分手17年,兩大“國門衛(wèi)士”終復合。
4月20日,按照國家統(tǒng)一部署,將國家質(zhì)檢總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關(guān)總署,就我省而言,原湖北出入境檢驗檢疫局統(tǒng)一以武漢海關(guān)名義對外開展工作,統(tǒng)一上崗、統(tǒng)一著海關(guān)制服、統(tǒng)一佩戴關(guān)銜。
新中國成立后,經(jīng)過歷次機構(gòu)改革,1998年,海關(guān)總署升格為正部級機構(gòu),出入境檢驗檢疫局劃歸海關(guān)總署管理。2001年,出入境檢驗檢疫局與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并為國家質(zhì)檢總局。
如今,關(guān)檢復合,給老百姓和企業(yè)帶來哪些新變化?湖北日報全媒記者進行了探訪。
旅客入境查驗時間減少三分之一
20日上午10點,在武漢天河機場T3航站樓國際到達大廳,湖北日報全媒記者看到過去寫有“中國檢驗檢疫”標牌全部更名為“中國海關(guān)”,以前穿深藍色檢驗檢疫制服的工作人員也換上了統(tǒng)一的黑色海關(guān)制服。
過去,機場進境旅客需過三道閘機,依次是檢驗檢疫查驗、邊檢查驗、海關(guān)查驗,給旅客一種標牌林立的感覺。現(xiàn)在,僅剩邊檢和海關(guān)兩道查驗口,多余的查驗設(shè)備和業(yè)務(wù)辦理柜臺被移除,讓整個入境通關(guān)場地更加規(guī)整通暢。
“少過一道閘機就少排一次隊,我這次完成所有進境查驗只花了不到20分鐘?!睆牡习莼匚錆h的旅客安先生說。
據(jù)武漢機場海關(guān)旅檢一科科長李晶介紹,改革后,進出境旅客只需歷經(jīng)海關(guān)、邊檢兩道檢查,即邊檢查證件、海關(guān)查行李和疫病。以入境150人的航班為例,過去,檢驗檢疫、海關(guān)、邊檢3個部門監(jiān)管,全部旅客通關(guān)入境耗時約1個小時,現(xiàn)在可省時三分之一。旅客進出境原有的8個環(huán)節(jié)整合為衛(wèi)生檢疫、申報、現(xiàn)場調(diào)研、查驗、處置5個環(huán)節(jié),避免了檢驗檢疫、海關(guān)的重復查驗。
企業(yè)報關(guān)報檢“合二為一”
今后,我省企業(yè)辦理報關(guān)報檢事務(wù),將統(tǒng)一以武漢海關(guān)名義受理。
據(jù)武漢海關(guān)介紹,4月20日起,企業(yè)在海關(guān)注冊登記或備案后,將同時取得報關(guān)報檢資質(zhì),檢驗檢疫報檢人員備案與海關(guān)報關(guān)人員備案同步合并為報關(guān)人員備案。相關(guān)企業(yè)、人員可通過“單一窗口”填寫申請信息,通過系統(tǒng)查詢辦理結(jié)果,到所在地海關(guān)任一業(yè)務(wù)現(xiàn)場提交申請材料,即可取得報關(guān)報檢雙重資質(zhì)。“一次登記、一次備案”真正實現(xiàn),以前分屬關(guān)檢兩個單位辦理的注冊登記或備案手續(xù)成為歷史。
武漢海關(guān)特別提醒:對改革前已在海關(guān)和原檢驗檢疫部門辦理了報關(guān)和報檢注冊登記或者備案的企業(yè),原報關(guān)和報檢資質(zhì)繼續(xù)有效。僅辦理了報關(guān)或者報檢注冊登記或者備案的企業(yè),6月1日起,企業(yè)可通過“單一窗口”補錄相關(guān)信息、資料,補錄信息后將同時獲得報關(guān)、報檢資質(zhì)。
海淘網(wǎng)購物流提速1天以上
20日,在武漢機場國際貨站,記者看到原檢驗檢疫人員與海關(guān)人員各司其職,通過X光機查驗進出口貨物的各類信息和安全風險。
武漢海關(guān)介紹,今后,海關(guān)對進出口貨物全面實施一次查驗、一次放行。在老百姓關(guān)心的“電商海淘”快遞監(jiān)管上,原有的關(guān)檢9個監(jiān)管環(huán)節(jié),將優(yōu)化整合為申報、動植物檢疫、查驗、放行4個環(huán)節(jié),快遞查驗場所也將進行整合,讓老百姓海淘網(wǎng)購物流提速1天以上。
武漢海關(guān)表示,海關(guān)在原有安全準入(出)、稅收征管風險防控基礎(chǔ)上,增加了衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗、進出口食品安全監(jiān)管等職責。下一步,該關(guān)將按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求,把關(guān)檢兩支隊伍融為一支隊伍,兩套印章減為一套印章,兩個窗口合為一個窗口,兩次執(zhí)法并為一次執(zhí)法,切落實“放管服”改革,提升通關(guān)效率。
【背景資料】
1874年,我國初步建立了海關(guān)機構(gòu)和檢疫制度。
新中國成立后,海關(guān)和檢驗檢疫各自得到了迅速的發(fā)展,經(jīng)過歷次機構(gòu)改革,在1998年,海關(guān)總署升格為正部級機構(gòu),商檢、檢驗檢疫“三檢”合一,由海關(guān)總署管理。
2001年,出入境檢驗檢疫局與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。期間,關(guān)檢兩家單位雖分手卻從未停止合作,攜手打造了良好的通關(guān)環(huán)境。
2018年,兩會機構(gòu)改革方案一錘定音,“將國家質(zhì)量監(jiān)督總局檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關(guān)總署”,關(guān)檢復合,塵埃落定。
湖北日報全媒記者劉天縱、通訊員汪洋、實習生羅心怡