湖北日?qǐng)?bào)訊 圖為：如此擁擠的場(chǎng)景，在老小區(qū)屢見(jiàn)不鮮。
湖北日?qǐng)?bào)訊（記者鄧偉）“哪里都好，就是停車麻煩”“搶車位越來(lái)越難”……4月23日，武漢市武昌區(qū)水岸星城小區(qū)居民黃女士來(lái)信，反映該小區(qū)持續(xù)多年的停車難題，說(shuō)這是老小區(qū)居民“最扎心之事”。
4月24日上午10時(shí)許，記者在該小區(qū)看到，兩公里長(zhǎng)的通道兩旁，密密麻麻停滿了車。下午6時(shí)，下班回家的居民找不到車位，只能將車開(kāi)出小區(qū)。
4月25日清晨5時(shí)許，記者在該小區(qū)外看到，東南西北4個(gè)出入口旁，近200臺(tái)車停放在馬路旁和人行道上。小區(qū)南門(mén)兩側(cè)約100米長(zhǎng)的路段上，共停放70余臺(tái)車。然而，該路段是武漢市百余條交通嚴(yán)管路段之一秦園路，全天禁止車輛停放，交管部門(mén)設(shè)置的禁停標(biāo)識(shí)非常醒目。上午7時(shí)許，居民們陸續(xù)趕來(lái)，將部分車輛開(kāi)走。車主趙先生說(shuō)：“小區(qū)里面車位不夠停，只能硬著頭皮在人行道上違停，第二天趁交警還沒(méi)上班就開(kāi)走，每天都像打游擊?！鄙衔?時(shí)40分許，一輛警車駛來(lái)，兩名警察下車執(zhí)法，幾臺(tái)違章停放的車輛被張貼罰單。
該小區(qū)物業(yè)管理處工作人員介紹，小區(qū)建于10年前，車位配比1：0.5，3000戶居民共享1500個(gè)地下車庫(kù)，其他居民的車輛“無(wú)家可歸”。“停車難，繼而導(dǎo)致停車亂，成為亟待解決的痛點(diǎn)問(wèn)題?！比珖?guó)政協(xié)委員，省政協(xié)常委、臺(tái)盟湖北省委主委江利平認(rèn)為，停車需求過(guò)快增長(zhǎng)與停車位供給嚴(yán)重不足，是導(dǎo)致停車難的主要矛盾。截至今年2月底，武漢市機(jī)動(dòng)車保有量283萬(wàn)輛，今年預(yù)計(jì)將突破300萬(wàn)輛，保守估計(jì)停車位缺口超百萬(wàn)個(gè)。加大政府財(cái)政投入，引入社會(huì)資本，改造或新建公共停車位，增加供給是有效方式之一。但在部分老舊小區(qū)，即使投資新建公共停車區(qū)域也面臨無(wú)地可建的困境。如何創(chuàng)新舉措，因地制宜，緩解停車難題，考驗(yàn)著城市精細(xì)化管理的能力和水平。
記者調(diào)查
到底難在哪
文/圖 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 鄧偉
水岸星城的停車難題，并非個(gè)案。
4月下旬，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者走訪武漢三鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)停車難普遍存在，特別是在10年以上的老小區(qū)內(nèi)尤為突出。
老小區(qū)停車難，到底難在哪？
初始車位配比不足
4月26日7時(shí)，武昌區(qū)中北路水云居小區(qū)，居民孫先生跑出小區(qū)，看到自己停在小區(qū)外馬路旁的車沒(méi)有被貼罰單，松了口氣，“我得在交警來(lái)之前，趕緊把車開(kāi)到單位。”
“小區(qū)車位租完了，我入住得晚，沒(méi)搶到?！毙^(qū)居民方波說(shuō)，這種狀況已持續(xù)多年。該小區(qū)建于2007年，車位配比約為1:0.4，小區(qū)約半數(shù)居民只能自己想辦法停車，每天“操碎了心”。
相比之下，武漢市江漢區(qū)萬(wàn)松街青年社區(qū)，車位更為稀缺。
4月27日，記者走訪社區(qū)內(nèi)有物業(yè)管理的嘉鑫大廈、長(zhǎng)源大廈、華玻小區(qū)了解到，這3個(gè)小區(qū)共有住戶520余戶，停車位僅160余個(gè)，車位平均配比僅為1：0.3。其中，建成時(shí)間最早的華玻小區(qū)共有住戶200余戶，停車位僅20余個(gè)，車位配比僅為1:0.1，相當(dāng)于每10戶人才能享用1個(gè)車位，大多數(shù)居民停車只能“見(jiàn)縫插針”。
車位少，租價(jià)也水漲船高。水岸星城小區(qū)內(nèi)，每逢有住戶將早期購(gòu)買(mǎi)的地下車庫(kù)對(duì)外出租，爭(zhēng)搶者眾，一個(gè)車位的月租金達(dá)700元，已超過(guò)很多新建高檔小區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2014年，武漢市出臺(tái)《武漢市建設(shè)工程規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，將新建小區(qū)的車位配比大幅度提高，要求一環(huán)內(nèi)新建普通住宅需按1:1的車位配比建設(shè)停車設(shè)施，一環(huán)外到三環(huán)外按照0.9—1.2個(gè)/100平米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。近年來(lái)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也超前規(guī)劃，一些新建高檔樓盤(pán)甚至將車位配比提高到1:1.5。然而，車位配比低依然是困擾一些老小區(qū)的頑疾。
省住建廳副廳長(zhǎng)金濤表示，不僅武漢的老小區(qū)車位稀缺，全省共有老舊小區(qū)6352個(gè)，擁有車位數(shù)量約24萬(wàn)個(gè)，但居民車輛有136萬(wàn)輛，車位和車輛比為1:5.7?！耙簿褪钦f(shuō)，老小區(qū)里的一個(gè)車位，要管6輛車?！?/p>
公共停車場(chǎng)“車滿為患”
小區(qū)內(nèi)沒(méi)有車位，居民只能到外面找。
水岸星城小區(qū)旁，一路之隔是沙湖公園的社會(huì)公共停車場(chǎng)。4月16日晚8時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，公共停車場(chǎng)內(nèi)停滿了車。停車場(chǎng)工作人員表示，這些車輛，都是水岸星城居民停過(guò)來(lái)的。停車場(chǎng)拿出部分車位給小區(qū)居民辦停車卡，供他們夜間停車。每月300元錢(qián)，不限次數(shù)停放。“但我們的停車場(chǎng)是公共配套設(shè)施，主要功能是方便游客停車，所以停車卡也不能辦得太多?！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)，停車場(chǎng)內(nèi)共有約100個(gè)車位，拿出約20個(gè)給小區(qū)居民辦停車卡。剩余的車位，則對(duì)小區(qū)居民“分時(shí)收費(fèi)”。每晚7時(shí)至次日早上7時(shí)，收費(fèi)10元，這個(gè)時(shí)段外，按小時(shí)收費(fèi)?！拔覀冞@個(gè)公共停車場(chǎng)的可用資源已吃干榨盡了，每天晚上都是搶車位的居民?！?/p>
萬(wàn)松街青年社區(qū)居民也反映，周邊公共停車位所剩無(wú)幾。華玻小區(qū)居民唐先生說(shuō)，他經(jīng)常到附近醫(yī)院、酒店、學(xué)校輾轉(zhuǎn)找車位，停車費(fèi)按小時(shí)收費(fèi)，停一晚上要30多元錢(qián)不說(shuō)，還很難找到空閑車位。“我們小區(qū)邊上有個(gè)單位的停車場(chǎng)，很多空位，但不對(duì)社會(huì)開(kāi)放?！蔽洳齾^(qū)中北路水云居小區(qū)的居民說(shuō)。
4月28日清晨5時(shí)許，記者前往該單位停車場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)近100個(gè)車位中，只停著約30臺(tái)車。50米開(kāi)外，小區(qū)居民的車輛違規(guī)停在馬路旁。上午8時(shí)許，該單位人員車輛陸續(xù)駛?cè)?，停車?chǎng)仍有20多個(gè)空位。記者以小區(qū)居民的身份上前詢問(wèn)門(mén)崗值班人員，能否在夜間將車停入場(chǎng)內(nèi)。值班人員表示：“單位停車場(chǎng)，不對(duì)外開(kāi)放?！?/p>
省公安廳二級(jí)巡視員姚望生認(rèn)為，應(yīng)考慮提升城市道路在夜間的利用率，在一些老小區(qū)旁邊，可劃定夜間停車位。
立體車庫(kù)“難落地”
“增加車位的唯一途徑是修建立體停車庫(kù)?！彼缎浅切^(qū)業(yè)委會(huì)秘書(shū)魏女士表示。
“想法很好，但很難落地?！痹撔^(qū)居民黃先生認(rèn)為，根據(jù)《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》，使用公共用地建立體車庫(kù)要獲得70%業(yè)主的支持。水岸星城小區(qū)50%的業(yè)主有車位，還有一些不開(kāi)車的，對(duì)立體車庫(kù)有實(shí)際需求的只是30%的業(yè)主。“日后的維護(hù)費(fèi)用，也要從小區(qū)公共收入里開(kāi)支，其他居民沒(méi)有理由分?jǐn)?。?/p>
現(xiàn)實(shí)中，立體車庫(kù)建設(shè)一波三折。
全國(guó)立體車庫(kù)行業(yè)排名前五的一家停車設(shè)備有限公司，五年前在武漢東西湖現(xiàn)代汽配城設(shè)立了辦事處。辦事處負(fù)責(zé)人呂先生透露，初到武漢開(kāi)拓市場(chǎng)時(shí)，他們主攻為老小區(qū)建立體車庫(kù)業(yè)務(wù)，兩年多與60多個(gè)老小區(qū)的物業(yè)擬定了合同。然而，這些項(xiàng)目最終不了了之，主要原因是業(yè)主意見(jiàn)難統(tǒng)一，卡在“用地”這道坎上。
“立體車庫(kù)的技術(shù)已經(jīng)很成熟了，只需要3個(gè)車位的大小，就可搭建一座有50個(gè)車位的塔庫(kù)，對(duì)缺少空間的老小區(qū)來(lái)說(shuō)很實(shí)用?！眳蜗壬榻B，一個(gè)兩層的立體車庫(kù)，每個(gè)車位的成本在1.3萬(wàn)元左右，塔庫(kù)的成本高一些，但也只在5萬(wàn)元左右，相比動(dòng)輒10多萬(wàn)一個(gè)的地面車位來(lái)說(shuō)并不算高。后期只需要更換老化零件，加潤(rùn)滑油，平均一個(gè)車位每月維護(hù)費(fèi)用20多元。
武漢市政協(xié)委員、武漢鴻迅立體停車投資有限公司董事長(zhǎng)曾淑琴也表示，雖然機(jī)械智能化的立體車庫(kù)是未來(lái)城市停車的趨勢(shì)，但因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)資金不足、建設(shè)供地少、項(xiàng)目規(guī)劃審批難、項(xiàng)目周邊居民抵觸情緒大等問(wèn)題，不少項(xiàng)目難以落地。
