潛江公共資源交易首聘市民監(jiān)督員
湖北日報訊(記者彭磊、通訊員潘建軍、袁家娟)4月11日,潛江市公共資源交易監(jiān)督管理局首聘12位市民代表擔任市民監(jiān)督員,邀請他們對該市公共資源交易進行監(jiān)督。此舉在我省尚屬首次。
這些市民監(jiān)督員既有基層社區(qū)、村的書記,也有媒體記者、律師及企業(yè)家代表。這批政治素質(zhì)高、熱心公共事務(wù)、參政議政能力強、在群眾中有威信的市民代表可申請參與項目開標、評標、標后評估等交易全過程,也可通過收集社情民意,將市民對項目的要求和評價,向政府提出改進建議。
市公共資源交易監(jiān)督管理局局長吳明星介紹,一直以來,政府公共資源交易在不少市民眼中被視為“神秘地帶”,甚至被認為“暗藏貓膩”,此次推市民監(jiān)督員制度,旨在踐行以人民為中心理念,推動公共資源陽光交易。她坦言,過去政府公共資源交易鮮有請市民來監(jiān)督,主要是“不敢請”、“不想請”。一方面,早年因技術(shù)和制度不成熟,招投標監(jiān)管存在漏洞;另一方面,舉辦招投標活動,主要是讓招標方滿意,并不會過多地考慮市民是否滿意,請市民監(jiān)督往往被認為“多此一舉”。
數(shù)據(jù)顯示,一季度,該市公共資源交易項目136個,交易額達23.11億元,同比增長179.78%。
監(jiān)督到底,讓百姓放心——市民監(jiān)督員鄭承東上崗記
湖北日報全媒記者 彭磊
4月11日7時40分,鄭承東和11名市民監(jiān)督員領(lǐng)過聘書,成為潛江首批公共資源交易市民監(jiān)督員。
鄭承東是漁陽鎮(zhèn)雙馬村黨支部書記,當?shù)爻隽嗣摹芭芡葧洝保?013年7月大旱,他四處尋水。去年,為建設(shè)江岔垸萬畝蝦稻共作基地,他挨家挨戶做動員。他說,作為村干部,不僅要自己活得好,還要讓大伙兒過上好生活。
當天招投標的返灣湖亮點片區(qū)還建房,是鄭承東監(jiān)督的首個項目。該項目總建筑面積12萬平方米,總投資2.5億元,計劃4月18日開工,12月18日竣工。
“為了返灣湖濕地生態(tài)修復,800多戶村民搬了家、退了田,新小區(qū)一定要建好?!遍_標前一天,鄭承東來到當?shù)兀硭鸭龡l群眾意見:質(zhì)量不過硬的,不要!老板實力不強的,不要!招投標過程不公正的,不要!
上午8點半,64位競標人陸續(xù)進場,帶著村民囑托的鄭承東靜靜坐在一旁。抽取評委、遞交標書……他仔細翻閱各投標企業(yè)資料。
專家評標,是招投標最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為避免影響評標,鄭承東在監(jiān)控室通過電腦和監(jiān)控視頻,逐一檢查5名評標專家對標書的打分結(jié)果?!安荒苤豢凑l的報價低,施工方案不優(yōu)、項目業(yè)績不佳,交給這樣的投標企業(yè)來做怎么能放心?”他說。
下午6點41分,項目第二標段中標候選結(jié)果揭曉:湖北大邦建筑工程有限公司、中集建設(shè)集團有限公司、廣東建粵工程有限公司評分居前,一并進入中標候選名單。
這一結(jié)果,和鄭承東心里盤算的幾乎一樣。他說,三家入圍企業(yè)既有本地知名企業(yè),也有外地實力企業(yè),他們在工程建設(shè)領(lǐng)域有十年以上經(jīng)驗,有實力、有口碑,“任何一家都能把返灣湖項目做好?!?/p>
此時,工作人員提醒,由于投標人太多,整個項目評標完可能要到深夜,建議他回去休息。鄭承東搖搖頭說:“群眾要我來當好 ‘千里眼’、 ‘廣播員’,我一定監(jiān)督到底,讓老百姓放心。”