李思輝
從廣東醫(yī)生發(fā)文批評(píng)“鴻茅藥酒”,被內(nèi)蒙古涼城縣警察跨省逮捕;到央視記者調(diào)查山西三維集團(tuán)的污染問題,被村干部阻撓,被環(huán)保局官員搪塞;再到江蘇灌云縣多家化工企業(yè)瘋狂排污,媒體多次曝光也沒用……把近些天發(fā)生的這些新聞事件聯(lián)系起來看,會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)共性問題:在一些地方,政府部門對“納稅大戶”的態(tài)度,依然曖昧。
企業(yè)是最具活力的經(jīng)濟(jì)組成單元,起支柱作用的“納稅大戶”更是一個(gè)地方解決就業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)的重要抓手。地方政府愛護(hù)企業(yè),用心服務(wù)企業(yè),為企業(yè)營造優(yōu)渥的發(fā)展環(huán)境,職責(zé)所在、理所應(yīng)當(dāng)。但是,這種愛護(hù)也須有禮有節(jié)有戒,把握好分寸,不能不講原則、沒有底線,否則就會(huì)變成一種不顧一切的偏袒,異化成一種“勾肩搭背”乃至“穿一條褲子”的非正常關(guān)系。
以往在一些地方的確存在這樣的問題:一些領(lǐng)導(dǎo)干部一味沖著GDP增速、沖著財(cái)政資金增長看,把“納稅大戶”當(dāng)財(cái)神爺供奉。不僅在土地征用過程中鞍前馬后,在政策扶持上不遺余力,而且習(xí)慣性地對企業(yè)拍胸脯,替企業(yè)“擺平”村民、“擺平”記者,“擺平”一切讓老板們不高興的人和事。導(dǎo)致本應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)的政府部門逐漸矮化,一些干部有意無意充當(dāng)了“納稅大戶”的“保護(hù)傘”。
阻撓記者采訪,包庇企業(yè)排污,一旦企業(yè)聲稱遭抹黑,立馬“緹騎四出”跨省追捕。問題是,如此不講原則甚至不顧法律地袒護(hù)這樣的“納稅大戶”,極有可能讓老百姓深受其害、痛苦不堪。一些人眼里只有“納稅大戶”,只有GDP,只有稅收,對這樣的行為、這樣的思維、這樣的政商關(guān)系,不有力剎住,如何了得?
在畸變的政商關(guān)系下,官員以“權(quán)”逐“利”,商人以“利”圍“權(quán)”,二者形成合謀,折損的是法律尊嚴(yán)、政府威信、百姓利益。怎么破解?構(gòu)建新型政商關(guān)系,確保政商交往既“親”又“清”,既不能楚河漢界,不相往來,“清而不親”;也不能勾肩搭背,“親而不清”。
現(xiàn)在,很多產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向中西部、向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,各地尤須恪守法律和制度底線,有所為有所不為。一味奉迎,有求必應(yīng),實(shí)際上只是一種極不穩(wěn)定的相互利用關(guān)系;相反,堅(jiān)持原則、切實(shí)監(jiān)督,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長續(xù)發(fā)展。