近年來(lái)，電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、公共文化服務(wù)保障法、公共圖書(shū)館法等一系列文化先關(guān)的法律陸續(xù)出臺(tái)，不僅打破了部分文化管理工作無(wú)法可依、無(wú)規(guī)可尋的局面，更給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾文化生活帶了新的活力。

在文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)下，我國(guó)現(xiàn)有文化立法主要包括行政法規(guī)、規(guī)章等，這些法規(guī)已經(jīng)不能夠給予文化產(chǎn)業(yè)足夠的支撐和保障，因?yàn)樗鼈兊拇蟛糠謼l文僅僅規(guī)定了文化產(chǎn)業(yè)立足的底線。效力低、作用單一、適用性差等不足顯著暴露。

當(dāng)然，文化領(lǐng)域的立法是有相當(dāng)難度的，涉及意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題，涉及政府責(zé)任、公民權(quán)利的問(wèn)題，涉及社會(huì)公共服務(wù)體系的構(gòu)建，也涉及人民精神文化生活的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，每一項(xiàng)文化立法都是一次制度創(chuàng)新，完成這樣的法律，是對(duì)中國(guó)文化發(fā)展道路的一種規(guī)范。文化立法就是要在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中尋找很多矛盾、關(guān)系的平衡，尋求最大結(jié)合點(diǎn)。

據(jù)了解，著作權(quán)法修訂已經(jīng)列入本屆全國(guó)人大立法規(guī)劃；文物保護(hù)法的修改，已經(jīng)提上日程；文化市場(chǎng)的立法正在研究。這些法律，體現(xiàn)了黨的十九大所提出的走中國(guó)特色文化發(fā)展道路的重要思想，按照中國(guó)特色的要求，整體推進(jìn)文化建設(shè)，為今后的文化立法奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。相信，在文化立法的逐步完善過(guò)程中，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)將得到迅猛發(fā)展。（通訊員 丁俐 作者 萬(wàn)優(yōu) 湖北省高級(jí)人民法院）