楚天都市報(bào)訊 記者郭會(huì)橋

今年2月至3月，楚天都市報(bào)推出“聚焦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理”系列報(bào)道，引起強(qiáng)烈反響。昨日，武漢市政府召集教育、人社、工商、民政、公安、發(fā)改委、房管等職能部門(mén)，召開(kāi)全市開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)部署會(huì)，明確6月30日前登記每名中小學(xué)生參加語(yǔ)數(shù)等學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)情況，12月底前公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在三大問(wèn)題

目前，武漢市培訓(xùn)市場(chǎng)主體有10000余個(gè)。從審批登記情況看，主要分為四類(lèi)：一是教育部門(mén)審批的文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有460多個(gè)；二是勞動(dòng)人社部門(mén)審批的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有200余個(gè)；三是工商部門(mén)直接登記注冊(cè)的教育類(lèi)企業(yè)，約8000余個(gè)；四是未經(jīng)任何部門(mén)審批登記的“無(wú)證無(wú)照”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，約1600個(gè)。

武漢市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人表示，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)滿(mǎn)足了人們對(duì)教育多層次、多元化的需求，對(duì)現(xiàn)行教育體系是有益補(bǔ)充。但也存在三大問(wèn)題：培訓(xùn)資質(zhì)問(wèn)題、場(chǎng)地安全問(wèn)題，及針對(duì)中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量、收費(fèi)、教學(xué)進(jìn)度等方面的問(wèn)題。

“無(wú)證無(wú)照”將被停止辦學(xué)

“此次治理突出了政府多個(gè)職能部門(mén)的主動(dòng)作為。”武漢市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)違規(guī)興辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，既要“疏”，引導(dǎo)一批達(dá)到辦學(xué)條件的依法辦證；也要堵，采取聯(lián)合執(zhí)法方式堅(jiān)決取締一批。

首先，規(guī)范“有照有證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，堅(jiān)決糾正“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)應(yīng)試及競(jìng)賽，查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的行為。

其次，治理“無(wú)照無(wú)證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)。一方面指導(dǎo)具備辦證條件的辦證，另一方面，對(duì)不符合辦證條件的“無(wú)證無(wú)照”依法責(zé)令其停止辦學(xué)，妥善處理遺留問(wèn)題；對(duì)不符合條件又拒不停止辦學(xué)的，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法處理。

第三，分類(lèi)規(guī)范“有照無(wú)證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。一方面要指導(dǎo)具備辦證條件的“有照無(wú)證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦證，依“辦學(xué)內(nèi)容”變更經(jīng)營(yíng)范圍；另一方面，對(duì)不具備辦證條件的“有照無(wú)證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，終止其面向中小學(xué)生的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拒不終止的，依相關(guān)規(guī)定處理。

第四，斬?cái)嘀行W(xué)校及在職教師與校外培訓(xùn)的利益關(guān)聯(lián)。查處中小學(xué)教師課上不講，課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)肅處理，直至撤銷(xiāo)教師資格。

登記每名學(xué)生校外報(bào)班情況

記者在武漢市中小學(xué)生參加學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表上看到，學(xué)生培訓(xùn)的課程數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間、每月培訓(xùn)金額等，都將由學(xué)校詳細(xì)登記匯總。“統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2017年9月至2018年5月，統(tǒng)計(jì)結(jié)果將作為專(zhuān)項(xiàng)治理的一個(gè)參考數(shù)據(jù)?！蔽錆h市教育局有關(guān)人士說(shuō)，每所學(xué)校的統(tǒng)計(jì)結(jié)果匯總到各區(qū)，再報(bào)武漢市教育局。

按計(jì)劃，今年6月底前，各區(qū)政府組織街道及相關(guān)部門(mén)，對(duì)本轄區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式分類(lèi)排查。其中對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超綱開(kāi)展學(xué)科培訓(xùn)、違規(guī)開(kāi)展等級(jí)考試及競(jìng)賽，中小學(xué)違規(guī)招生等，由各區(qū)教育部門(mén)排查；對(duì)無(wú)照無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)問(wèn)題，以街道為單元、利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化力量排查；對(duì)有照無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由各區(qū)工商部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)排查；各中小學(xué)對(duì)在校學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)進(jìn)行排查；各區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室將普查的問(wèn)題形成清單，6月30日前報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。

各區(qū)也要建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”，武漢市教育局12月底前將公布“黑白名單”，并通過(guò)媒體對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行通報(bào)。

制圖/劉陽(yáng)