湖北日報訊(記者楊宏斌)4月19日,省紀(jì)委通報了8起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例。
鄂州市鄂城區(qū)沙窩鄉(xiāng)漁壩村原黨支部書記、村委會主任龔德友伙同他人騙取國家扶貧資金等問題
2013年3月,時任漁壩村黨支部書記、村委會主任的龔德友找到鄂州市聚成合作社法定代表人嚴(yán)某某商定,要求以合作社的名義申報扶貧資金,并商定申請到的資金由村委會和合作社兩家平分。龔德友遂安排他人制作“申請18萬元扶貧資金入股聚成合作社,項目建成后村級年收益5萬元”的虛假材料申報并被區(qū)扶貧辦列入2013年省級專項扶貧項目。2014年1月,聚成合作社收到18萬元扶貧資金,遂以樹苗款的名義將現(xiàn)金9萬元交給漁壩村報賬員龔某。漁壩村將此款用于歸還村集體債務(wù)。此后聚成合作社再沒有給漁壩村分配任何收益,漁壩村也未在聚成合作社占股。龔德友還利用職務(wù)之便,在村集體資源承包過程中為他人謀取利益,收受他人財物6萬元,涉嫌犯罪。2017年9月,龔德友受到開除黨籍處分,并追繳違紀(jì)資金,其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
陽新縣木港鎮(zhèn)吉山村原黨支部書記、村委會主任鄭自榮挪用產(chǎn)業(yè)扶貧扶持資金問題
2016年3月至2016年9月,吉山村村委會以該村村民羅某成立的生態(tài)養(yǎng)殖有限公司名義,向縣扶貧辦申報產(chǎn)業(yè)扶持資金20萬元,時任吉山村黨支部書記、村委會主任的鄭自榮得知該扶持款撥付到羅某個人銀行賬戶后,以羅某生態(tài)養(yǎng)殖有限公司建設(shè)未驗收為由,采取多次轉(zhuǎn)賬和現(xiàn)金提取的方式,將其中15萬元用于其本人參股的陽新縣昌隆大廈開發(fā),至案發(fā)之日未予以歸還。此外,鄭自榮還有違反工作紀(jì)律的問題。2017年10月,鄭自榮受到開除黨籍處分,并被依法罷免其村委會主任職務(wù),終止其陽新縣第十四屆黨代表資格,其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
潛江市龍灣鎮(zhèn)尋湖村原黨支部書記、村委會主任周忠輝等在村級扶貧項目建設(shè)過程中優(yōu)親厚友、虛假招標(biāo)、收受他人財物等問題
2016年9月至2017年7月,時任尋湖村黨支部書記、村委會主任周忠輝、黨支部副書記劉啟忠、村委會副主任柳軍、村委會委員周超松等4人,違反農(nóng)村集體工程招投標(biāo)管理規(guī)定,沒有履行招投標(biāo)程序,將本村金額為9.8萬元的村級公路工程、金額為49.6萬元的黨員群眾服務(wù)中心工程、金額為29.5萬元的村文體廣場工程等3個村級扶貧項目直接發(fā)包給周忠輝的朋友齊某某承建。在工程建設(shè)期間,又協(xié)助齊某某借用資質(zhì)在鎮(zhèn)經(jīng)管站違規(guī)補辦招投標(biāo)手續(xù),并違反合同約定,在工程還未竣工時,幫助齊某某在龍灣鎮(zhèn)財政管理所提前撥付了新建黨員群眾服務(wù)中心的30萬元工程款(工程總金額49.6萬元,合同約定項目竣工驗收合格后按比例分批結(jié)算),龍灣鎮(zhèn)財政管理所所長章衛(wèi)未仔細(xì)查看周忠輝提供的合同,簽字同意撥付齊某某30萬元工程款。龍灣鎮(zhèn)經(jīng)管站站長周厚福在上述3個工程的招標(biāo)過程中,未加強(qiáng)審核把關(guān),對該村明招暗定虛假招標(biāo)問題監(jiān)管失察。期間,齊某某先后送給周忠輝黃鶴樓珍品香煙3條,劉啟忠現(xiàn)金9000元、黃鶴樓珍品香煙6條,柳軍現(xiàn)金2000元、黃鶴樓珍品香煙5條,周超松現(xiàn)金2000元、黃鶴樓珍品香煙5條,周厚福黃鶴樓珍品香煙2條,周忠輝、劉啟忠、柳軍、周超松等4人還接受齊某某安排的宴請、洗腳、唱歌等活動。2017年10月,周忠輝受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,劉啟忠受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、并被免去黨支部副書記職務(wù),柳軍、周厚福分別受到黨內(nèi)警告處分,周超松、章衛(wèi)受到誡勉談話處理。
巴東縣東瀼口鎮(zhèn)石板村原黨支部書記彭清連挪用村易地扶貧搬遷自籌資金問題
2016年11月,彭清連以保管資金為由,從村報賬員許某某手中領(lǐng)走該村易地搬遷戶自籌資金14萬元,并將其中10萬元用于償還其個人債務(wù)、2萬元借給邱某使用、2萬元由其本人保管。2017年7月組織初核時,彭清連將挪用資金上交到財政專戶。2017年9月,彭清連受到留黨察看二年處分。
鶴峰縣太平鎮(zhèn)龍?zhí)洞逶h支部書記、村委會主任胡長輝弄虛作假套取財政扶貧貼息貸款問題
2016年1月,時任龍?zhí)洞妩h支部書記、村委會主任胡長輝為了獲得財政扶貧貼息貸款,在相關(guān)貧困戶不知情的情況下,以其本人為法人的眾鑫建材石料有限公司的名義與50戶貧困戶簽訂虛假幫扶協(xié)議,太平鎮(zhèn)包村干部劉承慈未經(jīng)審核便在幫扶貧困戶花名冊上簽字,原太平鎮(zhèn)扶貧辦主任田友清在未進(jìn)行認(rèn)真審核的情況下,在胡長輝提交的《鶴峰縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)營主體及企業(yè)貸款審批表》上簽字,2016年3月胡長輝獲得50萬元貼息貸款??h扶貧辦副主任李佳宏收到胡長輝提交的申請貼息資料后,只對簽訂協(xié)議的50戶農(nóng)戶是否屬于建檔立卡貧困戶及有關(guān)資料是否完備進(jìn)行審核,未對有關(guān)資料的真實性及履行幫扶協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),2016年3月至2016年12月胡長輝先后三次從縣扶貧辦違規(guī)獲得財政貼息資金2.65萬元,期間胡長輝也未履行對貧困戶的幫扶責(zé)任。2017年9月,胡長輝受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,2.65萬元財政貼息資金上交財政專戶;劉承慈、田友清分別受到黨內(nèi)警告處分,李佳宏受到誡勉談話處理。
竹山縣文峰鄉(xiāng)迎東村原村黨支部書記王興銘、村主任張吉玉、村文書王壽明等人虛列開支套取扶貧項目資金等問題
2012年3月,為解決村集體部分不正當(dāng)開支,時任迎東村黨支部書記王興銘與時任村主任張吉玉(現(xiàn)任村黨支部書記)、時任村文書王壽明商定,以虛列開支的方式套取肚倍產(chǎn)業(yè)(肚倍是一種中藥材,是竹山縣特色產(chǎn)業(yè))扶貧結(jié)余款,之后王壽明以個體老板王某某名義開具肚倍產(chǎn)業(yè)支出發(fā)票,套取產(chǎn)業(yè)結(jié)余資金75000元,并入村集體賬支出。2013年3月,王興銘、張吉玉、王壽明三人,又以個體老板甘某某名義開具飲水工程支出發(fā)票,虛列開支套取飲水工程結(jié)余款58146.36元,并入村集體賬支出。三人兩次共計套取資金133146.36元,其中9446.08元用于樹苗報稅開支,55412.88元用于村集體超標(biāo)準(zhǔn)接待等業(yè)務(wù)開支,65646.8元用于違規(guī)給村干部發(fā)放補助(王興銘領(lǐng)取補助21726.4元、張吉玉領(lǐng)取補助18497元、王壽明領(lǐng)取補助25423.4元),剩余2640.6元用于其他開支。2017年6月,王興銘、張吉玉分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,王壽明受到黨內(nèi)警告處分,三人違紀(jì)所得資金被追繳。
五峰縣長樂坪鎮(zhèn)百年關(guān)村黨支部書記、村委會主任嚴(yán)萬法把關(guān)不嚴(yán)將不符合政策規(guī)定戶違規(guī)納入易地扶貧搬遷等問題
2016年百年關(guān)村在實施易地扶貧搬遷分散安置建房工作中,對象識別不精準(zhǔn),將2戶明顯不符合政策規(guī)定戶納入易地扶貧搬遷分散安置建房范圍,使其分別享受分散安置建房40平方米;另將4戶本應(yīng)享受農(nóng)村危房改造政策戶也分別納入易地搬遷分散安置建房中,使其享受分散安置建房政策。村黨支部書記、村委會主任嚴(yán)萬法對此負(fù)直接責(zé)任。2015年至2016年期間,嚴(yán)萬法還安排村網(wǎng)格員和其他成員向農(nóng)村房屋確權(quán)登記的380個農(nóng)戶,按10元/戶收取資料復(fù)印費,共計3800元;向80個分散建水池農(nóng)戶,按30元/戶收取照相費,共計2400元;向領(lǐng)取儲備倉的142個農(nóng)戶,按17元/戶收取運輸費,共計2414元。2017年9月,嚴(yán)萬法受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
咸寧市咸安區(qū)向陽湖鎮(zhèn)福利院院長譚定國騙取城市低保金問題
2004年1月至2015年3月,譚定國謊報其家庭成員只有1人(實際有5人),家庭收入10元(當(dāng)時譚定國月工資400元,其妻有5畝多責(zé)任田),向民政部門騙取城市低保金40570元,其中19980元用于彌補向陽湖鎮(zhèn)福利院的經(jīng)費不足,剩余20590元由譚定國個人領(lǐng)?。?015年4月至2016年5月,譚定國又以其妻子患宮頸癌為由,隱瞞其家庭實際收入,采取虛報和偽造資料等手段,以其妻子的名義,向民政部門騙取城市低保金9520元。2017年7月,譚定國受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,騙取的低保金予以收繳。
省紀(jì)委的通報指出,上述典型案例雖然只是發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上,但侵蝕的是群眾的切身利益,損害的是黨和政府的形象,影響的是脫貧攻堅任務(wù)的完成,必須嚴(yán)肅處理。各級黨委、政府要牢固樹立“四個意識”,進(jìn)一步壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,著力解決基層黨組織主體責(zé)任落實不力、政策執(zhí)行走樣、扶貧工作不扎實、脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改等突出問題,推動管黨治黨政治責(zé)任落實到基層。相關(guān)職能部門要針對查處的問題,深入查找機(jī)制制度方面存在的漏洞,補短板,強(qiáng)弱項,加強(qiáng)源頭治理,切實增強(qiáng)扶貧政策實施的實際效果。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高政治站位和政治覺悟,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息、絕不放過,堅決履行好保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的神圣使命。
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