湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 趙峰 通訊員 李華雪 吳昌萱
77個(gè)貧困村出列,56347人脫貧——這是今年孝感扶貧攻堅(jiān)必須啃下的“硬骨頭”。
攻堅(jiān),需要尖兵。孝感要求新提拔、擬提拔干部必須駐村,優(yōu)選業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)人才到扶貧一線。
硬仗,需要鐵律。孝感駐村干部組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)到村,與原單位業(yè)務(wù)全脫鉤,實(shí)行“五天四夜”工作制度。
截至目前,該市已抽調(diào)5499名干部,組成1604支工作隊(duì),進(jìn)駐1573個(gè)行政村(含插花貧困村),實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困人口全覆蓋。
“尖兵”聚焦扶貧一線 層層壓實(shí)幫扶責(zé)任
孝感,集老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)于一體。至2017年底,該市累計(jì)出列貧困村322個(gè)、脫貧19.85萬人,還剩貧困村181個(gè)、貧困人口14.92萬人?!懊撠毠?jiān),越到最后越難。我們的干部資源必須進(jìn)一步向扶貧一線聚焦?!毙⒏惺形瘯浥藛僬f。
在駐村干部選派上,該市規(guī)定:新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部必上,擬提拔的年輕干部必上,鄉(xiāng)村需要的專業(yè)人才必上。全市駐村工作隊(duì)員中,35歲以下年輕干部超過30%,新提拔、擬提拔的干部占41%,黨務(wù)、科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理等專業(yè)人員占92%。
如何讓駐村干部蹲得住、融得進(jìn)、幫得準(zhǔn)?孝感用制度壓實(shí)幫扶責(zé)任。
“參照援疆援藏模式,我們要求市縣鄉(xiāng)三級(jí)工作隊(duì)員組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)到村黨支部,包戶幫扶,一天不脫貧,一天不離開。”孝感市委組織部長李端陽介紹,該市先后出臺(tái)近十項(xiàng)駐村幫扶管理規(guī)定,把個(gè)人表現(xiàn)作為干部提拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn),把幫扶成績納入派駐單位目標(biāo)考核。同時(shí)組建50人的市級(jí)督導(dǎo)隊(duì),堅(jiān)持常態(tài)化督查與不定期明察暗訪。
在大悟,《脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)場十條”》要求,全縣各單位部門要主動(dòng)把年輕干部、后備干部及擬提拔重用的干部派到駐村工作隊(duì)培養(yǎng)鍛煉??h扶貧辦主任喻容說:“縣直部門新提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須全脫產(chǎn)駐村鍛煉,全年累計(jì)脫產(chǎn)駐村時(shí)間不少于2個(gè)月,駐村表現(xiàn)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部試用期重要考察指標(biāo)?!?/p>
在孝昌,《脫貧攻堅(jiān)提檔升級(jí)十大行動(dòng)》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)駐村隊(duì)員一次不在崗,通報(bào)批評(píng);兩次不在崗,誡勉談話,并由派駐單位主要負(fù)責(zé)人說明情況;三次不在崗,撤換工作隊(duì)員,并由派駐單位寫出書面深刻檢查?!袄塾?jì)已通報(bào)或問責(zé)干部9人,召回不稱職隊(duì)員36人,調(diào)整隊(duì)員39人?!痹摽h組織部副部長劉克難介紹。
今年年初,孝感對(duì)駐村工作隊(duì)員進(jìn)行調(diào)整,不能全脫鉤的召回,能力較差的召回,工作不適應(yīng)的召回。市、縣兩級(jí)共調(diào)整工作隊(duì)長40名,工作隊(duì)員283名。
從嚴(yán)管理,讓駐村幫扶隊(duì)員肩上有擔(dān)子、心中有責(zé)任,錘煉了一支幫扶鐵軍。
他們中間,有“不靠譜”的新郎,結(jié)婚次日就返回駐地;有“不孝順”的兒子,為了駐村沒有守完母親的“頭七”;有“不合格”的母親,含淚將幼子送進(jìn)寄宿學(xué)?!?/p>
把扶貧當(dāng)事業(yè)干把貧困群眾當(dāng)親人待
幫扶對(duì)象從褥子下面摸出半個(gè)發(fā)黑的蘋果,用衣袖擦了擦,怯生生地遞到面前。吃?還是不吃?
3月14日,孝南區(qū)祝站鎮(zhèn)武廟村駐村工作隊(duì)隊(duì)長陸艾華走訪貧困戶時(shí),遇到一件尷尬事。猶豫片刻,陸艾華接過蘋果咬了一大口。“一個(gè)爛蘋果都吃不下,哪能吃得下扶貧的苦?”她說。
剪去長發(fā),收起化妝品,脫下高跟鞋,陸艾華用一個(gè)月時(shí)間走訪完36戶貧困戶。“駐村就得有駐村的樣子,幫扶他們,首先得融入他們?!标懓A說。
在孝昌縣豐山鎮(zhèn)中分村,剛見工作隊(duì)員劉珊時(shí),村民很失望:“這是扶貧的?怕是來了一位大小姐喲?”
此后,劉珊自費(fèi)為60歲貧困戶老徐辦壽宴,為年近80歲的黃婆婆守病房,為留守兒童鄭琳爭取教育扶貧政策,幫扶20余戶貧困戶發(fā)展畜牧、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗圃、茶葉種植……一心一意地駐村,她甚至把2歲多的孩子接到村里,讓媽媽幫著照看。
帶著家人去扶貧,劉珊很快獲得了大家的認(rèn)可。村民逢人就說:“別的駐村干部是五天四夜,我們劉珊是七天七夜?!?/p>
大悟縣劉集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長董能華參加駐村,貧困戶鄧傳珊左腎摘除,依靠在武漢撿破爛養(yǎng)活3個(gè)子女。董能華踏破他家門檻,將他幫扶成遠(yuǎn)近聞名的“養(yǎng)鵝大王”。
2016年參加工作的孝昌縣司法局花西鄉(xiāng)司法所工作人員張夢參加駐村,為20多個(gè)留守兒童創(chuàng)辦了“愛心家教”工作室,一名叫雅馨的小女孩摟著她的脖子說:“我想叫你一聲‘夢媽媽’?!薄鞍逊鲐毠ぷ鳟?dāng)事業(yè)干,把貧困群眾當(dāng)‘親人’待,我們就一定能打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗!”孝感市副市長張志敏說。
改窮業(yè)、拔窮根、除窮志,全市1604支工作隊(duì)精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策。在他們帶動(dòng)和組織下,全市共建立農(nóng)民專業(yè)合作社1263個(gè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1400多個(gè),帶動(dòng)8萬多貧困人口增收;為33000多名貧困患者落實(shí)了“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+補(bǔ)充保險(xiǎn)”四重醫(yī)療保障;整頓提升軟弱渙散村級(jí)黨組織89個(gè),培養(yǎng)村班子后備干部1208人,成為“不走的工作隊(duì)”。