正視差距 補(bǔ)齊短板 高質(zhì)量發(fā)展的“孝感策”
2018-04-25 14:51:00 來源:荊楚網(wǎng)

湖北日?qǐng)?bào)訊 圖為:漢孝城鐵穿越孝感市槐蔭公園,成為城市獨(dú)特的風(fēng)景。(本版圖片均為湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張鴻 通訊員 毛峰 匡文杰 攝)

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 陳春保 通訊員 董想明 吳險(xiǎn)峰

開欄語

四月春風(fēng)暖,萬物欣向榮。帶著春天的希望與夢(mèng)想,本報(bào)《孝感觀察》今日與您見面了。

新時(shí)代,新使命。省第十一次黨代會(huì)開啟湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”新征程,“一主兩副多極”競(jìng)相發(fā)展躍出經(jīng)濟(jì)新矩陣。建成全省區(qū)域性增長(zhǎng)極,孝感使命在肩,任重道遠(yuǎn)。

新孝感,新作為。漢孝一體,協(xié)同發(fā)展;軍民一體,融合發(fā)展;市域一體,統(tǒng)籌發(fā)展,孝感闊步行走在科學(xué)發(fā)展的大道上。

讓我們共同努力,講好新時(shí)代故事,見證新孝感成長(zhǎng)!

4月4日,孝感六屆六次全會(huì)。

一組沉甸甸的數(shù)據(jù)擺在與會(huì)干部面前:看經(jīng)濟(jì)總量,GDP增幅逐年回落;看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一產(chǎn)業(yè)占比高于全省平均水平6.8個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)業(yè)占比低于全省平均水平10.5個(gè)百分點(diǎn);看發(fā)展后勁,沒有過千億元的產(chǎn)業(yè),銷售過10億元的企業(yè)僅41家……

差距撞擊人心?!拔覀冋幱谂榔逻^坎、不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的緊要關(guān)口,面臨做大總量與提升質(zhì)量的雙重挑戰(zhàn)。”孝感市委書記潘啟勝說。

補(bǔ)齊短板,加快建設(shè)全省區(qū)域性增長(zhǎng)極,孝感明確高質(zhì)量發(fā)展主攻方向——

漢孝一體,協(xié)同發(fā)展

“我們最大優(yōu)勢(shì)就是靠近武漢,最大資源就是武漢市場(chǎng)?!毙⒏惺薪?jīng)信委主任劉自海說。

孝感毗鄰武漢,其中心城區(qū)距武漢市中心僅50公里。1月28日,漢孝大道貫通,兩座城市進(jìn)入“同城時(shí)代”。

兩地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切。數(shù)據(jù)顯示:孝感38%的工業(yè)產(chǎn)品直接進(jìn)入武漢市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品占武漢市場(chǎng)份額20%左右;400多家規(guī)模企業(yè)與武漢企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系,初步形成六大產(chǎn)業(yè)配套基地;300多家企業(yè)與武漢47個(gè)高校院所建立合作關(guān)系。

“兩座城市理應(yīng)成為利益共同體,在協(xié)同發(fā)展中互利共贏?!毙⒏惺虚L(zhǎng)吳海濤說。

協(xié)同孝感,武漢能拓展新的發(fā)展空間。借力武漢,孝感則可一舉多得:承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,夯實(shí)發(fā)展底盤;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,倒逼基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、政府效能提檔升級(jí)。

漢孝一體,協(xié)同發(fā)展,成為孝感高質(zhì)量發(fā)展首要戰(zhàn)略。

全面融入。加快與武漢規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)、科技人才、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)?!拔鍌€(gè)同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接”?!跋驏|,向東,我們要把未來發(fā)展的主攻方向放到東城區(qū),面向武漢規(guī)劃城市發(fā)展空間?!毙⒏惺邪l(fā)改委主任黃修平說。

甘當(dāng)配角。以汽車零部件、光電子信息、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),孝感引進(jìn)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展,提高與武漢的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力。

差異發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)國內(nèi)重要的智能裝備、光電子信息產(chǎn)業(yè)基地;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)華中地區(qū)現(xiàn)代物流樞紐組團(tuán)城市;做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)、旅游、醫(yī)養(yǎng)、健康等產(chǎn)業(yè),讓更多武漢人到孝感休閑、觀光、養(yǎng)老。

“總部在武漢,配套在孝感;研發(fā)在武漢,轉(zhuǎn)化在孝感;股東在武漢,資本在孝感;市場(chǎng)在武漢,供應(yīng)在孝感。”孝感市委副秘書長(zhǎng)陳學(xué)主說,兩地將形成既合理分工、又互為補(bǔ)充的協(xié)作體系。

軍民一體,融合提升

一輛重型平板運(yùn)輸車,長(zhǎng)23米,寬10米,128個(gè)車輪帶著它朝前跑。這個(gè)“巨無霸”來自三江航天萬山特種車輛有限公司。

這家企業(yè)有多牛?它是國家重型平板運(yùn)輸車通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定者,其研制生產(chǎn)的民用重型平板運(yùn)輸車有5大系列40多個(gè)品種,載重噸位涵蓋35噸至1000噸級(jí),先后承擔(dān)了“天舟一號(hào)”火箭推進(jìn)劑和首艘國產(chǎn)航母分段運(yùn)輸任務(wù)。

在孝感,這樣的明星軍工企業(yè)不少。

三江航天重型工程裝備有限公司,研發(fā)出首臺(tái)國產(chǎn)220噸多軸重型礦用自卸車、全球載重量最大的363噸兩軸重型礦用自卸車、全球首臺(tái)純電動(dòng)適時(shí)四輪電驅(qū)動(dòng)井工礦運(yùn)輸車;三江紅陽機(jī)電公司,研發(fā)出激光焊接機(jī)器人和全位置管道焊接機(jī)器人,成為高端智能裝備國產(chǎn)化領(lǐng)域中響當(dāng)當(dāng)?shù)摹颁撹F裁縫”……

“作為軍工大市,我們要發(fā)揮軍工技術(shù)富集的優(yōu)勢(shì),將軍民融合產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!迸藛僬f。

打造千億級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè),孝感重點(diǎn)建設(shè)三江產(chǎn)業(yè)園、航天重工裝備產(chǎn)業(yè)園、華中光電產(chǎn)業(yè)園、漢光科技光電產(chǎn)業(yè)園、大悟武船重工產(chǎn)業(yè)園、北斗產(chǎn)業(yè)園6個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園。

“依托航天三江集團(tuán),我們將加快新能源汽車基地建設(shè),力爭(zhēng)通過3年努力,形成年產(chǎn)10萬輛新能源汽車生產(chǎn)能力?!秉S修平說。

引導(dǎo)軍民融合發(fā)展,孝感設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,探索軍民科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享機(jī)制,推動(dòng)軍民兩用成果推廣和產(chǎn)業(yè)化。

“深度融合,集聚發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?!比教烊f山特種車輛有限公司總經(jīng)理程華斌說,軍民協(xié)同創(chuàng)新,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,可以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

推進(jìn)軍民融合,孝感加速落子。

4月11日,武昌船舶重工集團(tuán)與孝感達(dá)成協(xié)議,支持孝感打造軍民融合戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè);4月16日,中國船舶重工集團(tuán)與孝感簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,聯(lián)手建設(shè)軍民融合示范基地……

市域一體,統(tǒng)籌競(jìng)進(jìn)

孝感區(qū)域發(fā)展并不均衡。

2017年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年GDP排名末位的縣市,其GDP總量?jī)H是首位縣市的四分之一,其財(cái)政總收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入不到首位縣市的二分之一。

這種差距還在拉大。今年一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,規(guī)模以上工業(yè)增加值,發(fā)展快的縣市區(qū)增速14.4%,發(fā)展慢的縣市區(qū)增速-2.6%。

“縣市發(fā)展差距大,基礎(chǔ)設(shè)施一體化滯后,嚴(yán)重制約了孝感區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?!毙⒏惺形惺抑魅梧u建宏說。

市域一體,統(tǒng)籌發(fā)展,成為孝感高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

高昂市區(qū)龍頭。孝感加快東城新區(qū)發(fā)展,把老城區(qū)、東城新區(qū)、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、孝南區(qū)兩湖三鎮(zhèn)連成一片、融為一體,完善提升城市功能品位;加快推動(dòng)資源要素向中心城區(qū)集聚,做大做優(yōu)做強(qiáng)高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展平臺(tái),推進(jìn)雙峰山華中地區(qū)重要旅游目的地組團(tuán)建設(shè)。

全域一體規(guī)劃。立足兩個(gè)15年,孝感編制城市發(fā)展空間規(guī)劃,中期到2035年,實(shí)現(xiàn)“兩湖三鄉(xiāng)鎮(zhèn)+六個(gè)組團(tuán)”一體化,以王母湖、野豬湖綠色水生態(tài)為核,按照700平方公里城市規(guī)模進(jìn)行布局;遠(yuǎn)期到2050年,以漢十高速、京港澳高速為城市軸線,按照1000平方公里城市規(guī)模進(jìn)行空間規(guī)劃布局。

交通一體發(fā)展。孝感啟動(dòng)37個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目,打造“三橫三縱三環(huán)六網(wǎng)”大交通體系,構(gòu)建對(duì)接武漢、連通7個(gè)縣市區(qū)的高速公路循環(huán)線。

統(tǒng)籌縣域發(fā)展。瞄準(zhǔn)全省20個(gè)新的增長(zhǎng)節(jié)點(diǎn),孝感支持漢川進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)行列,支持孝南、云夢(mèng)、應(yīng)城、安陸建設(shè)全省新的縣域增長(zhǎng)點(diǎn),支持大悟、孝昌加快建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

“我們的目標(biāo)是形成特色鮮明、差異競(jìng)爭(zhēng)、多點(diǎn)支撐的縣域協(xié)同發(fā)展格局?!眳呛f。

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