jiān)察體制改革后檢察工作面臨的新形勢(shì)，全面做好刑事犯罪、職務(wù)犯罪批捕和起訴等工作。進(jìn)一步聚焦監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，下大氣力提升監(jiān)督精細(xì)化和規(guī)范化水平；繼續(xù)加大提起公益訴訟力度，不斷解決執(zhí)法司法領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
四、深化司法體制綜合配套改革。完善司法責(zé)任制改革配套制度體系，進(jìn)一步健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)改革整體性、協(xié)同性，確保改革成效充分顯現(xiàn)。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)，著力提升司法辦案質(zhì)效。加快“智慧檢務(wù)”建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代科技與檢察工作深度融合。
五、持續(xù)建設(shè)過(guò)硬檢察隊(duì)伍。對(duì)標(biāo)中央全面從嚴(yán)治黨新要求，把政治建設(shè)放在首位，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真貫徹八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保檢察隊(duì)伍正氣充盈。加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)，深化教育培訓(xùn)和崗位練兵，不斷提高隊(duì)伍履職能力。
各位代表，在新的一年里，全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺(jué)地接受各級(jí)人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行本次大會(huì)決議，努力做好新時(shí)代檢察工作，為湖北加快“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程，決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)！
