提要
我國已經成為世界第二大經濟體,過去那種主要依靠資源要素投入推動經濟增長的方式行不通了,必須依靠創(chuàng)新。具有自主知識產權的核心技術,是企業(yè)的“命門”所在。企業(yè)必須在核心技術上不斷實現突破,掌握更多具有自主知識產權的關鍵技術,掌控產業(yè)發(fā)展主導權。
——2018年4月,習近平總書記在湖北視察并作重要講話時強調
講習嘉賓
張建華 華中科技大學經濟學院和張培剛發(fā)展研究院院長、教授;湖北省人文社會科學重點研究基地“創(chuàng)新發(fā)展研究中心”主任;國家社會科學基金重大招標課題首席專家,國務院政府特殊津貼獲得者
核心技術的突破是推動高質量發(fā)展的關鍵
記者:習近平總書記視察湖北期間,在三峽集團、烽火科技集團、武漢新芯集成電路制造有限公司,多次談到自主創(chuàng)新,強調“大國重器必須掌握在自己手里”“具有自主知識產權的核心技術,是企業(yè)的‘命門’所在”。為什么我們要如此重視核心技術?在我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的大背景下,核心技術的突破對發(fā)展轉型意味著什么?
張建華:所謂核心技術,包括三個方面:一是基礎技術、通用技術;二是非對稱技術、“殺手锏”技術;三是前沿技術、顛覆性技術。核心技術具有不可復制性,是企業(yè)核心競爭力、區(qū)域產業(yè)系統(tǒng)和國家創(chuàng)新體系的重要支撐。
近現代以來,世界發(fā)生了多次科技革命,每一次都深刻影響了世界力量格局。西方國家之所以能稱雄世界,一個重要原因就是掌握了高端的、關鍵的核心科技。近年來,我國在高科技領域取得重大突破和發(fā)展,但必須看到,在許多關鍵核心領域仍有短板,許多核心的工業(yè)制品仍然大量依賴進口。如果沒有掌握核心技術,我國的產業(yè)發(fā)展就會始終處于被動、跟隨的落后狀態(tài),我國的產業(yè)就很難轉型升級,不僅差距會越拉越大,還將被長期鎖定在產業(yè)分工格局的低端。
核心技術是國之重器。只有把核心技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。只有立足自主創(chuàng)新、自立自強,我國才能實現從“跟跑者”向“領跑者”的轉變,在前沿技術領域以及核心芯片、核心基礎軟件等具有國際競爭力的關鍵核心技術領域取得突破,為我國國際競爭力的增強提供鋒芒利器。
在我國經濟轉型的大背景下,核心技術的突破是建設現代化經濟體系,推動高質量發(fā)展,提高全要素生產率的關鍵。核心技術的突破是我國科技創(chuàng)新突破發(fā)展的重要落腳點,是我國實現新舊動能轉換的重要推動力。當前我國面臨著發(fā)展方式的轉變,需要轉變?yōu)橹饕揽縿?chuàng)新驅動的集約型增長和綠色增長。重點領域、關鍵環(huán)節(jié)上的核心技術突破,有助于加快我國產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現以資源密集型、勞動密集型產業(yè)為主向技術密集型、知識密集型產業(yè)為主轉變,實現由低技術含量、低附加值產品為主的產品結構向高技術含量、高附加值產品為主的產品結構轉變,搶占全球高科技發(fā)展的制高點。
真正的核心技術靠化緣化不來
記者:在改革開放初期,我們走過“以市場換技術”的道路。但為什么到今天,習近平總書記要反復告誡我們,科技攻關要摒棄幻想靠自己,真正的核心技術靠化緣化不來,是花錢買不來的,市場換不到的?
張建華:“以市場換技術”曾是中國促進技術進步的一項重大方針,該政策起源于改革開放之初的汽車工業(yè),后來擴展到各個領域。我國政府希望通過這樣讓渡一部分國內市場的方式吸引外資,換取或學習外資企業(yè)的先進技術,并通過消化吸收,最終形成我國獨立自主的研發(fā)能力,提高我國的技術創(chuàng)新水平。技術創(chuàng)新是企業(yè)的核心競爭力,盡管外資希望得到中國的市場,核心關鍵環(huán)節(jié)的技術卻不愿意出讓??上攵词挂允袌瞿軗Q來技術,換來的技術也并非核心技術。
經過30多年的“市場換技術”,靠吃別人的飯過活的時代一去不復返了。在繼續(xù)堅持改革開放不動搖的前提下,核心技術、關鍵技術、國之重器必須要靠自力更生。當然,我們不能把自己封閉于世界之外,要積極開展對外技術交流,努力用好國際國內兩種科技資源。要認真學習習近平總書記的重要講話精神,將技術分類,搞清楚哪些是可以引進但必須安全可控的,哪些是可以引進消化吸收再創(chuàng)新的,哪些是可以同別人合作開發(fā)的,哪些是必須依靠自己的力量自主創(chuàng)新的。核心技術是市場換不來、有錢也買不來的,必須要靠自己研發(fā),靠自己攻堅克難。
“自力更生”最迫切需要抓好頂層設計
記者:科技攻關要靠自力更生,那么從認識層面到實踐層面,這種“自力更生”最迫切需要解決的問題是什么?創(chuàng)新有其自身規(guī)律,我們如何才能在核心技術上實現習近平總書記所說的“彎道超車”?
張建華:從認識層面到實踐層面實現科技攻關的“自力更生”,現階段最迫切需要解決的問題是抓好頂層設計。頂層設計包含兩個方面,其一是創(chuàng)新的體制機制,其二是創(chuàng)新戰(zhàn)略部署。能夠實現科技攻關在于創(chuàng)新,創(chuàng)新的內涵是知識生產。相比于創(chuàng)新投入,創(chuàng)新制度更為重要,這涉及到創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新成果轉化和產業(yè)化等一系列制度。
科技攻關的頂層設計不僅包含健全鼓勵創(chuàng)新的體制機制,還應做好創(chuàng)新戰(zhàn)略部署。一方面要清晰認識到現階段主要核心技術“命門”,如以高性能計算、移動通信、量子通信、核心芯片、操作系統(tǒng)等為代表的網絡信息核心技術。另一方面要大力推進各學科和跨學科的基礎研究,為占領未來核心技術高地打下基礎,因為創(chuàng)新不是現有技術與知識的簡單疊加,而是一種“革命性”變化,基礎研究是引領未來技術“革命性”變化的核心力量,對各學科基礎研究均應予以重視,不應差別對待。
總的來說,實現科技攻關的“自力更生”,現階段最迫切需要解決的問題是健全創(chuàng)新體制機制和科學部署創(chuàng)新戰(zhàn)略,以體制機制推動創(chuàng)新實現規(guī)模效應和良性循環(huán),以戰(zhàn)略部署規(guī)劃現階段創(chuàng)新方向,推動各學科基礎研究,為占領未來技術高地做好準備。
在核心技術上實現習近平總書記所說的“彎道超車”,其最終目標是實現核心技術從“跟跑”到“領跑”的轉變。在不同層面,核心技術的作用范圍是不一樣的?;A技術、通用技術是發(fā)展的保障,是夯實現有技術基礎和實現未來技術“領跑”的內核所在;非對稱技術、“殺手锏”技術是指在部分領域掌握領先技術,這是保證技術安全和技術平衡的關鍵所在;前沿技術、顛覆性技術決定產業(yè)的升級換代,掌握好前沿技術、顛覆性技術才能實現真正意義上的“彎道超車”,這離不開對基礎技術通用技術的探索、對技術安全和技術平衡的保障。在核心技術上實現“彎道超車”應保證這三方面技術均衡發(fā)展。
將湖北的人才優(yōu)勢、科教優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢
記者:湖北是科教大省,高校和科研機構眾多,但資源優(yōu)勢并不等于發(fā)展優(yōu)勢,創(chuàng)新不足仍然是我們的突出短板。立足核心技術這個關鍵點,加快創(chuàng)新強省建設還需要從哪些方面加快步伐?
張建華:將湖北的人才優(yōu)勢、科教優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,具體來說,要著重抓好如下幾個重要舉措:
加大科技創(chuàng)新投入,全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,關鍵在于提升研究研發(fā)強度,加大科技創(chuàng)新投入,增強企業(yè)創(chuàng)新能力,支撐高新技術產業(yè)發(fā)展??萍紕?chuàng)新的關鍵是研發(fā)人才的聚集。加快創(chuàng)新人才隊伍建設,吸引創(chuàng)新人才,釋放創(chuàng)新人才活力。
加快建設創(chuàng)新平臺,加強關鍵核心技術研發(fā)。加大力度建設共性技術平臺,實施重大科技基礎研究專項、重大科技攻關專項和重大科技示范應用專項,強化創(chuàng)新條件支撐。發(fā)展高新技術,提升經濟發(fā)展競爭力,充分依托我省高新技術產業(yè)及工業(yè)發(fā)展基礎與優(yōu)勢,明確湖北省科技創(chuàng)新的優(yōu)勢與特點。要突出重點,找準定位,抓住關鍵核心環(huán)節(jié),逐一攻克。實施對應的科技重大專項,重點發(fā)展光電子信息、生物、新材料、先進制造、新能源、新能源汽車及高新技術服務業(yè)等。
深化科技體制改革,構建科技創(chuàng)新高質量發(fā)展評價體系。圍繞科技優(yōu)勢轉化為經濟、社會發(fā)展優(yōu)勢的中心任務,提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)新科技體制機制,充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用,構建科技創(chuàng)新高質量發(fā)展評價體系應全面貫徹新發(fā)展理念,注重對科技創(chuàng)新的投入效率、產出質量、分布結構和可持續(xù)發(fā)展能力等方面的評估,充分發(fā)揮評價體系的引領作用和指導意義。
集聚優(yōu)質創(chuàng)新資源,促進產學研緊密合作,創(chuàng)新成果加速轉化。著力構建市場為導向、企業(yè)為主體、產學研資介相結合的科技成果轉化體系,實現企業(yè)、高校院所、中介服務機構、投資機構等各方的協(xié)作聯動,加速提升全省科技成果轉化體系的運行效率。
加強科技交流與合作,充分對接“一帶一路”建設,以長江經濟帶發(fā)展推動高質量發(fā)展。加強在前沿科學及產業(yè)關鍵技術領域的聯合研發(fā)、區(qū)域間的開放創(chuàng)新合作、國際科技創(chuàng)新合作平臺的搭建,推動建立項目、平臺、區(qū)域等多層次的科技對外開放合作體系,構建開放創(chuàng)新大格局。
(湖北日報全媒記者 艾丹)