湖北日報訊 湖北日報全媒記者 張樂克 通訊員 何英
“要下決心把長江沿岸污染企業(yè)都搬出去，企業(yè)搬遷要做到人清、設(shè)備清、垃圾清、土地清，徹底根除長江污染隱患。”“不搞大開發(fā)不是不要開發(fā)，而是不搞破壞性開發(fā)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?！绷?xí)近平總書記視察湖北時，對宜昌推動134家化工企業(yè)關(guān)、轉(zhuǎn)、搬，引導(dǎo)向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予贊許。
5月2日，省委常委、宜昌市委書記周霽主持召開市委常委擴大會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在湖北期間系列重要講話精神和重要指示，在長江發(fā)展新的歷史節(jié)點上，再次部署行動。
連日來，一股熱潮，在宜昌涌動；一種思想，在宜昌落地生根；一種力量，在宜昌噴涌而出。這就是“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的共識，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快形成推進綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越的合力。
斬濁流，迎難而上
5月10日，江澄碧，岸蔥蘢。興發(fā)集團猇亭工業(yè)園內(nèi)，200多名工人正對熱電廠等多個廠房進行拆除?！安鸪龥]使用爆破，甚至大型機械設(shè)備都沒上，由工人采用小型工具切割搬運，就是為避免搬遷造成二次污染?？倳浀囊笄邢Ｍ€在耳邊縈繞，永遠不會忘懷！”興發(fā)集團董事長李國璋說，以此為動力，動作更大，行動更快，加大保護長江的力度。
強力破除化工圍江，宜昌攻堅之戰(zhàn)已破冰，任務(wù)依然艱巨。去年宜昌關(guān)停25家化工企業(yè)，該市固定資產(chǎn)投資和地方財政總收入下降超過10%。與此同時，總投資234.34億元的52個化工、建材、火電等高耗能、高污染新項目被“堅拒門外”。
一面是削減舊動能的陣痛，一面是生態(tài)修復(fù)的賬單，財政收入一減一增壓力交織。據(jù)調(diào)查，134家化工企業(yè)“關(guān)轉(zhuǎn)搬”，涉及資產(chǎn)1284.16億元，職工5.25萬人，地方政府和企業(yè)都面臨巨大經(jīng)濟和社會壓力，工人安置、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等都是棘手難題。
“絕不為了生產(chǎn)總值犧牲生態(tài)顏值?！币瞬形姓硎?，克服財政困難，設(shè)立10億元的化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金，引導(dǎo)企業(yè)實施技術(shù)改造，全力搞好員工轉(zhuǎn)崗安置和社保接續(xù)工作。
“不怕忍痛割瘡，不怕壓力交織，不怕觸動利益，不怕刀刃向內(nèi)?！币瞬苿娱L江大保護行動雷厲風(fēng)行。
截至目前，取締長江干線支流151家非法碼頭，關(guān)閉29家磷礦開采企業(yè)，淘汰602臺燃煤鍋爐，關(guān)閉煤礦11處，禁養(yǎng)區(qū)拆除33家養(yǎng)殖場，取締湖庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖3510畝，退垸還湖1100畝。該市已有61名干部因生態(tài)環(huán)保問題被追責(zé)問責(zé)，在“環(huán)保+公安”執(zhí)法模式下，立案查處462件環(huán)境違法案件，采取刑事強制措施32人。
謀轉(zhuǎn)型，綠色發(fā)展
“山更綠了、水更清了、天更藍了、空氣更清新了！”這是420萬宜昌人的直觀感受；“江豚騰躍，中華鱘洄游！”清秀峽江，處處展現(xiàn)綠色發(fā)展新活力。庫岸還綠，果農(nóng)穿梭在橙園里，靠小小臍橙果，秭歸涌現(xiàn)3個億元村，形成20億元的大產(chǎn)業(yè)。
湖北三寧公司投資100億元搬遷轉(zhuǎn)型，公司董事長李萬清稱，“盡管轉(zhuǎn)型升級之路充滿艱辛，但我們不等不靠，聚焦綠色化工，尋求突破?！睆V汽乘用車宜昌自主品牌項目、東陽光生物醫(yī)藥等一批戰(zhàn)略項目陸續(xù)開工，引領(lǐng)宜昌向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。
該市統(tǒng)計局5日發(fā)布經(jīng)濟分析報告顯示，新舊動能轉(zhuǎn)換明顯提速，靠新材料、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)力，一季度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.4%，比去年底上升7.2個百分點，托舉該市實現(xiàn)GDP662.9億元，居全省第二位，增長8.8%。
宜昌啟動城區(qū)山體修復(fù)106公頃，建成城市綠道108公里，宜昌新區(qū)規(guī)劃220平方公里，其中一半是生態(tài)用地。宜昌森林覆蓋率達65%以上，市民出門300米見綠、500米進園。
走在濱江路，不時可見忙碌的“三峽蟻工”環(huán)保志愿者，去年他們撿走200噸岸邊垃圾。宜昌推出全國首套生態(tài)公民教育校本教材，設(shè)立全國首個“生態(tài)市民日”，讓綠色發(fā)展無處不在，深入人心。
繪藍圖，久久為功
“一面云山一面城”，一幅生態(tài)畫卷藍圖，正在宜昌舒展開來。宜昌市深入推進“1+6”改革方案，即在《長江宜昌段生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綜合治理總體方案》這個總規(guī)下，實施6個專項方案，包括化工轉(zhuǎn)型升級、水污染防治、大氣污染防治、港口船舶綠色排放、岸線生態(tài)修復(fù)、城區(qū)生態(tài)修復(fù)等。這是宜昌踐行長江大保護的行動指南，總共83項改革舉措，每一項都有具體責(zé)任人、截止時間和考核目標。
首先建立三峽生態(tài)屏障。該市正在加緊編制長江宜昌段生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護和綠色發(fā)展規(guī)劃，其中將首次設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單，淘汰“三高一低”落后過剩產(chǎn)業(yè)，嚴格控制長江宜昌段干支流開發(fā)建設(shè)活動。
“讓母親河岸清、景美、水綠”，宜昌將拿出立體修復(fù)方案，打出治山河、修山林、控島洲、清航道、優(yōu)產(chǎn)業(yè)組合拳。其中三峽后續(xù)規(guī)劃長江崩岸治理，黃柏河流域環(huán)境治理、漁洋河流域五峰河段治理，下牢溪河道綜合整治等，納入首批重點生態(tài)修復(fù)工程。
化工企業(yè)搬遷后，宜昌啟動重點行業(yè)及工業(yè)園土壤環(huán)境調(diào)查和農(nóng)用地質(zhì)量詳查，正在編制全市土壤治理和修復(fù)規(guī)劃，投入專項資金開展化工企業(yè)污染場地修復(fù)?！耙粡埶{圖繪到底，長江宜昌段生態(tài)綜合治理沒有休止符，持之以恒，久久為功?！边@是宜昌的承諾。
