湖北日報訊 提要

要堅定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局，引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，促進人與自然和諧共生。

——2015年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出

要充分認(rèn)識形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要性、緊迫性、艱巨性，把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置，加快構(gòu)建科學(xué)適度有序的國土空間布局體系、綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、約束和激勵并舉的生態(tài)文明制度體系、政府企業(yè)公眾共治的綠色行動體系，加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)。

——2017年5月，習(xí)近平總書記在主持第十八屆中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)

講習(xí)嘉賓

李佐軍 國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長，研究員。

綠色生活方式里有“很大的政治”

記者：2013年4月25日，在中央政治局常委會會議上，習(xí)近平總書記指出，“我們不能把加強生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟問題。這里面有很大的政治?！痹诰G色生活方式中，“很大的政治”體現(xiàn)在哪里？

李佐軍：習(xí)近平總書記的這個重要論述從政治的高度分析和認(rèn)識我國的發(fā)展戰(zhàn)略，直指生態(tài)文明建設(shè)的要害。

黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。過去，很多人可能沒把環(huán)境太當(dāng)回事，現(xiàn)在人民群眾生活水平提高了，吃飽穿暖了，環(huán)境的價值越來越凸顯了，對破壞環(huán)境的容忍度越來越低了?，F(xiàn)在很多消費者買產(chǎn)品時都會問這個東西節(jié)不節(jié)能、環(huán)不環(huán)保、綠不綠色、低不低碳，如果符合的話，貴一點也不是不可以，如果不符合再便宜也不要。追求綠色發(fā)展，形成綠色生活方式，就是滿足人民日益增長的美好生活需要的一個重要方面。這里面就有“很大的政治”。

在十九大報告的第三部分“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”中，習(xí)近平總書記在論述十四個基本方略中的第九個“堅持人與自然和諧共生”時，開宗明義提出了一句話——“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”。之所以將建設(shè)生態(tài)文明上升為千年大計，其中一個重要原因是，雖然過去五年來我國生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，不僅國內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況得到改善，而且我國已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者，但正如報告提到的，我國“生態(tài)環(huán)境保護任重道遠”。站在“千年大計”的高度看，綠色生活方式作為綠色發(fā)展重要的實踐途徑，作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，無疑有“很大的政治”。

生態(tài)文明建設(shè)不能停留在口號上，最重要的是要落實到行動中。形成綠色生活方式，指向的是每一個社會成員都要在日常生活中，去踐行綠色發(fā)展理念，采取綠色發(fā)展行動，把綠色發(fā)展理念融入到血液之中。這里面也有“很大的政治”。

綠色消費是資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費

記者：在主持第十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記就推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式提出6項重點任務(wù)，其中之一就是要倡導(dǎo)推廣綠色消費。綠色消費的內(nèi)涵是什么？它包含哪些方面？

李佐軍：綠色消費是資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費，是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的消費。綠色消費不是簡單片面地減少消費，而是倡導(dǎo)推廣健康消費、適度消費。每一個人每天從一上班開始，就要用電，要坐電梯，用電腦，用紙張，這些實際上都涉及到資源消耗、能源消耗問題?，F(xiàn)在不少單位在細(xì)節(jié)問題上都開始加強，政府機關(guān)也都開始這樣做了。比如電梯，有的倡導(dǎo)三層以下不乘坐，爬樓梯鍛煉身體；開水房燒開水，以前下班的時候還在開著，現(xiàn)在規(guī)定下班之后或者周末就關(guān)了。很多綠色消費就在細(xì)節(jié)中，在日常生活中。如果全社會每一個人都采取實實在在的行動，累積出來就是一個巨大的量。

從更深層面來看，綠色消費還不只限于這些，它涵蓋了生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)的方方面面。比如在建筑業(yè)，使用低污染低消耗的建筑材料，也是綠色消費的一種。我看過一些綠色低碳設(shè)計的小區(qū)和建筑，把它設(shè)計好了以后，碳排放可以降低70%至80%。

另外，在市場經(jīng)濟條件下，綠色消費也可以倒逼生產(chǎn)環(huán)節(jié)的改進。人的需求變化了，就需要更好的供給來滿足。上世紀(jì)八十年代主要滿足吃穿的需求，所以當(dāng)時紡織、食品加工行業(yè)是比較牛的；九十年代主要滿足耐用消費品的需求，彩電、冰箱等家電起來了；新世紀(jì)以來，主要是滿足住行的需求，汽車、住房火起來了。最早是吃和穿，然后是用，再是住和行。過去幾十年，吃、穿、住、行、用五大需求都涉及到了，那么未來的消費結(jié)構(gòu)朝哪里升級？一方面，五大需求還沒有得到完全的滿足，還有新的升級空間。除此以外，還有其他方面的需求越來越凸顯，比如學(xué)習(xí)的需求、快樂的需求、健康的需求、安全的需求和美麗的需求。目前，相較于我國消費需求不斷升級的形勢，供給體系特別是綠色供給規(guī)模和結(jié)構(gòu)還沒有完全適應(yīng)，加上綠色產(chǎn)品缺乏權(quán)威認(rèn)證和標(biāo)識、尚未實現(xiàn)全生命周期管理、價格過高等，都影響綠色消費模式的形成。需要從消費源頭抓起，在供給側(cè)進行綠色化改革。

用制度規(guī)范和引導(dǎo)綠色生活方式的形成

記者：習(xí)近平總書記上個月視察湖北期間，曾來到緊鄰三峽大壩的太平溪鎮(zhèn)許家沖村，了解這個移民村的變遷和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等情況。村民們告訴總書記，過去是在江邊洗衣服，現(xiàn)在村里建了洗衣池，用上自來水，污水也集中處理?？倳浾f：“現(xiàn)在洗衣服也是綠色環(huán)保的了?！本G色生活方式涉及社會生活的方方面面，如何激發(fā)全社會的參與熱情，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺？

李佐軍：思想引導(dǎo)行為。從以前的江邊洗衣服污水直流長江，到建立洗衣池污水集中處理，看似只是村民洗衣方式的小變化，其實是思想觀念上的大變化。村民們祖祖輩輩都在江邊洗衣服，如果對綠色環(huán)保想都沒想，行動上肯定變化不了。

讓全社會真正形成綠色生活方式的思想自覺和行動自覺，離不開宣傳引導(dǎo)。黨的十九大報告提出，“生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀?！眻蟾媸状翁岢觥吧鐣髁x生態(tài)文明觀”，這就從價值、理念層面對生態(tài)文明建設(shè)提供了支撐和指引?！氨仨殬淞⒑哇`行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”，如果全社會都樹立了良好的生態(tài)文明觀，就會很好地引導(dǎo)各個主體都采取有利于生態(tài)文明建設(shè)的行動，生態(tài)文明建設(shè)就會順利推進。

宣傳倡導(dǎo)之外，更深層次的是要抓好制度設(shè)計和落實。國內(nèi)外的經(jīng)驗教訓(xùn)啟示我們，在推進綠色發(fā)展上，沒有強有力的制度保障是不行的。人的行為受制度的引導(dǎo)和約束，政府也好，企業(yè)也好，個人也好，要使每一個主體采取推動形成綠色生活方式、有利于生態(tài)文明建設(shè)的行動，必須通過科學(xué)的制度使各個主體的付出與回報對稱、損害與懲罰對稱、責(zé)權(quán)利對稱，并承擔(dān)應(yīng)有職責(zé)。對踐行綠色生活方式的主體，給予激勵，包括物質(zhì)上和精神上的激勵。定了規(guī)矩就得執(zhí)行，對那些不按規(guī)矩去做的，就應(yīng)給予相應(yīng)的處罰，讓他感覺到做與生態(tài)文明建設(shè)相違背的事，是要付出代價的。

從中長期來看，重要的制度有兩種：一種是法律制度，在很多重大、基礎(chǔ)的綠色發(fā)展方面，是需要立法的，違法了就要處理，要展現(xiàn)法治的力量；另一種是市場制度，除了價格制度之外，還有建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)產(chǎn)品價值核算制度等，要將這些制度盡快建立和完善起來，并下大功夫把它們變成擲地有聲的行動。隨著時間的推移，越來越多的人就會從自身利益出發(fā)，權(quán)衡代價和收益，就會逐步形成綠色生活方式，走好生態(tài)文明建設(shè)的陽光大道。

把力量整合起來推進“發(fā)展觀的深刻革命”

記者：近年來，在綠色發(fā)展上，從國家到地方，都有顯著進步。但如果沒有龐大數(shù)量的人群來踐行，沒有足夠廣闊的領(lǐng)域來開展，綠色生活方式還是很難成為一種大潮。如何形成更加強大的合力？

李佐軍：綠色生活方式是全社會所有人共同的責(zé)任。只是政府重視，其他方面不重視，很難收到實效。只有個體的行動，沒有其他社會主體的踐行，也很難有真正的效果。政府政策引導(dǎo)，撬動綠色消費市場；企業(yè)積極參與，為綠色消費拓展空間；消費者理性選擇，形成綠色消費主流。每個人身體力行，算長遠賬、算環(huán)保大賬，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚，才能扎實推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式這場“發(fā)展觀的深刻革命”。

十九大報告提出，到本世紀(jì)中葉，“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”“到那時，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升”。在原來的“富強民主文明和諧”基礎(chǔ)上加了“美麗”二字，分量可想而知。

人們期待的“美麗”場景，就是在整個社會行動體系當(dāng)中，在我們每個人生產(chǎn)生活的所有環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)和踐行資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念。綠色發(fā)展、生態(tài)文明，不僅僅是硬的、外在的，比如到處都是樹啊草啊，空氣清新啊，還包括千家萬戶的生活方式，大街上人們的行為方式，都體現(xiàn)著人與自然的和諧共生。（湖北日報全媒記者 肖擎）