打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn) 推動(dòng)湖北工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——省經(jīng)信委解讀《湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)快轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展工作方案(2018-2020年)》
黨的十九大報(bào)告指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑做出的最新論述,既是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根本路徑,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。
省委、省政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作出了一系列重大決策部署。省委強(qiáng)調(diào),要抓細(xì)抓實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展;省政府明確要求,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,大抓實(shí)抓硬抓工業(yè)投資,確保工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
湖北工業(yè)經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展,已建立起門(mén)類(lèi)齊全、規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)體系,老工業(yè)基地不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力??偭恳?guī)模位居全國(guó)第一方陣,建成一批全國(guó)產(chǎn)業(yè)基地,多個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)量全國(guó)領(lǐng)先。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力”重要思想,搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵“窗口期”,贏得新一輪發(fā)展的主動(dòng)權(quán),4月16日,省政府印發(fā)《湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)快轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展工作方案(2018-2020年)》。
站在新的起點(diǎn)上,未來(lái)3年,湖北工業(yè)怎么干?省經(jīng)信委對(duì)《工作方案》進(jìn)行詳細(xì)解讀。
數(shù)說(shuō)五年工業(yè)變化
工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向“大、輕、高、低”優(yōu)化(2012-2017年)
大
全省規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由3.13萬(wàn)億元增加至4.35萬(wàn)億元,增長(zhǎng)39%。
千億以上產(chǎn)業(yè)由10個(gè)增加至17個(gè)。
輕
輕重工業(yè)增加值之比由34.6∶65.4調(diào)整為36.1∶63.9。
六大高耗能產(chǎn)業(yè)增速回落至3.6%,增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)比重28.1%,比2012年下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。
高
2017年,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)13.8%,快于規(guī)模以上工業(yè)6.4個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)制造業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)40%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
裝備制造業(yè)增加值占比達(dá)31.7%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率過(guò)半,達(dá)50.8%,較2012年提高28.3個(gè)百分點(diǎn)。
低
2017年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降6.18%。
2017年,全省工業(yè)投資增長(zhǎng)11.9%,工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)61.1%。
藍(lán)圖
1 工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間
穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)更加明顯:規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)保持在7.5%左右、力爭(zhēng)達(dá)到8%,每年增長(zhǎng)不低于7.0%。
穩(wěn)增長(zhǎng)支撐更加牢固:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量年均新增600家以上,全省預(yù)增產(chǎn)值過(guò)億元工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)值占當(dāng)年新增產(chǎn)值比達(dá)40%以上。
穩(wěn)增長(zhǎng)后勁不斷增強(qiáng):工業(yè)投資年均增長(zhǎng)10%以上,其中工業(yè)投資占全省固定資產(chǎn)投資比達(dá)40%以上,制造業(yè)投資占工業(yè)投資比達(dá)90%以上,工業(yè)民間投資占工業(yè)投資比達(dá)80%以上。
2 工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得快速突破
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè):3年內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成技術(shù)改造面達(dá)80%以上,技改投資占全省工業(yè)投資的42%以上。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比達(dá)到17%以上,百億級(jí)戰(zhàn)略性新興類(lèi)企業(yè)由6家增加到10家。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:高新技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)15%以上;規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比達(dá)80%以上;加快兩化融合步伐,國(guó)家級(jí)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)達(dá)300家以上。
3 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量軌道
爭(zhēng)創(chuàng)2家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、2家國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、50個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)中心,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元以上的工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)研發(fā)技術(shù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。
力爭(zhēng)3年-5年打造3個(gè)萬(wàn)億元以上產(chǎn)業(yè)、10個(gè)5000億元以上產(chǎn)業(yè)、20個(gè)1000億元以上行業(yè),1000個(gè)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域隱形冠軍。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率保持在6.0%左右,利潤(rùn)總額和利潤(rùn)增速在全國(guó)位次明顯前移、中部領(lǐng)先;制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在93%以上,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗每年降低4%以上。
干貨
技改
省財(cái)政統(tǒng)籌安排7億元省級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金;各市、州、縣政府要安排相應(yīng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金。
技改項(xiàng)目地方新增財(cái)力連續(xù)3年全部獎(jiǎng)補(bǔ)給企業(yè)。
電價(jià)
將工業(yè)基本電價(jià)降至中部省份平均水平及以下。
擔(dān)保
省級(jí)財(cái)政籌措50億元資本金,壯大省再擔(dān)保集團(tuán)實(shí)力,提高為中小企業(yè)融資服務(wù)的增信能力。
融資
推進(jìn)銀行承兌匯票電子支付,將承兌業(yè)務(wù)金額比重提高至80%以上。
長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)
對(duì)評(píng)為湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),省級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,對(duì)評(píng)為長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
審批
對(duì)涉及工業(yè)投資的審批事項(xiàng),審批期限在法定時(shí)間的基礎(chǔ)上再壓縮1/3。
生產(chǎn)許可證
對(duì)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)施的17類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)行“先證后核”。
邁向制造強(qiáng)省
到2020年制造業(yè)總量保持全國(guó)第一方陣
我省將強(qiáng)力推進(jìn)《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》落地生根,到2020年湖北制造業(yè)總量保持全國(guó)第一方陣,制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
為此,建立強(qiáng)有力的“雙九雙十”行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,將智能制造試點(diǎn)示范工程、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、工業(yè)強(qiáng)基工程等九大工程和10個(gè)重大項(xiàng)目包,逐一明確責(zé)任單位,一個(gè)重大工程和重大項(xiàng)目包由一個(gè)廳局牽頭,成立一個(gè)工作專(zhuān)班,確定年度工作目標(biāo),定期督辦考核。
同時(shí),加快建設(shè)武漢市“中國(guó)制造2025”國(guó)家試點(diǎn)示范城市,國(guó)家存儲(chǔ)器基地一期建成、二三期啟動(dòng)建設(shè),國(guó)家新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群加速形成。
加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析調(diào)度和服務(wù)保障,提高要素保障能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力和資源配置效率,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,形成筑底回穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。
推進(jìn)“僵尸”企業(yè)加快關(guān)停并轉(zhuǎn),全省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)定在80%左右。
牢牢抓住新增長(zhǎng)點(diǎn)培育,每年培育新增產(chǎn)值過(guò)億元的增長(zhǎng)點(diǎn)600個(gè)以上、新增產(chǎn)值過(guò)10億元的增長(zhǎng)點(diǎn)30個(gè)以上。
“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”扎實(shí)推進(jìn)
每年實(shí)施技改企業(yè)不少于3500家
“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”扎實(shí)推進(jìn),每年實(shí)施技術(shù)改造工業(yè)企業(yè)不少于3500家,完成技術(shù)改造投資不少于5000億元。
每年滾動(dòng)實(shí)施百項(xiàng)重大技改示范項(xiàng)目,集中力量支持骨干企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。
與此同時(shí),堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的“定海神針”,重點(diǎn)在改革盤(pán)活存量、招商引進(jìn)增量上下功夫。建立全省工業(yè)投資重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),分市(州)制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商路線(xiàn)圖,每年引進(jìn)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目不少于100個(gè);積極對(duì)接央企和爭(zhēng)取國(guó)家支持,加快布局百萬(wàn)噸級(jí)烯烴及芳烴、芯面端、新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
力爭(zhēng)每年新開(kāi)工投資過(guò)10億元的工業(yè)投資項(xiàng)目300個(gè)、投資過(guò)50億元的項(xiàng)目30個(gè)、投資過(guò)100億元的項(xiàng)目5個(gè)。
培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)
努力建成全國(guó)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
3年內(nèi),我省將努力建成全國(guó)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
聚焦發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等潛力產(chǎn)業(yè),超前謀劃空天海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
以工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主攻方向,推進(jìn)信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合;加快智能終端產(chǎn)品、軟件開(kāi)發(fā)、信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)、數(shù)字安全等領(lǐng)域發(fā)展,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
推動(dòng)遙感等新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)中心、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),發(fā)揮信息光電子技術(shù)研究院和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,打造一批新型協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。加大政府對(duì)首臺(tái)(套)、首批(次)產(chǎn)品的保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策支持力度,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)用和發(fā)展壯大。
鼓勵(lì)企業(yè)建立工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心等研發(fā)技術(shù)機(jī)構(gòu),支持重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)建立院士工作站,建設(shè)面向企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的工業(yè)研究院等政產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),提高創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐能力。
增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力
每個(gè)市﹙州﹚都要有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元企業(yè)
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造,提升市場(chǎng)主體能級(jí),優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
高質(zhì)量實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,健全中小微企業(yè)服務(wù)體系,到2020年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)突破17000家;建立專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)培育庫(kù)和咨詢(xún)?cè)\斷平臺(tái),培育1000家細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域隱形冠軍企業(yè)。
加大力度培育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展有重大影響的大型龍頭企業(yè),創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)1000億元企業(yè)達(dá)到 2-3 家、過(guò)500億元企業(yè)達(dá)到5-8家,每個(gè)市(州)都要有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元企業(yè)。
高新技術(shù)企業(yè)年均增長(zhǎng)800家,達(dá)到8000家。
同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)加快向高質(zhì)量發(fā)展軌道轉(zhuǎn)變。實(shí)施工業(yè)千項(xiàng)精品工程,3年內(nèi)完成1000家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)工作,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量診斷和對(duì)標(biāo)創(chuàng)新,產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
融合發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型
綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元
我省將加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)一批智能工廠(chǎng)/數(shù)字化車(chē)間(倉(cāng)儲(chǔ)),培育100個(gè)省級(jí)智能制造示范企業(yè)。
加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂級(jí)節(jié)點(diǎn)和中部數(shù)據(jù)交換中心。加大力度推進(jìn)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高帶寬光纖網(wǎng)絡(luò)接入,實(shí)現(xiàn)武漢市和重點(diǎn)市(州)主城區(qū)5G全覆蓋。
貫徹“長(zhǎng)江共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”要求,加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造升級(jí),提高資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平,引導(dǎo)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。到2020年,綠色制造體系初步建立,打造和培育50家綠色示范工廠(chǎng)、5家綠色示范園區(qū),綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元。
全面推進(jìn)?;菲髽I(yè)搬遷,2018年底前全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和化工園區(qū)外的所有?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造,3年內(nèi)完成中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)搬遷改造,在搬遷改造中實(shí)現(xiàn)搬大搬強(qiáng)。
省經(jīng)信委介紹,在組織保障方面,《方案》明確,建立全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)半年分析會(huì)商機(jī)制、企業(yè)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)解決機(jī)制,省政府每季度、省經(jīng)信委每月進(jìn)行一次調(diào)度。
省政府每年將工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作納入省政府大督查范圍,督查結(jié)果作為市(州)政府和省直部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核和有關(guān)政策性資金切塊下達(dá)的重要依據(jù)。省經(jīng)信委每年年底對(duì)各市(州)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)排位情況進(jìn)行通報(bào),抄送各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)
高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
湖北省人民政府咨詢(xún)委員武漢大學(xué)教授、博導(dǎo)李光
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。目前,新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,工業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化,也面臨前所未有的新機(jī)遇?!斗桨浮穼?duì)于促進(jìn)湖北工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《方案》緊扣黨的十九大精神及習(xí)近平總書(shū)記視察湖北時(shí)要求“著力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破”的重要指示,抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵“窗口期”,圍繞穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,立足于三個(gè)著眼點(diǎn)進(jìn)行了3年發(fā)展規(guī)劃。一是著眼于搶抓新一輪生產(chǎn)力布局調(diào)整的歷史機(jī)遇。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)重新洗牌、生產(chǎn)力布局調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、體制機(jī)制改革等“窗口期”集中開(kāi)啟,湖北工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。二是著眼于解決工業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。湖北工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在中低端、中低速和中低效的突出問(wèn)題,標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多年高增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)漸失,新動(dòng)能勢(shì)強(qiáng)力弱,穩(wěn)增長(zhǎng)壓力尚未減輕,快轉(zhuǎn)型任務(wù)已迫在眉睫。三是著眼于為今后工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。在發(fā)展理念、項(xiàng)目選擇、政策導(dǎo)向、要素保障等方面,充分體現(xiàn)湖北高質(zhì)量發(fā)展的要求。
針對(duì)近幾年湖北工業(yè)增速幅高于全國(guó),企業(yè)利潤(rùn)增速低于全國(guó)、位次后移;民營(yíng)工業(yè)投資低迷,生產(chǎn)成本高企,企業(yè)擴(kuò)能意愿不足等突出問(wèn)題,《方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,在降低企業(yè)成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化財(cái)稅金融支持、改革要素配置等方面給足了真金白銀。如將工業(yè)基本電價(jià)降至中部省份平均水平及以下;省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排7億元,并逐步增加,對(duì)符合《湖北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄》方向的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目完工且經(jīng)過(guò)經(jīng)信委、發(fā)改委驗(yàn)收合格后,按照誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)的原則,技改項(xiàng)目地方新增財(cái)力連續(xù)3年全部獎(jiǎng)補(bǔ)給企業(yè);省級(jí)財(cái)政籌措50億元資本金,壯大省再擔(dān)保集團(tuán)實(shí)力,提高為中小企業(yè)融資服務(wù)的增信能力;對(duì)涉及工業(yè)投資的審批事項(xiàng)和流程進(jìn)行清理、優(yōu)化,審批期限在法定時(shí)間的基礎(chǔ)上再壓縮1/3。
通過(guò)貫徹落實(shí)《方案》,始終堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色為特征的高質(zhì)量發(fā)展,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,湖北一定能加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造面向未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
十個(gè)“強(qiáng)力推進(jìn)”
1工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好
2《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》落地生根
3工業(yè)企業(yè)技改轉(zhuǎn)型
4工業(yè)投資持續(xù)高效
5新興產(chǎn)業(yè)培育壯大
6市場(chǎng)主體能級(jí)提升
7制造業(yè)融合發(fā)展
8工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
9創(chuàng)新發(fā)展體系建設(shè)
10工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展