湖北日?qǐng)?bào)訊 圖為：神農(nóng)架大九湖，生態(tài)美景宛若仙境。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 梅濤 攝）
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 吳文娟
“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！薄?/p>
“著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新成效。”總書(shū)記囑托，厚望如山。
作答生態(tài)文明建設(shè)，湖北，舞起綠色指揮棒，擎起污染防治利劍，讓生態(tài)文明理念入腦入心。治水治氣治土，嚴(yán)守生態(tài)屏障，用綠色刷新顏值氣質(zhì)。
俯瞰荊楚大地，色彩斑斕，美如畫(huà)卷?？串?dāng)下，“四個(gè)三重大生態(tài)工程”正快馬加鞭，補(bǔ)齊生態(tài)建設(shè)突出短板，讓荊山更綠荊水更清生活更美。
浩浩乎山川如畫(huà)，蕩蕩乎江河傾心。
2013年盛夏，習(xí)近平總書(shū)記視察湖北，高瞻遠(yuǎn)矚，語(yǔ)重心長(zhǎng)，要求我們高度珍惜大自然賦予湖北人民的寶貴財(cái)富，著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新成效。
為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)“湖北方案”“湖北樣本”，這是一份沉甸甸的囑托和責(zé)任。
長(zhǎng)江6300公里，橫貫湖北1061公里，湖北長(zhǎng)江岸線(xiàn)資源全國(guó)第一。
三峽水利樞紐工程，南水北調(diào)中線(xiàn)水源地，均在湖北。
千湖之省，魚(yú)米之鄉(xiāng)，也是湖北。
國(guó)家兩型社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)，還是湖北。
呵護(hù)大自然，湖北責(zé)任如山。
建設(shè)生態(tài)湖北，于全國(guó)，意義非比尋常。
肩負(fù)國(guó)家使命與歷史責(zé)任，湖北堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，穿“新鞋”、走“綠道”，高舉“綠色指揮棒”，守好“綠色責(zé)任田”。
守護(hù)幸福，承載夢(mèng)想。一系列治山理水行動(dòng)鏗鏘有力，一幅幅天藍(lán)水碧、地綠人宜的新畫(huà)卷在荊楚大地舒展。
生態(tài)優(yōu)先 嚴(yán)字當(dāng)頭
這是入腦入心的理念，也是守護(hù)綠水青山的法治實(shí)踐
生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。
貫徹綠色發(fā)展理念，省委、省政府為全省干部群眾理清思路。
嚴(yán)字當(dāng)頭，讓生態(tài)文明理念入腦入心。
守護(hù)綠水青山，法治先行——
法者，天下之準(zhǔn)繩也。
2014年，“史上最嚴(yán)”的《湖北省水污染防治條例》出臺(tái)；
2015年，實(shí)施《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》，在全國(guó)率先立法禁止秸稈露天禁燒；
2016年，全國(guó)首部土壤污染防治地方性法規(guī)《湖北省土壤污染防治條例》出臺(tái)；
2017年，《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》高票通過(guò)。
連續(xù)4年，一年一部開(kāi)創(chuàng)性、高“含金量”的地方性法規(guī)或重大決定，從法制上強(qiáng)力保障生態(tài)環(huán)境治理。
守護(hù)綠水青山，環(huán)境保護(hù)“一票否決”——
嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，實(shí)行環(huán)保問(wèn)題“一票否決”，大力推進(jìn)環(huán)保督查問(wèn)責(zé)，湖北動(dòng)真碰硬。
十堰，南水北調(diào)中線(xiàn)水源地，在全省率先落實(shí)環(huán)?！耙黄狈駴Q制”，形成環(huán)保考責(zé)、問(wèn)責(zé)機(jī)制。
5年來(lái)，“清水行動(dòng)”“五河治理”次第展開(kāi)。力保一江清水北上，十堰拒批145個(gè)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重大項(xiàng)目，關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)560家，丹江口庫(kù)區(qū)18萬(wàn)只養(yǎng)殖網(wǎng)箱全部拆除，關(guān)閉規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)134家。
2015年，丹江口水源地入選首批“中國(guó)好水”水源地。
守護(hù)綠水青山，自然資源納入離任審計(jì)——
生態(tài)，不能是筆糊涂賬。離任時(shí)要審計(jì)，任期內(nèi)也要審計(jì)；審計(jì)結(jié)果納入干部檔案實(shí)行終身追責(zé)……
2016年，湖北把“開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)”作為全省重大改革項(xiàng)目之一，在全國(guó)率先全面鋪開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。
在武漢，因自然資源資產(chǎn)審計(jì)不過(guò)關(guān)，20多名干部被問(wèn)責(zé)追責(zé)、追究刑事責(zé)任，其中8人因生活污水收集系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)不力被撤職。
心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，地方、基層履責(zé)創(chuàng)新探索之舉紛出。
開(kāi)展生態(tài)紅線(xiàn)劃定、長(zhǎng)江跨界斷面考核、空氣環(huán)境質(zhì)量考核與生態(tài)補(bǔ)償、涉環(huán)?！班彵苄?yīng)”等試點(diǎn)，一系列生態(tài)體制機(jī)制障礙陸續(xù)破除。
高懸利劍 鏖戰(zhàn)污染
這是雷霆出擊的鐵腕，也是抓鐵有痕的作風(fēng)
“加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、污染防治，讓湖北山更青、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，為子孫后代營(yíng)造山清水秀的生態(tài)環(huán)境?！笔∥瘯?shū)記蔣超良擲地有聲。
一系列鐵腕硬招雷霆出擊，湖北全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，撐起生態(tài)環(huán)境保護(hù)傘，擎起污染防治利劍。
看治水，“退漁”“退垸”，還湖于人民，還湖于未來(lái)——
一根根竹子被拔除、一張張漁網(wǎng)被清理，把切割的湖泊“合起來(lái)”、把改變的水域“復(fù)起來(lái)”。
初春的洪湖，碧波蕩漾，湖鳥(niǎo)紛飛。
而2年前，這里完全是另外一番景象。竹篙成排，圍網(wǎng)密布，竿連竿?！巴藵O還湖”。2016年9月，洪湖生態(tài)保護(hù)迎來(lái)歷史性時(shí)刻——啟動(dòng)“大拆圍”。
洪湖市1000多名干部，組成40多個(gè)工作專(zhuān)班，無(wú)論天晴下雨，還是風(fēng)寒浪高，每天都開(kāi)船下湖，宣傳拆圍政策。
拆圍還湖，漁民上岸，收獲安定新生活。拆圍水域恢復(fù)水草面積12萬(wàn)畝……昔日“竿連竿”，今日再現(xiàn)“浪打浪”。
2016年7月，爆破人工堤的震耳巨響中，闊別37年的牛山湖重回梁子湖懷抱，這一次退垸（湖）還湖，既是應(yīng)危重汛情之急，更是謀生態(tài)修復(fù)之遠(yuǎn)。
2016年汛后，湖北推動(dòng)全面“退垸還湖”，洪湖、長(zhǎng)湖、斧頭湖、汈汊湖的45個(gè)圩垸永久退垸（田、漁）還湖。
湖北省環(huán)保廳2017年監(jiān)測(cè)的21個(gè)湖泊水域中，水質(zhì)優(yōu)良符合Ⅱ—Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的水域占42.9%，與2016年相比，上升4.8個(gè)百分點(diǎn)。
看治氣，無(wú)人機(jī)監(jiān)控露天燒秸稈，守望荊楚藍(lán)天——
“源頭防控、以禁促用、綜合施策、以用促禁”的全面禁止露天焚燒秸稈的“禁燒令”，在全省范圍內(nèi)實(shí)施。
天上，出現(xiàn)了無(wú)人機(jī)，監(jiān)控露天燒秸稈。一些地方如枝江市主要負(fù)責(zé)人因當(dāng)?shù)亟斩挿贌瘘c(diǎn)、黑斑較多，焚燒面積過(guò)大被約談；黃陂區(qū)、京山縣、嘉魚(yú)縣政府分管負(fù)責(zé)人被提醒談話(huà)。
為治理大氣污染，我省頻出重拳。按“誰(shuí)改善誰(shuí)受益，誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”原則，2015年底出臺(tái)環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，建立“環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善”與“年度目標(biāo)任務(wù)完成”雙項(xiàng)考核的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
2017年，環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測(cè)通報(bào)湖北省秸稈露天焚燒火點(diǎn)58個(gè)，較2016年減少11個(gè)，未發(fā)生一起因秸稈露天焚燒導(dǎo)致的重污染天氣。
看治土，嚴(yán)控污染源，從根子上保護(hù)土壤免遭侵害——
2017年年底，雖然已是冬季，但在黃石大冶市金湖街道辦農(nóng)田土壤修復(fù)示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，仍有一絲綠意。
這片占地283畝的重金屬污染地塊，通過(guò)生物多樣性修復(fù)法治理，成片的圓葉遏藍(lán)菜長(zhǎng)勢(shì)良好。
經(jīng)過(guò)近三年修復(fù)，土壤重金屬污染治理項(xiàng)目點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率超九成。
這標(biāo)志著大冶這個(gè)有著3000多年冶煉史的資源型城市，土壤污染治理之路邁出了成功的第一步。
哪里有污染，哪里有違法，懲治的棒子就揮向哪里！
2016年，湖北華麗染料工業(yè)有限公司領(lǐng)到我省環(huán)保史上最大罰單——2196萬(wàn)元！
起因在于：超標(biāo)排污，私設(shè)暗管。企業(yè)全面停產(chǎn)整治，案件同時(shí)被移送公安部門(mén)，相關(guān)責(zé)任人被行政拘留。
據(jù)省環(huán)保廳透露，中央環(huán)境保護(hù)督察期間，向我省交辦的1925件環(huán)境信訪問(wèn)題全部辦結(jié)，全省共實(shí)施行政拘留22人，刑事拘留5人，約談918人，追責(zé)問(wèn)責(zé)501人。
河湖長(zhǎng)治 綠滿(mǎn)荊楚
這是嚴(yán)守屏障的率先行動(dòng)，也是久久為功的湖北作為
河湖清，則生態(tài)興；生態(tài)興，則經(jīng)濟(jì)盛?！懊織l河流要有‘河長(zhǎng)’了。”習(xí)近平總書(shū)記在2017年新年賀詞中的這句話(huà)，說(shuō)到了百姓心里。
中央部署全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)，湖北省委、省政府迅速響應(yīng)，引領(lǐng)荊楚河湖步入全面治理保護(hù)的新時(shí)代。
從河長(zhǎng)制到湖長(zhǎng)制，奔向河暢湖美的“接力”。2017年1月，湖北在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于全面推行河湖長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)籌“河長(zhǎng)制+湖長(zhǎng)制”，實(shí)行“河湖長(zhǎng)制”，并延伸到村級(jí)。
以上率下、示范引領(lǐng)。2017年8月，湖北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河湖長(zhǎng)名單公布，17名省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級(jí)河湖長(zhǎng)。
當(dāng)年11月底，我省在全國(guó)率先全面建立五級(jí)河湖長(zhǎng)制，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)37331名河湖長(zhǎng)全部進(jìn)崗履職。
別了，養(yǎng)育我15年的清江，
為了你的美麗，主人把我送到了別的地方。
臨別，我要為你歌唱。
……
清江是長(zhǎng)江的一級(jí)支流，在宜都市匯入長(zhǎng)江。寫(xiě)下這首小詩(shī)的時(shí)候，正是2017年端午節(jié)午后。李先寧坐在岸邊，眼看著最后一個(gè)網(wǎng)箱被隊(duì)友拖走，心中無(wú)限感慨。
取締數(shù)十萬(wàn)平方米網(wǎng)箱，500萬(wàn)斤母鱘魚(yú)上岸，400個(gè)日日夜夜……而今，這一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)，標(biāo)志著清江庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)成為歷史。作為宜都市紅花套鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)，李先寧也完成了一項(xiàng)重要使命。
眼下，湖北正在以更大力度向更深處挺進(jìn)，讓河湖長(zhǎng)制變成“河湖長(zhǎng)治”，讓荊楚大地山川林木蔥郁、河湖魚(yú)翔淺底，青山永駐、綠水長(zhǎng)流。
3月7日，宜昌。南岸緩坡上，宜昌田田化工有限責(zé)任公司。
身著紅色工服的專(zhuān)業(yè)拆除施工隊(duì)，正在對(duì)300多臺(tái)套、總估值近2億元的生產(chǎn)裝置進(jìn)行拆除，拆除的化工設(shè)備被切割分塊，火花四射。50米外，浩浩長(zhǎng)江水滾滾而過(guò)。
響應(yīng)共抓長(zhǎng)江大保護(hù)決策部署，宜昌發(fā)起“清零行動(dòng)”，3年內(nèi)沿江一公里內(nèi)化工企業(yè)關(guān)停搬遷。涉及企業(yè)134家，職工5.25萬(wàn)人，資產(chǎn)1284億元。
2017年至今，已有25家像田田化工一樣、“家住長(zhǎng)江邊”的化工企業(yè)，向歷史道出“再見(jiàn)”。
構(gòu)筑長(zhǎng)江生態(tài)防線(xiàn)——
巨海一邊靜，長(zhǎng)江萬(wàn)里清。這是大詩(shī)人李白筆下的場(chǎng)景，也是湖北人民的共同期待。
2017年9月，湖北“長(zhǎng)江大保護(hù)九大行動(dòng)”橫空出世，指向森林生態(tài)修復(fù)、湖泊濕地生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、工業(yè)污染防治和產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色改造等，助推綠色崛起。
兩月之后，湖北在全國(guó)率先出臺(tái)《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》和5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)限制在環(huán)境資源承載能力之內(nèi)，為未來(lái)發(fā)展留足綠色空間。
在專(zhuān)項(xiàng)整治之下，一批“老大難”問(wèn)題得以解決：取締長(zhǎng)江主要支流、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源地等范圍內(nèi)的各類(lèi)碼頭1011個(gè)；拆除圍欄、圍網(wǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖127.54萬(wàn)畝；搬遷或關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)4764個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)。
母親河，漸漸煥發(fā)生機(jī)和活力。
綠滿(mǎn)荊楚美如畫(huà)——
俯瞰荊楚大地，色彩斑斕，美如畫(huà)卷。
這畫(huà)卷，始于一場(chǎng)與綠色的約會(huì)。
2014年12月，綠滿(mǎn)荊楚行動(dòng)啟幕。3年間，累計(jì)造林997.2萬(wàn)畝，相當(dāng)于完成了以往十年的造林任務(wù)。
2017年底，時(shí)值綠滿(mǎn)荊楚行動(dòng)收官之際，湖北正式啟動(dòng)國(guó)土綠化精準(zhǔn)滅荒工程——3年內(nèi)，208萬(wàn)畝荒山披新綠。
廁所革命——3年內(nèi)，農(nóng)村無(wú)害化廁所全普及；鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理——今年825個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行；城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理——3年后，村莊垃圾九成治理。
湖北成立“四個(gè)三重大生態(tài)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，加大督辦考核力度，定期檢查、通報(bào)進(jìn)展，銷(xiāo)號(hào)管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
2017年12月19日，備受關(guān)注的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)，我國(guó)碳資產(chǎn)的“銀行”和“倉(cāng)庫(kù)”——全國(guó)碳交易注冊(cè)登記系統(tǒng)落戶(hù)湖北。
這意味著，湖北擁有了第一個(gè)全國(guó)性金融功能平臺(tái)。
湖北碳市場(chǎng)交易自2014年啟動(dòng)以來(lái)，總開(kāi)戶(hù)數(shù)、市場(chǎng)參與人數(shù)、日均交易量、市場(chǎng)履約率等有效指標(biāo)都排名全國(guó)第一。
功能優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。注冊(cè)登記系統(tǒng)運(yùn)行后，將吸引近千家碳資產(chǎn)管理公司、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、第三方核查機(jī)構(gòu)、減排項(xiàng)目業(yè)主等各類(lèi)市場(chǎng)主體及專(zhuān)業(yè)人才入駐湖北。
低碳技術(shù)將迎來(lái)新一輪發(fā)展，而碳交易帶來(lái)的一系列衍生服務(wù)，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
2014年至2016年，通過(guò)交易，湖北企業(yè)累計(jì)減排二氧化碳2600多萬(wàn)噸。
碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)……在湖北，市場(chǎng)化減排方興未艾。
生產(chǎn)方式在變，生活方式也在變。
2017年底，武漢東湖綠道二期正式對(duì)外開(kāi)放。這讓無(wú)數(shù)網(wǎng)友發(fā)自?xún)?nèi)心地“約起！走起！”
東湖邊這一條路，讓湖北、武漢成為了“美麗中國(guó)”的典范，贏得世界級(jí)贊譽(yù)。
或慢游、或騎行……這條開(kāi)放的城市綠道，寬容大氣地接納著各種撒歡方式，留下一路美好與歡笑。
用綠色刷新顏值氣質(zhì)，湖北，轉(zhuǎn)型不猶疑，發(fā)展不回頭。
護(hù)自然以寧?kù)o、和諧、美麗，湖北，務(wù)實(shí)重行，久久為功。
